小学台风应急预案

小学台风应急预案(范文十九篇)。

小学台风应急预案 之 一

小学台风应急预案 之 二

村级台风应急预案近些年来，台风频繁，给人们的生活和财产安全带来了极大的威胁。针对台风给乡村地区造成的严重灾害，各地普遍制定了村级台风应急预案，以确保人民生命财产的安全。村级台风应急预案是依据台风形势的变化，针对乡村地区的具体特点而制定的一系列针对台风的处置措施和保障措施。村级台风应急预案的确立离不开村级领导的重视和广大群众的参与。村级领导要高度重视台风应急预案的制定，亲自参与并带头组织编制工作。他们要牵头成立一个以应急办公室为核心的工作组，由有关专家、民警、农委等多个方面的人员组成，共同制定应急预案。同时，要向群众宣传重视台风应急预案的重要性，鼓励广大村民积极参与制定预案的工作，并为他们提供必要的培训和指导。村级台风应急预案的制定需要结合具体的地理环境和风险评估情况。首先，要对村庄所处的地理环境进行细致的调查和评估，明确可能出现的灾害风险点和薄弱环节。其次，要根据过去的台风灾害经验，总结出适合该地区的灾害防治成果，分析灾害发生的规律。最后，要依据专家意见和科学建议，确定具体的台风应急预案内容和方案。村级台风应急预案主要包括以下几个方面。首先，要建立一套完备的预警系统。村级领导要与气象部门保持密切联系，及时了解台风信息的发布和预测。并通过村级广播、手机短信等渠道及时向村民发布预警信息，告知大家台风的强度、路径和可能造成的影响。其次，要制定疏散方案。根据不同的情况，制定疏散的时间节点和路线，确保人员疏散的安全性和及时性。同时，要组织村民开展自救互救活动，鼓励村民互相帮助，减少灾害的损失。第三，要加强物资储备和保障。按照预案制定相应的应急物资储备方案，确保储备物资的充足性和质量安全。同时，组织人员进行物资仓库的巡查和维护，防止物资损坏和浪费。第四，要建立完善的灾后恢复机制。台风过后，要及时评估灾害损失，制定灾后恢复的计划和措施。救灾和重建工作要有序开展，确保群众的基本生活和安全得到妥善保障。为了加强应急预案的实施，村级领导要定期组织演练和训练，提高应急处置能力和群众应对灾害的能力。村级领导还要加强与上级政府和其他村级单位的联系与合作，共同做好台风的应对工作。同时，要加强与媒体的沟通和合作，向社会公众及时发布灾害信息，增强群众的自我保护和避险意识。综上所述，村级台风应急预案的制定对于乡村地区的生命财产安全至关重要。只有不断完善预案内容，加强应急预案的实施和培训，才能有效减少台风带来的损失，保护人民的生活安全和社会稳定。

小学台风应急预案 之 三

8.1善后工作

在当地政府领导下，有关部门（单位）按照职责，依法依规、有序组织实施，尽快恢复正常的生产生活秩序。

8.2恢复与重建

当地政府应组织做好灾区群众生活安置、卫生防疫、垃圾清运、环境整治、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

有关部门应及时统计灾情、认真核实数据，按照规定程序上报和发布；及时补充防台风消耗物资，确保符合规定要求。

8.3总结与评估

各级防汛指挥机构应针对每次防台风工作，认真组织定性和定量分析评估，总结经验，查找问题，区市防指、市城市防办应在防台风结束后10个工作日内将总结报告、评估报告报市防指。

小学台风应急预案 之 四

成立防台应急小组，便于及时处理防台过程中出现的问题，减少不必要的损失。

（一）各岗位责任分工

1、安保部认真做好暴风雨紧急情况时的信息传递、资源调配及有关后勤保障工作。

2、工程维修部门负责给排水、供电、供空调、电梯等机电设备的故障及应急处理。

3、物业服务公司治安消防部门负责“三防”及安全保卫、义务消防等情况应急处理，同时负责抗灾救灾工作。

4、保洁绿化部门负责绿化、环境的'抗灾保护和灾后恢复工作。

（二）防台风防洪水及应急处理

1、物业服务公司接到台风或暴雨警报信号通知后，应立即紧急动员，各部门处于临战状态，同时成立指挥小组经理任总指挥，各部门主管为成员的三防临时指挥部，相关人员应实行24小时值班制度，作好防洪防汛救灾准备工作。

2、在台风或暴雨来临前，应做好各项防风、防水浸措施，如：紧急做好防风、防水浸工作、关闭公共门窗，检查清理排洪设备、设施、广告招牌、花盆等。

（1）检查所有门窗，特别双开玻璃门是否有足够保护及稳固。

（2）牢固所有容易松脱物件，尤其是位于天台及露台等地方，对于一些较易吹倒的物件发如花盆等应搬至室内或将其绑紧。

（3）检查所有去水道、沙井、雨水渠等，并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及杂物。

（4）确保所有紧急用具可以随时应用，如沙包、雨衣、头盔、水靴、绳索、后备照明、方木（用于固定玻璃门）等。

（5）检查排水泵系统是否正常通畅。

（6）检查发电系统及其供油装置正常与否，并按规程试开发电机组。

（7）关闭霓虹灯电源。

小学台风应急预案 之 五

小学台风应急预案 之 六

一、应急预案的方针与原则

坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急策划

(一)应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

(二)、突发事件风险分析和预防

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。

1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程及气候条件情况，施工中可能会遇到9级或以上台风，给工程施工带来危害。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多方讨论和分析，将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。

2、突发事件及重大风险预防措施

从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入，提高全员防洪防台意识，项目部定制了气象预报短信服务。

2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象，发现异常情况及时采取措施预防。3)台风处理方案

在预知台风即将发生后，待来临之前停止施工，将人员及有关财产转移到安全的地方，使财产损失尽可能减到最小。

(三)、应急资源分析

1)应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生机构等。

2)应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。

3)上级救援机构：项目部应急领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。

(四)法律法规要求

《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。

三、应急准备

1、机构与职责

一旦发生台风安全事故，项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。

项目部应急领导小组的组成：

组长：

成员：

应急组织的分工职责

组长职责：

1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；

5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长(即现场管理者)职责：

1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

四、应急资源

1、应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

主要应急物资：

①配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；

②内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；

③自备发电机和照明专线保持良好工作状态；

④预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。

主要应急机械设备和物资储备表

2、教育、训练

为全面提高应急能力，项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。

3、互相协议

项目部事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

五、应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行

小学台风应急预案 之 七

为做好防台风工作，现将《大酒店防台风应急预案》重新修订下发，请各酒店遵照执行。

一、组织机构与职责

酒店设立防洪防台风应急指挥部，台风来临时指挥部各组织成员必需马上在酒店做好防汛防台应对和值班工作。组织机构如下：

总指挥：酒店执行总经理

副总指挥：酒店分管平安工作的总助

成员单位：客房部、餐饮部、前厅部、工程部、保安部、财务部

二、台风程序

（一）台风前的自检打算

1、前厅部：收取大门口横幅及大门口的灯笼等装饰物及POP告示牌；大堂或电梯口摆放台风信息告示牌，并打算好台风提示卡交给客房部配入房间；打算雨伞雨具，前厅的每一位员工均应了解台风信息，刚好解答客人询问，打算好前台应急照明灯，大堂副理应定岗在大堂，做好客户的问询工作并关注门口及大堂的状况刚好上报，确保前厅正常营业秩序。

2、客房部、餐饮部、财务部：检查关闭各个房间、包厢、走道和楼道的门窗；做好对客的防台通知客房部应将台风提示卡配入房间；打算应急照明灯；

3、总机：负责了解台风状况刚好报告酒店领导和各部门相关负责人；打算好应急照明灯、对讲机，并检查总机后备电源是否正常运作，并在部门经理指导下做好停电应急服务，做好客人的问询服务。

4、各部门应提早1天打算好报损布草，以便应急运用。

5、由工程部对酒店外围、平台、霓虹灯、广告牌、卫星接收器、各营业部门及承租户的门窗进行全面检查用铁线、绳子、木桩等加固，对不坚固的悬挂物应进行临时拆除。检查地下电房机房等重要部位，做好加固酒店大门，并切断有可能发生短路引发火灾的电路，水池应加满水，确保酒店的水、电、气正常供应，打算好足够的沙袋。

6、总办负责将台风信息传达于各部门全部员工，支配各部门负责人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安员备勤，并协作工程部检查酒店外围、楼顶等重点部位的下水道、天沟是否通畅，打算照明用具及雨鞋雨衣，平安帽、手电筒、应急灯等。

（二）复检：由总办，工程部，保安部负责人按上述条款对各部门的打算状况进行复查。

（三）风势较大时应启动急程序：

1、保安部、工程部负责人应留守酒店随时应对突发险情，保证足够的人力物力做好抢修补救工作。

2、客房、包厢、布草、酒水、食品仓库若有渗水，所属部门应马上将房内物品转移到平安地点，工程部做好堵漏和排水工作。

3、前门的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部将沙包积累在门口防止流入。PA班负责加派人手将积水清除。

4、后门的雨水可能倒灌流入员工电梯内，保安部、工程部将沙包积累在后门口防止流入，后门岗保安负责将积水清除，如雨水已向电梯内倒灌，工程部应马上将电梯限制在1F以上楼层，禁止让电梯运行至-1F -2F。

5、风力很大时，前门和后门应实行木塞、木板加固，以防玻璃门被风吹毁，加固时要适当保留部分玻璃门开启，以削减风力对玻璃门的阻力，前门玻璃由行李员和保安部领班共同看护。后门玻璃由后门岗保安看护。

6、风力很大时，大门岗保安员行李员应留意高空坠物并引导客人车辆停入地下车库，必要时须佩戴平安帽，前厅部应将总台台面摆放的台灯，花盆等收起，以免被吹倒。

7、电梯内若有进水，工程部应马上启动排水系统，清除积水，为避开若风力较大致使客梯无法运行，应将餐厅屏风推至电梯口遮挡。

8、当遇到停电时，工程部马上联系物业处进行发电，复原照明。保安部维持停电时的.酒店平安秩序。停电时餐厅收银台由餐厅管理人员负责到位看护，总台收银台由保安部前门岗及02或01看护。大堂副理、01、02应做好客梯服务，查询是否有客人被关梯，做好被关客梯客人的安抚工作，楼层工及各部门管理人员应分散到各楼层、餐厅向客人做好说明及安抚工作。

9、天沟出现堵塞时，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人员要留意自身平安，必需佩戴平安帽，必要时应系平安绳，由两人一前一后共同协作操作。应留意屋面设备层用电设备是否存在漏电现象。

10、风力特大时，办公室应负责通知宿舍员工禁止外出，在店外住的员工应支配留宿酒店，办公室及各部门负责人应劝阻下班的员工不得离开酒店，办公室应做好滞留员工食宿支配。

11、总机负责通过电视了解，适时向各部门负责人报告台风状况，如有机场，高速马路，各大桥关闭的信息应刚好向前厅报告，前厅应刚好向住店客人通告。

12、台风较大时酒店执行总经理，工程部经理，保安部经理，应留酒店做好应急打算，其他部门经理是否留住酒店应依据酒店支配，如有离店应向酒店执总报批。

（四）台风过后有造成酒店损失的，各部门应在二日内汇总上报损失状况。

小学台风应急预案 之 八

10.1宣传

各级政府、防汛指挥机构及其成员单位应充分利用报纸、广播、电视媒体等形式，积极开展台风灾害预防、自救与互救知识宣传普及活动，增强广大人民群众防灾减灾意识，提高自我防护能力。

10.2培训

各级政府、防汛指挥机构应结合实际，采取举办预案解读、专业抢险处置培训班等多种形式，对岗位人员开展防台风抢险救灾理论知识和技能培训。

10.3演练

各级防汛指挥机构应根据实际情况采取桌面推演、实战演练等形式，组织开展防台风应急演练，检验、改进和强化应急准备，提高应急处置和抢险救灾实战能力。市级至少每两年组织1次应急演练，区市至少每年组织1次应急演练。演练计划、演练方案、演练脚本、演练评估、演练音像资料要及时归档备查。

小学台风应急预案 之 九

有关台风应急预案

一、灾害点情况

(一)xx危岩体不稳定斜坡

xx危岩体不稳定斜坡位于黎阳镇龙山寺后山，山顶有几处凸起危岩，影响龙山寺人员及财产安全。若遇长时间强降雨可能出现山体滑坡，遇长时间强降雨及时通知龙山寺内人员撤离。

(二)半边山危岩体不稳定斜坡

半边山危岩体不稳定斜坡位于黎阳镇小龙山南侧，该处半边山几乎垂直，表面有很多凸起岩块，极易坠落，危岩附近有黄山市特警学校及民房。若遇长时间强降雨可能出现山体滑坡。遇长时间强降雨及时通知附近人员撤离。

　　二、应急工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

　　三、应急的反应和行动

(一)应急人员

检测人：xx

安置点：xx

联系人：xxx

转移人员：释成中

(二)应急队伍：xxx

(三)应急物质储备

镇防汛抗灾物资主要有：雨衣12套，钢盔12个，折叠式充电录音喊话筒4个，铁锹10把，麻袋100条，沙子若干。以上防汛物资存放于镇器械室，由林天有同志统一调配。

(四)应急反应：

1、镇防汛抗灾领导小组召开会议，紧急通报辖区灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署辖区救灾工作。立即将辖区灾情和救灾工作情况报告区人民政府和区防汛抗旱指挥部，请求区政府给予支持。

2、组织全镇工作人员根据汛期紧急程度，采用电话、手机短信、喊话筒等方式将汛情信息及时通知居民;特急情况或电源、通讯中断时，分头入户通知易发灾害点居民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户，不漏一人。

3、应急人员根据各自工作职责和任务，接到灾害天气预报，要随时待命，不得外出，接到集合命令时，应在15分钟内赶到指定地点，按照指挥组织救援。

4、发布灾情。镇指挥部办公室汇总灾情，报区防汛抗旱指挥部。

四、灾后救济工作

1、及时召开生产生活自救工作会议，迅速组织恢复生产、生活等工作。

2、认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户等特重灾民的损失。

3、根据核灾后的灾情，制定灾民救济方案，分步实施。

　　五、防汛抢险工作的基本要求及工作纪律

1、防汛抗灾领导小组办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律，认真做好值班记录，及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间，若有事外出需离开本地时，必须经单位主要负责人批准，并安排好自己责任范围内的防汛工作。

2、各负责人，对防汛抗灾工作负总责，必须保证电话24小时畅通，安排好本辖区值班职守，督促做好值班记录、值班交接等工作，发现险情要在30分钟内上报，不得延误抢险工作。

3、凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任，汇报延误或人员不及时到位的，要严肃追究相关人员的责任;造成严重后果者，依法追究主要责任人的责任。

有关台风应急预案

　　一、组织机构与职责

酒店设立防洪防台风应急指挥部，台风来临时指挥部各组织成员必须立即在酒店做好防汛防台应对和值班工作。组织机构如下：

总指挥：酒店执行总经理

副总指挥：酒店分管安全工作的总助

成员单位：客房部、餐饮部、前厅部、工程部、保安部、财务部

二、台风程序

(一)台风前的自检准备

1、前厅部：收取大门口横幅及大门口的灯笼等装饰物及POP告示牌;大堂或电梯口摆放台风信息告示牌，并准备好台风提示卡交给客房部配入房间;准备雨伞雨具，前厅的每一位员工均应了解台风信息，及时解答客人询问，准备好前台应急照明灯，大堂副理应定岗在大堂，做好客户的问询工作并关注门口及大堂的情况及时上报，确保前厅正常营业秩序。

2、客房部、餐饮部、财务部：检查关闭各个房间、包厢、走道和楼道的门窗;做好对客的防台通知客房部应将台风提示卡配入房间;准备应急照明灯;

3、总机：负责了解台风情况及时报告酒店领导和各部门相关负责人;准备好应急照明灯、对讲机，并检查总机后备电源是否正常运作，并在部门经理指导下做好停电应急服务，做好客人的问询服务。

4、各部门应提早1天准备好报损布草，以便应急使用。

5、由工程部对酒店外围、平台、霓虹灯、广告牌、卫星接收器、各营业部门及承租户的门窗进行全面检查用铁线、绳子、木桩等加固，对不牢固的悬挂物应进行临时拆除。检查地下电房机房等重要部位，做好加固酒店大门，并切断有可能发生短路引发火灾的电路，水池应加满水，确保酒店的水、电、气正常供应，准备好足够的沙袋。

6、总办负责将台风信息传达于各部门所有员工，安排各部门负责人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安员备勤，并配合工程部检查酒店外围、楼顶等重点部位的下水道、天沟是否通畅，准备照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手电筒、应急灯等。

(二)复检：由总办，工程部，保安部负责人按上述条款对各部门的准备情况进行复查。

(三)风势较大时应启动急程序：

1、保安部、工程部负责人应留守酒店随时应对突发险情，保证足够的人力物力做好抢修补救工作。

2、客房、包厢、布草、酒水、食品仓库若有渗水，所属部门应立即将房内物品转移到安全地点，工程部做好堵漏和排水工作。

3、前门的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部将沙包堆积在门口防止流入。PA班负责加派人手将积水清除。

4、后门的雨水可能倒灌流入员工电梯内，保安部、工程部将沙包堆积在后门口防止流入，后门岗保安负责将积水清除，如雨水已向电梯内倒灌，工程部应立即将电梯控制在1F以上楼层，禁止让电梯运行至-1F—-2F。

5、风力很大时，前门和后门应采取木塞、木板加固，以防玻璃门被风吹毁，加固时要适当保留部分玻璃门开启，以减少风力对玻璃门的阻力，前门玻璃由行李员和保安部领班共同看护。后门玻璃由后门岗保安看护。

6、风力很大时，大门岗保安员行李员应注意高空坠物并引导客人车辆停入地下车库，必要时须佩戴安全帽，前厅部应将总台台面摆放的台灯，花盆等收起，以免被吹倒。

7、电梯内若有进水，工程部应立即启动排水系统，清除积水，为避免若风力较大致使客梯无法运行，应将餐厅屏风推至电梯口遮挡。

8、当遇到停电时，工程部立即联系物业处进行发电，恢复照明。保安部维持停电时的酒店安全秩序。停电时餐厅收银台由餐厅管理人员负责到位看护，总台收银台由保安部前门岗及02或01看护。大堂副理、01、02应做好客梯服务，查询是否有客人被关梯，做好被关客梯客人的安抚工作，楼层工及各部门管理人员应分散到各楼层、餐厅向客人做好解释及安抚工作。

9、天沟出现堵塞时，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人员要注意自身安全，必须佩戴安全帽，必要时应系安全绳，由两人一前一后共同配合操作。应注意屋面设备层用电设备是否存在漏电现象。

10、风力特大时，办公室应负责通知宿舍员工禁止外出，在店外住的员工应安排留宿酒店，办公室及各部门负责人应劝阻下班的员工不得离开酒店，办公室应做好滞留员工食宿安排。

11、总机负责通过电视了解，适时向各部门负责人报告台风情况，如有机场，高速公路，各大桥关闭的信息应及时向前厅报告，前厅应及时向住店客人通告。

12、台风较大时酒店执行总经理，工程部经理，保安部经理，应留酒店做好应急准备，其他部门经理是否留住酒店应根据酒店安排，如有离店应向酒店执总报批。

(四)台风过后有造成酒店损失的，各部门应在二日内汇总上报损失情况。

有关台风应急预案

　　一、防台救灾工作指导思想:

我校防台救灾工作，在鹿城区教育局统一领导下，以减轻国家财产损失和师生生命安全为目标，最大限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序，本着预防为主、救助为辅的防台工作原则，根据国家的法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制订防台风应急预案。

　　二、成立应急工作小组:

学校防台领导小组:

组长:xx

副组长:xx

组员:xx

成员:全体教师

　　三、防汛重点:

1.教学楼、功能室、食堂、体育馆等建筑。

2.保证学校及周边的排水畅通。

3.加强台风、暴风雨、雷雨期间学生上、放学时的交通疏导。

4.提高师生对突发性天气变化(暴风雨、雷雨、雷电等)的自我保护能力。

四、台风前准备工作:

1.思想准备:通过各种宣传工具，运用各种宣传形式，大力宣传防汛救灾知识，教育广大师生，充分认识防汛抗灾抢险的重要意义。坚决克服麻痹侥幸心理，树立“宁可信其有，不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点，时刻准备，严阵以待。

2.组织准备:建立防台检查责任制，明确职责任务，做好台风前安全检查，对检查中发现的问题、存在的隐患要提出处理意见。高度重视防台救灾工作，加强防台值班和安全检查，落实各项防台措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。

3.工作准备:加强对各类防洪、防汛、防风工作检查，发现问题及时限期整改，高度重视台风期间学校安全工作，认真排查一切安全隐患，确保师生生命财产安全。

4.物资准备:根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对重点防台部位的检查监督，在台风期间必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防防汛突发事件。

五、防台救灾应急反应:

1.学校接到上级政府发布做好紧急防台准备后，或根据台风情况即将发生灾情，立即启动学校防台救灾系统，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。

2.根据本校防台救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防台救灾机构设定，开展本校防台救灾工作，并开展救援抢险行动。

3.台风来临的整个时段，由各校区校长安排小组成员轮流在校值班，值班人员与值班领导应及时到位，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向各校区校长及相关领导报告。

4.加强值班巡视，凡遇暴雨、久雨都必须密切关注学校周边地区，一旦发现险情，及时启动相关应急预案，做好师生的撤离。

5.加强台风期间学生上、放学时的交通疏导;确保学校及周边排水畅通。

6.对各建筑物如发现险情立即封闭停止使用，及时转移师生到安全住处，确保师生的生命安全。

7.在醒目处贴示安全警示语，提高师生的安全防患意识。

8.准备教室，用来安置周边地区的遇灾人员。

9.若有人员受伤、财产损失或严重事故隐患情况，学校第一时间向鹿城区教育局及上级相关部门报告。

10.报警求助110;火警119;医疗救护120;交通事故122。

小学台风应急预案 之 十

随着近年来台风频繁袭击我国沿海地区，塔吊台风应急预案的制定和执行变得尤为重要。在台风来临之际，塔吊是建筑工地上最容易受到影响和破坏的设备之一，一旦塔吊失稳或坍塌，可能导致严重事故和人员伤亡。因此，建立完善的塔吊台风应急预案显得尤为迫切和必要。

一、预案编制

塔吊台风应急预案的编制是指在台风来临前，根据相关法规和规范，结合当地气象台发布的台风动态，对工地上的塔吊进行评估，制定出一系列的预防和应对措施。预案的编制需要包括以下几个方面的内容：

1. 台风警报和监测系统：建立健全的台风监测系统，确保能够及时获取台风预警信息，并在第一时间通知到工地相关人员。同时，还需要设置相应的警报装置，确保所有人员能够迅速获得台风预警信息。

2. 塔吊的稳固性考虑：根据塔吊的型号和高度，制定恰当的稳固措施。比如，在塔吊顶部增加风向标，根据风向和风力安排调整塔吊的方位和高度，确保塔吊能够最大程度地避免受到台风的影响。

3. 协调与沟通机制：建立工地各部门之间的有效沟通机制，及时协调和分享台风应急预案的执行情况。确保所有相关人员都清楚自己在应急预案中的职责和任务。

4. 人员撤离与安全避难：对于已遭受到台风侵袭和可能造成危险的区域，制定相应的人员撤离和安全避难计划，确保所有工地人员在台风来临时能够及时避险。

二、应急预案的执行

当台风来临时，应急预案的执行变得至关重要。以下列举了一些具体的执行措施：

1. 提前加固塔吊：根据预案中制定的稳固措施，提前对塔吊进行检查和加固。确保塔吊能够承受台风带来的风力和摇摆，最大限度地减少风险。

2. 及时关闭工地：在台风预警发布后，及时关闭工地，暂停施工。建筑工地是危险区域，工人的生命和安全至关重要，必须确保他们能够撤离到安全地带。

3. 工地人员撤离和安全避难：按照预案制定的人员撤离和避难计划，组织工人有序撤离，并确保他们到达安全的避难场所。同时，尽量确保工地周边没有其他工具和材料可能造成的危险。

4. 及时通知和联络：在台风来临时，及时通知给已撤离的人员，告诉他们风暴结束后重新返回工地的时间和安排。并保持与相关部门的密切联系，共享台风过程中的最新战情，确保工地人员的安全。

5. 台风后的检查和评估：台风结束后，组织专业人员对塔吊和工地进行检查和评估，及时处理风险和隐患，确保下一次台风来临前的工地安全。

小编认为，塔吊台风应急预案对于建筑工地的安全非常重要。通过制定和执行完善的预案，能够最大程度地减少台风带来的危害和风险，保证工地人员的安全。这对于保障建筑工地的正常施工和维护社会安全稳定具有重要意义。

小学台风应急预案 之 十一

编制：___

审核：___

批准：___

xxx二建集团有限公司

二Oxx年三月一日

xxx石化有限公司泉州石化1200万吨/年炼油项目防台风应急方案

目录

1、工程概况

2、编制目的

3、防台风措施

4、防台风应急响应程序

5、防台风平时应注意事项

6、HSE保证措施

第一章工程概况

1.工程概况

本项目是中化泉州1200万吨/年炼油项目38万吨/年硫磺回收联合装置建筑安装工程施工，选址于福建省泉州市。本项目由中国中化集团投资建设。20xx年现场开工建设，计划于20xx年建成投产。

2.工程名称

中化泉州1200万吨/年炼油项目38万吨/年硫磺回收联合装置。

3.工程地点

福建省泉州市泉惠石化园内（惠安县境内），工程施工现场紧临海岸线。

4.工程所在地特征及自然条件

第二章编制目的

福建省是我国受台风影响最严重的省份。其中泉州地区年平均台风（或热带风暴发生次数为5.1个，5～11月均有受台风影响的可能，其中7～9月最多，5～6月和10月份次之；其中伴随着超大量的降雨过程，所以在施工中需要特别注意台风给施工过程中带来的危害。为避免台风给施工现场带来灾难性的危害和减少损失，特编制此方案。

第三章防台风措施

3.1总则

3.1.1防台风防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

3.1.2防台风防汛工作实行防台风应急小组组长负责制统一指挥、分工负责。

3.1.3各部门和个人，都有维护防台风防汛设施完好和参加防台风防汛抗灾的义务。

3.1.4本规定适用于中化泉州石化38万吨/年硫磺回收联合装置建筑安装工程。

中化泉州石化有限公司泉州石化1200万吨/年炼油项目防台风应急方案

3.2防台风措施

3.2.1在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，为把台风暴雨可能造成的损失降到最低，我公司现场项目指挥部成立以项目经理为首的防台风应急领导小组，并责成一名项目副经理，在台风季节负责有关事宜。

组长：___联系电话：___________

副组长：___联系电话：___________

成员：___（工程组）联系电话：___________

___（设备组）联系电话：___________

___（机动组）联系电话：___________

___（行政后勤组）联系电话：___________

___（行政后勤组）联系电话：___________

___（行政后勤组）联系电话：___________

一旦发生台风等自然灾害的苗头，应急领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到达安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。

3.2.2职责：

（一）防台风工作领导小组的职责：

1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。

2、组长陈银川负责全面工作；副组长王坤负责现场具体事宜；其他小组成员按照组长和副组长的安排各司其职。

（二）各防台风工作小组成员的职责：

1、工程组：

a.负责所辖工作范围内的监理、施工等单位的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。

b.负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。c.负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。

d.负责组织一支由施工队组成的紧急抢险机动小组随时待命，作为处理紧急事件的预备队，由领导小组直接调遣。

2、物资组：

xxx有限公司泉州石化1200万吨/年炼油项目防台风应急方案

a.明确防台风暴雨工作的重点工作内容，上报领导小组。

b.负责落实抢险必备物资的准备工作。

c.负责所辖施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。

3、机动组：

a.负责辖区内防台风暴雨加固、撤离工作的验收和检查工作。

b.负责协调相关工作小组，对检查出的安全隐患进行处理工作。

c.负责抢险工作中的人员救护工作。

4、行政后勤组：

a.负责及时收集最新台风暴雨预警信息，宣布防台风应急方案的启动与终止。b.汇总各工作小组上报的防台风暴雨的重点部位，上报工作领导小组。c.负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。

d.负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车。

e.联系医疗救护机构，协调安排医务人员。

f.负责做好各工作小组的协调工作。

h.负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。

i.负责保险的理赔工作。

第四章防台风应急响应程序

4.1行政后勤组在收到上级或相关单位的台风暴雨通知后，立即上报有关防台风领导小组组长及副组长并传达到相关各部门。

4.2组长或副组长带领防台风领导小组成员落实抗台风暴雨的应急措施。

4.3全体小组成员在接到通知后，应立即组织施工队部分人员做好防风抗汛的相关职责工作，并尽力配合好其他小组成员的工作，尽量把各项损失减到最小。

4.4若台风暴雨信号中出现大风增强信号、台风红色信号或红色暴雨预报信号，机动组应增加强有力的人员负责抢险及救护工作。

4.5小组领导根据台风暴雨的大小，决定是否提前离开施工现场，或者不进行抢救物资的救助工作，以求最大化的保护人员做到无伤亡。

4.6台风暴雨过后，由行政后勤组组织拍照取证，清点损失的物资，并负责办理保险索赔等相关事宜。

4.7对防台风暴雨过程中表现突出的部门及人员，小组领导给予表彰奖励。对工作严

小学台风应急预案 之 十二

7.1汛情通报

汛情通报内容由市防办会同有关部门拟定，市防指秘书长签批，市防指统一发布。青岛日报、青岛电视台、青岛人民广播电台等媒体根据通报内容予以编发。

7.2信息发布

防台风防汛的信息发布应当及时、准确、客观、全面。需要由市级发布的汛情及防台风动态等信息，由市防指审核和发布；涉及灾情的，由市防办会同民政部门审核；涉及军队的，由军队有关部门审核。需要由区市级发布的汛情及防台风动态等信息，由区市防指审核和发布；涉及灾情的，由区市防办会同民政部门审核；涉及军队的，由军队有关部门审核。

发生较大及以上台风灾害的区市汛情及防台风动态等信息的发布，事先须经市防指审核。

信息发布主要通过传真、金宏办公系统、短信发布平台、广播、电视、报纸等渠道。

有关部门（单位）要加强网络和媒体的舆情收集整理、分析研究，及时回应公众关切问题，配合媒体做好典型事迹宣传，正确把握舆论导向。

小学台风应急预案 之 十三

为了切实做好酒店的防台风工作，保证发生台风期间酒店各部门有计划、有秩序地安排防台风工作，使酒店损失降至最低，特制定酒店防台风工作预案。

一、组织指挥

酒店设防台风总指挥部，负责发生台风期间指挥调度工作。

1、总指挥部机构：

总指挥：总经理

副总指挥：副总经理、总经理助理

成员：行政办经理、财务部经理、销售部经理、房务部经理、餐饮部经理、工程部经理、大堂副理

2、指挥中心工作站：设在大堂副理接待处（内部电话：__），各部门在指挥中心工作站接收工作指令与汇报工作进展状态。

3、通讯要求：指挥中心成员必须保证通讯随时畅通，至少携带手机或对讲机1部（提前充足备用电池）。

二、防台风宗旨与任务

全体员工尽全力保护宾客、员工人身财产与酒店财产安全。

三、职责分工

防台风工作由防台风总指挥部统一指挥，实行分部门负责的办法。各有关部门具体职责分工如下：

（一）各部门共性工作要求

1、接到酒店启动防台风预案指令后，召开部门紧急会议，通知台风信息，传达酒店对此次防台工作的布署与对部门具体工作的安排要求。

2、防台期间酒店员工必须无条件返岗待命，有义务参加防台，并听从统一指挥落实各项工作任务，对无故不到位、不服从防台工作安排或玩忽职守的人员，视其单方解除劳动合同论处。情节严重的，按1相关法律法规追究责任。

3、员工宿舍住宿员工必须集中至酒店并返岗待命，宿舍内仅留管理员值守，不得留宿员工，否则，出现事故后果自负。

4、要求员工台风期间注意个人安全，做好个人防范，避免发生其它事故。

5、台风过后恢复自救善后工作，各部门须听从酒店统一调遣安排，积极主动配合部门间工作，以最快的时间里恢复经营运作。

（二）行政办

1、台风前准备工作：

（1）备用装沙袋子__条以上，及足够系绳。

（2）安排相关部门统一参与装垒沙袋，并备放使用区域。

（3）安排司机提前检查水、油、车辆性能，发现问题及时解决。

（4）员工餐厅提前检查天然煤气管道设备运作与准备各种餐用物资（米、油、菜等）。

（5）对员工宿舍的阳台地漏疏通，并准备手电筒。另，拨掉各种电器插头解除存在隐患。

（6）根据各部门采购需要，做好防台物资购进。

（7）负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车，联系医疗救护机构，准备好紧急医疗药品。

（8）总仓认真检查仓库的设施及房屋是否存在抗台产生的隐患，并及时上报以便及时处理。

（9）总仓做好现有抗台用品准备（如手电筒、雨衣、雨鞋等），并对必要的库存物资清点汇报，视情况做好计划采购，确保物资的及时供应。

（10）对酒店消防设施设备全面临检，确保消防系统安全运行。

（11）保安准备好巡视手电筒、雨衣与应急灯（以备二次供电或特殊情况下使用）。同时，在总仓领取手电筒5个。

（12）指挥车辆停放至安全处（消防中心旁或大堂门前），防止坠落物砸损车辆。

（13）负责辖区内治安保卫工作，做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。

（14）负责落实抢险必备物资的准备工作。

2、台风期间必备工作：

（1）台风期间严格执行出车制度，必须接到派车单或上级指令后出车，遇特殊情况须请示上级领导决定。

（2）宿舍管理员要认真巡视宿舍房间，关好门窗，对进水房间及时处理，并做好安全防范。

（3）人事做好台风期间各部门人员在岗出勤情况统计，同时，随时掌握员工的安全状况，并及时汇报。

（4）安排专人对台风期间实况进行拍摄，存留历史影像记录。

（5）网管员及时处理酒店电脑系统故障，确保网络正常使用。

（6）部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1—5楼西侧通道防渗水与处理工作。

（7）负责及时收集最新台风预警信息，宣布预案的启动和终止。

（8）消防中心严密监视店内消防与警卫安全，如有异常情况立即汇报。

（9）外围岗保安须不间断地巡视酒店院内、外围各区域，确保台风期间安全。

（10）负责协助抢险工作中人员安全救护工作。

（11）负责辖区内防台风暴雨加固工作。

3、台风后的善后工作：

（1）统一组织人员撤沙袋。

（2）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。

（3）检查部门设施设备，需维修项目及时报工程部维修。

（4）对防台风期间人员加班情况统计汇总，报酒店领导审批，后转财务部制作加班工资，抄送工程部统一保险理赔，并备案。

（5）收集抗台先进事迹，组织评选抗台先进，并以先进事迹与记实事例、信息出刊店报、黑板报。负责解决撤离人员及工作人员的食、3宿安排。

（6）检查店内安全消防设备受陨情况，并做好统计上报。

（7）保安组负责辖区防台风撤离工作的验收和检查工作，协助各部门将防风沙袋收回，并妥善放置。

（8）与相关部门协调，对检查出的安全隐患进行处理工作。

（三）房务部

1、台风前准备工作：

（1）准备充足沙袋，放置备用区域（大堂折页门、别墅门、主楼二楼阳台客房玻璃门等），及足够的报损布草，以备各岗位防水措施

（2）将院内垃圾桶、沙滩椅、阳台茶几、阳台椅、太阳伞全部集中摆放或存放安全位置。

（3）将泳池边围放沙袋，以防污水排进泳池。

（4）园林树木防风加固，并将室外盆栽植物移入大堂适当位置防风。

（5）将所有客房、楼道门窗需锁好，发现有工程问题及时报修。

（6）将客房阳台茶几、阳台椅均搬入房间内，以防风时砸损阳台玻璃。

（7）大堂与客房内放置《防台风宾客通知书》。

（8）做好总机窗户的防水措施，保护机房设备。

（9）总机在接到酒店“启动防台风预案”指令时，需立即通知各部门负责人。并每隔1小时查询1次天气预报情况，将最新状况汇报指挥中心（大堂副理）。

（10）提供当天与近几日宾客接待状况资料，汇报酒店领导，以备台风期间掌握接待能力，并确保接待工作有序。

2、台风期间必备工作：

（1）总机必须准确无误地传达指挥中心下达的指令信息。

（2）大堂副理掌握宾客入住及安全状况，做好宾客安抚工作。同时，维护大堂秩序，并为客人提供最新的'天气情况。

（3）前台在停电前保留1份准确的“入住、预抵、预离”手工统4计表及客人资料，备查。

（4）按“机场滞留客预案”作好接待准备工作。同时，准备手工房态1份与销售部核对房态，做好相关接待工作。

（5）加强巡视客房内是否有渗水或地漏堵塞，并做好记录，发现异常及时汇报。如房间有渗水，需采用布草现场处理，渗水较严重须立即安排吸水、保养，以防地毯、家具或木地板等侵水损坏；如阳台地漏有堵塞，及时通知工程人员进行维修。

（6）每幢别墅安排指定人员留守，发现问题及时汇报处理。

（7）做好住客安抚工作，并在条件允许的情况下正常提供客房服务，确保宾客正常入住。

（8）结合工作需要妥善调配部门各岗位人员工作任务。

3、台风后的善后工作：

（1）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。

（2）统计渗水房间以及其他工程维修问题，向工程部报修。

（3）恢复所有移动物品的归位工作。

（4）做好台风后酒店卫生的全面清理与消杀工作。

（5）做好园林树木的扶正与花草修剪。

（6）撤除区域内防风沙袋交还行政办。

（四）工程部

1、台风前准备与台风期间必备工作：

人员及物料：

（1）要求部门人员全部到岗，24小时坚守岗位，随时处理突发事件。

（2）接到台风警报后根据具体情况组织防风用材料到位。

（3）准备充足柴油，备用发电。

室内设备、设施检查

（1）全面检查配电系统设备，高低压配电柜，各开关控制柜，确保运行正常。

（2）检查电梯机房内设备，确保运行正常。

5（3）检查供水系统、地下水箱蓄足水，确保运行正常。

（4）检查大堂活动门是否完好，整扇门是否坚固。

（5）检查酒店内，包括别墅塑钢窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、门是否关闭。

（6）备好潜水泵及胶管，确保设备正常使用。

（7）仔细检查发电机，水箱水位、油箱油位、机油油位、电瓶电压、电瓶液位是否在正常位置，检查发电机是否处于自动位置，低压配电柜发电机检测信号是否处于开的位置。

（8）台风登陆时，值班人员每半小时检查一次所有机房设备，密切注视高、低压配电房漏水情况，发现故障及时处理，处理不了的及时报告经理，确保设备运行正常。

室外设备、设施检查：

（1）检查屋顶地漏，清理地漏四周垃圾保持畅通。

（2）检查泳池房排水泵是否动作可靠，并手动抽水试验，台风登陆时值班人员需每半小时对此处进行检查（机房是否进水，各开关柜是否有进水现象）。

（3）检查污水处理站地下泵房盖子是否盖好，机房内设备是否正常，每半小时值班人员检查机房是否进水。

（4）检查屋顶各管井门是否关闭，生活水箱，热水箱盖子是否关闭。

（5）检查并固定卫星接收天线。值班人员每1小时上楼检查屋顶设备是否完好。

（6）保证客房热水供应，观察热水温度，当水温低于37℃开电加热。

（7）检查室外所有雨水井及污水井并保持畅通。

（8）检查总机房电话配线架避雷针是否完好到位。

（9）检查大堂四周地下室排风口，并用沙袋封堵，防止进水。

（10）检查所有室外灯是否坚固，包括基础螺丝。所有室外摄像头是否坚固。

2、台风后的善后工作：

（1）疏通所有阳台地漏开盖的排水管。

（2）恢复安装停车场遮阳棚。

（3）检查室外工程部所属所有设备（霓虹灯、围墙灯、柱灯、草坪灯等等）及屋顶所有设备损失情况，汇报酒店领导。同时，将酒店所有损失情况汇总，呈酒店领导审阅，及时与保险公司联系落实理赔事宜。

（五）餐饮部

1、台风前准备工作：

（1）准备充足沙袋，放置备用区域（中西餐厅折页门、中厨出入口等），做好防护措施。

（2）检查各区域与设施设备情况（某某厅、多功能厅、会议室、中西餐与厨房），对存在问题及时报工程部维修。

（3）锁闭所有的门窗（检查固定沙袋是否牢固）并将餐桌、椅子搬离门窗较远处，防止桌椅等造成损坏。并将泳池吧的烧烤炉、烧烤桌椅搬移得当位置存放。

（4）提前准备好足够的服务用品与一次性用具（纸盘、杯、筷子、餐盒等），并准备足够的瓶装饮用水，确保临时供应（停水停电时使用）。

（5）结合实际准备充足的厨房储备用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油。

（6）提前准备半成品及可存储的熟食品，冷冻食物在台风来临之前使用完或做加工，并提前准备好所有预测需要的原材料（至少保证2—4天）。

（7）联系客户，提前做好预定的准备工作。

2、台风期间必备工作：

（1）不间断检查各区域（某某厅、多功能厅、中西餐厅等）是否有渗水现象，并准备报损布草，及时做好现场处理。

（2）及时检查原材料供应和使用消耗情况，并合理掌握调配。

（3）确保住店客人与员工的用餐。在条件允许的情况下，餐厅正7常对外经营。

（4）除部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1楼（中西餐、大堂、接待等一楼层）防风、渗水及相应处理。

3、台风后的善后工作：

（1）及时做好营业现场的恢复及卫生清洁工作。

（2）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。

（3）检查部门设施设备，需维修项目及时报工程部维修。

（4）掌握客流量情况，对于短期不能用完的原材料灵活处理，注意保质期、定期通风晾晒和做好贮藏。

小学台风应急预案 之 十四

1.总则

1.1编制目的

规范和促进防台风工作科学、有序、高效开展，提高防御台风灾害的能力，最大程度减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国水文条例》《山东省突发事件应对条例》等有关法律法规和《山东省防台风应急预案》《青岛市突发事件总体应急预案》。

1.3适用范围

本案适用于青岛市辖区内的台风灾害及其引发的次生衍生灾害预防和应急处置工作。

1.4工作原则

（1）坚持以人为本、生命至上，把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大程度地减少台风造成的危害和损失；

（2）坚持统一领导、分级负责，实行各级政府行政首长负责制；

（3）坚持依法规范、科学管理，使防台风工作规范化、制度化、法制化；

（4）坚持预防为主、多措并举，实行“防、避、抗、抢、救”相结合，工程措施与非工程措施相结合；

（5）坚持快速反应、协同应对，依据职能分工，采取果断措施，快速应对。建立联动协调机制，加强部门合作，共享资源，依托军队和专业抢险队伍，充分发动人民群众，军民结合，全力抗御台风。

1.5风险评估

台风是极具破坏性的自然灾害现象，青岛地处西太平洋台风北上路径之一，几乎每年都受到台风的影响，受台风影响时伴有强降雨、风暴潮、巨浪等次生衍生灾害发生，破坏性极强，通常造成的损失巨大。历史上青岛多次受到台风影响，1985年第9号台风，造成27人死亡，直接经济损失6.22亿元；2005年第9号台风“麦莎”造成70.7万人受灾，紧急转移安置人口6.7万人，直接经济损失4亿多元。

1.6工作重点

（1）组织危险地区、危险地段人员转移避险，组织出海船舶、海上作业人员及时回港避风；

（2）防范小流域山洪、泥石流、山体滑坡等次生衍生灾害；

（3）做好港口、码头、海堤、闸坝、水库、河道、桥梁、隧道等工程安全巡查；

（4）做好高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风工作；

（5）做好沿海风暴潮防御和城乡低洼区域的防洪排涝；

（6）组织做好重要交通干线、重要电力设施防台防汛工作；

（7）做好台风预报预警，及时向公众发布台风信息。

1.7事件分级

台风灾害事件由低向高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。

1.7.1未达到较大及以上标准的台风灾害为一般台风灾害。

1.7.2较大台风灾害包括：

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或紧急转移安置5000人以上、10000人以下，或造成较大经济损失的台风灾害；

（2）因台风灾害事件，造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭6小时以上。

1.7.3重大台风灾害包括：

（1）造成10人以上、30人以下死亡，或紧急转移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大经济损失的台风灾害；

（2）因台风灾害事件，造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭12小时以上。

1.7.4特别重大台风灾害包括：

（1）造成30人以上死亡，或紧急转移安置50000人以上，或造成特别重大经济损失的台风灾害；

（2）因台风灾害事件，造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭24小时以上。

2.组织指挥机制

2.1市防汛抗旱指挥部

2.1.1市政府防汛抗旱指挥部（以下简称市防指）是全市防台风的组织领导机构。

2.1.2市防指由市长任指挥，分管副市长任常务副指挥，分管城市管理的副市长、分管副秘书长、市水利局局长、海军北海舰队司令部分管副参谋长、青岛警备区分管副司令员任副指挥，市水利局分管副局长任秘书长。成员由市委宣传部、市发展改革委、市经济信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市城乡建设委、市国土资源房管局、市城市管理局、市交通运输委、市农委、市水利局、市海洋与渔业局、市林业局、市商务局、市卫生计生委、市安全监管局、市旅游局、市供销社、市电政信息办、市通信管理局、市水文局、青岛日报社、市广播电视台、市地震局、青岛国际机场集团、青岛国信集团、交运集团、青岛保监局、国家海洋局北海分局、青岛海事局、山东省胶东调水局青岛分局、市气象局、济南铁路局青岛铁路工务段、中国联通青岛分公司、中国移动山东青岛分公司、中石化山东青岛石油分公司、中国石油山东青岛销售分公司、青岛供电公司、山东高速青岛发展有限公司、海军北海舰队、青岛警备区、武警青岛支队、各区市政府等单位分管领导组成。

2.1.3市防指主要职责：负责领导、组织、监督、协调全市的防台风工作；贯彻实施有关防台风工作的法律、法规和方针政策，执行上级的命令，督促检查防台风责任制落实，组织指导台风防御工作检查；及时掌握雨情、水情、灾情和气象态势，适时发布（解除）预警、启动（终止）应急响应；决策防台风重大事项；协调、调动防台风应急资源，做好台风灾害突发事件处置工作；派遣专家及抢险指导人员赶赴现场等。

2.2市防指办公室

市防指常设办事机构为市防指办公室（以下简称市防办），设在市水利局。主要职责：贯彻执行有关政策法规和国家防总、省防总的决定、调度命令以及市委市政府的指示；承办市防指的日常工作，组织协调全市防台风工作，督促检查防台风措施的落实；负责审查、审批重要水利工程的洪水调度方案；组织协调各级政府、各有关部门实施防台风责任制；会同有关部门做好防台风物资计划储备和使用管理工作，提出防台风经费的分配使用建议计划，并监督实施；提出全市防台风工作部署和决策建议，供市防指和市政府决策。

2.3现场应急指挥部

根据防台风需要，市防指可组建现场应急指挥部，视情设置若干应急工作组，分工协作、有序开展现场处置和救援工作。

（1）综合协调组：由市水利局牵头，抽调有关部门工作人员组成，承办现场综合协调、公文运转、会议组织、会议纪要、综合文字、资料整理及抢险救灾证件印发等工作，处置信息调度、汇总、上报，与上级工作组的协调联络工作。

（2）专家组：由市水利局牵头，抽调市城乡建设委、市海洋与渔业局、国家海洋局北海分局、市气象局、市水文局、青岛海事局、市交通运输委、市安全监管局等部门的专家组成，负责对台风灾害发展趋势、处置措施、损失影响和善后恢复等提供咨询、评估和决策建议。

（3）抢险救援组：由灾害应急处置主管部门牵头，按照台风、风暴潮、地质等灾害相关预案，组织调动相关应急救援队伍和资源，开展应急处置和救援工作。海上救援由青岛市海上搜救中心按照有关规定组织实施。

（4）监测预报组：由市气象局牵头，国家海洋局北海分局、市水文局组成，负责提供气象、海浪、风暴潮、洪水、雨量等监测及其预报预警信息服务。

（5）应急通信组：由市通信管理局牵头，市通信管理局和电信运营企业组成，负责应急通信保障工作。

（6）救护和防疫组：由市卫生计生委牵头，市农委组成，负责医疗救护、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。

（7）治安警戒组：由市公安局牵头，市政府有关部门、区市政府组成，负责抢险救灾期间道路交通管制，根据市防指或现场应急指挥部的调度指令，疏导救灾人员、车辆，实施重点防御区域警戒，维护治安秩序。

（8）灾情调查和灾民安置组：由市民政局牵头，市公安局、市城乡建设委、市交通运输委、市水利局组成，负责灾情调查、评估、统计上报、人员转移安置等工作。其中，人员转移安置的具体组织实施由当地政府负责。

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（9）物资生活保障组：由市发展改革委牵头，市经济信息化委、市财政局、市交通运输委、市商务局组成，负责调集应急物资，必要时征用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等，适时动用粮食等储备物资，保证应急需要和市场供应。

（10）经费保障组：由市财政局牵头，市民政局、市水利局组成，负责筹集安排抢险救灾所需经费和向上级部门申请救灾款，统一管理上级拨付的专项救灾经费。

（11）信息和新闻发布组：由市委宣传部牵头，抽调有关部门工作人员组成，负责制定新闻报道方案，把握宣传舆论导向，协调、安排新闻报道和发布工作，做好赴现场媒体记者的对接，网络舆情监控、收集、引导和公众自救防护知识宣传等工作。

各级政府及其部门、企事业单位、中央（省）驻青单位等应服从现场应急指挥部的统一指挥调度。

2.4市防指成员单位职责

（1）市委宣传部：把握全市防台风宣传工作正确舆论导向，及时指导、协调新闻单位做好新闻宣传报道工作。

（2）市发展改革委：参与防台风设施、重点水利工程项目的计划安排、立项审批（或核准、备案）和监督管理工作。

（3）市经济信息化委：负责对本市重要救灾物资生产能力的调度储备，协助市南区、市北区、李沧区做好重要救灾物资的生产调运工作，协调其它区市解决灾区重要救灾物资的调拨供应，指导市直工业企业等单位做好防台风防汛抢险救灾工作。

（4）市教育局：负责全市教育系统的防台风防汛工作；组织系统内部防台风教育、防台风检查及向所属学校发出预防灾害的通知。

（5）市公安局：负责维护社会治安秩序，依法打击阻挠、造谣惑众和破坏、盗窃、哄抢防台风设施及物资等违法犯罪活动；妥善处置因防台风引发的事件，协助组织人员安全转移，必要时依法实行交通管制，确保防台风抢险救灾车辆畅通。

（6）市民政局：负责组织灾情核查、评估，进行灾情汇总并及时上报，及时向市防指提供灾情信息及救灾工作情况；争取自然灾害生活补助金；组织协调台风灾害受灾困难群众的生活救助；管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况；视情组织指导和开展救灾捐赠等工作。

（7）市财政局：负责防台风及其救灾专项资金保障，会同相关单位争取中央资金支持，及时拨付资金并加强资金监督管理。

（8）市城乡建设委：负责指导建设行业、建筑工地的防台风防汛工作；组织指导有关部门做好市政基础设施的维修抢护工作。

（9）市国土资源房管局：负责做好因台风引发的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突发地质灾害防范处置的组织、协调、指导和监督工作，配合市南区、市北区、李沧区对危房进行摸底排查及受灾房屋的抢修建设；负责地质灾害监测和预警预报。

（10）市城市管理局：负责指导、组织、监督、协调城市防台风工作；会同有关部门做好城市市政设施和民用设施的防台风防汛保安全工作，确保城市水、气、热稳定供应、排水设施正常运行；负责崂山水库防台风防汛安全工作；做好户外广告设施的巡查工作，加大违法广告的查处力度；按照属地管理的原则，负责指导对违反城乡规划建设的行为进行查处，依法行使市政管理有关法律、法规规定的行政处罚权，协助有关部门共同做好城市防台风防汛工作；负责城市积涝及防洪排涝工程工情、险情监测和报告。

（11）市交通运输委：做好公路、港口、码头等重要交通设施的防台风工作；组织做好公路（桥梁）在建工程的安全工作，保障交通干线畅通；组织做好防台风物资、危险地带群众转移的运输保障工作。

（12）市农委：负责组织做好农业防台风、救灾、生产恢复工作；协调做好种子、化肥等物资储备和调拨工作，做好农业机械组织调配工作和农业生产自救、技术指导和病虫害的防治工作。

（13）市水利局：负责全市防洪排涝工程的行业管理；负责水库、河道等较大水利工程的防汛调度，工程工情、险情监测和报告；负责洪水资源的调度、利用和管理；督导完成水毁工程修复。

（14）市海洋与渔业局：负责全市海洋与渔业系统台风灾害预防、应急处置及其灾后渔业生产恢复工作；具体组织调度渔业船舶的避风、防浪工作；组织领导因台风引发的风暴潮次生灾害防范工作。

（15）市林业局：指导、协调全市林业防台风防汛工作；配合水利部门做好抢险现场伐木和清除河道阻水林木工作。

（16）市商务局：负责全市台风期间生活必需品市场运行的综合协调及肉类、蔬菜、豆制品等“菜篮子”商品的供应工作，做好市场运行预测预警和信息上报工作；指导、协调有关单位做好自身的防台风防汛安全工作。

（17）市卫生计生委：负责灾区疾病预防控制和医疗救护工作。

（18）市安全监管局：负责指导、协调、监督和检查台风期间非煤矿山、危化品和烟花爆竹行业安全生产工作；督导相关部门做好事故隐患排查整改工作；指导协调台风引发的安全生产事故的应急救援工作。

（19）市旅游局：负责及时向相关旅行社、星级饭店、重点A级景区转发灾害性天气预警信息，协助主管部门做好防台风督导工作。

（20）市供销社：负责指导做好供销社系统防台风工作，组织指导有关单位做好自身防台风防汛安全工作。

（21）市电政信息办：负责为市防台风工作提供安全畅通的电子政务网络保障。

（22）市通信管理局：负责组织协调全市各电信运营企业做好防台风期间的通信保障工作。

（23）市水文局：负责组织做好雨情、水情等监测、预警预报工作；及时准确提供雨情、水情等水文情报服务，适时发布洪水预警信号。

（24）青岛日报社：负责及时准确报道经市防指审定的防台风防汛动态，灾害性天气预报和汛情、灾情，向社会宣传预防、避险和自救知识。

（25）市广播电视台：负责组织指导各级电台、电视台开展防台风防汛宣传工作；及时准确报道经市防指审定的防台风防汛动态，灾害性天气预报和汛情、灾情，向社会宣传预防、避险和自救知识。

（26）市地震局：负责做好防台风期间地震监测和预报工作，组织做好地震应急救援准备。

（27）青岛国际机场集团：负责青岛国际机场及其职责管理范围内的防台风防汛和应急处置工作。

（28）青岛国信集团：负责胶州湾隧道防台风防汛及其相关工作。

（29）交运集团：负责防台风物资的陆运工作，担负防台风期间运输车辆的值班任务。

（30）青岛保监局：负责监管辖区内保险公司、保险中介机构以及保险从业人员的保险经营活动，查处保险违法、违规行为，维护保险市场秩序。

（31）国家海洋局北海分局：负责组织监测发布海浪、风暴潮灾害预警预报信息。

（32）青岛海事局：负责组织做好辖区船舶防台风工作，指导、发布辖区防台风航行警告，组织、协调和指导辖区海上交通事故、污染事故等调查处理，按照职责分工做好海上搜救工作。

(33)山东省胶东调水局青岛分局：负责组织做好青岛地区引黄济青工程和棘洪滩水库的防台风工作。

（34）市气象局：负责监测、预报、分析台风和降雨发展趋势，及时发布预警预报信息。

（35）济南铁路局青岛铁路工务段：负责组织做好铁路系统青岛段的防台风工作，组织协调运力运送防台风期间的抢险、避险人员、物资和设备。

（36）中国联通青岛分公司：负责组织做好所辖通讯设施的防台风工作，组织做好各级防台风防汛指挥机构的有线通讯设施检查、维修和管护工作。

（37）中国移动山东青岛分公司：负责组织做好所辖通讯设施的防台风工作，做好无线调度专用车的应急调用准备。

（38）中石化山东青岛石油分公司：负责组织做好所属库站防台风工作，做好防台风期间抢险救灾用油供应工作。

（39）中国石油山东青岛销售分公司：负责组织做好所属库站防台风工作，做好防台风期间抢险救灾用油供应工作。

（40）青岛供电公司：负责组织做好所辖电力设施的防台风工作，确保各级防台风防汛指挥机构、大中型水库、河道等重要部位及其他抢险救灾工作的电力供应。

（41）山东高速青岛发展有限公司：负责胶州湾跨海大桥、青岛辖区其职责管理范围内的高速公路防台风防汛及相关工作。

（42）海军北海舰队、青岛警备区、武警青岛支队：按照《军队参加抢险救灾条例》，根据市防指工作部署，指挥所属部队参加抢险救灾。

（43）各区市政府：负责各自行政区域内的防台风防汛工作。

2.5市城市防汛机构

青岛市城市防汛办公室（以下简称“市城市防办”），在市防指的统一领导下开展工作，接受市防办的业务指导。具体负责指导、组织、监督、协调城市防台风工作，办事机构设在市城市管理局。

3.监测预警

3.1预防

各级政府及其相关部门，按照“以防为主，属地管理”的原则，加强对本地区的风险评估和隐患排查整改，有针对性地制定应对措施或应急预案，做好突发事件预防及应急处置准备工作。

3.2监测预测

各区市政府及相关部门,要针对台风灾害，建立健全预警体系，完善监测预警机制，做到早发现、早报告、早处置。

市政府相关部门按照各自职责做好监测预报和报告工作。

监测预报信息按行业有关规定报告。

3.3预警

3.3.1预警级别

台风预警等级由低到高划分四级、三级、二级、一级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

（1）当符合下列条件之一时，发布蓝色预警

1）市气象台发布台风蓝色预警（24小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续）；

2）受台风影响，市气象局发布暴雨蓝色预警（12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）；

3）其他需要发布蓝色预警的情况。

（2）当符合下列条件之一时，发布黄色预警

1）市气象台发布台风黄色预警（24小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续）；

2）受台风影响，市气象局发布暴雨黄色预警（6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）；

3）其他需要发布黄色预警的情况。

（3）当符合下列条件之一时，发布橙色预警

1）市气象台发布台风橙色预警（12小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续）；

2）受台风影响，市气象局发布暴雨橙色预警（3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）；

3）其他需要发布橙色预警的情况。

（4）当符合下列条件之一时，发布红色预警

1）市气象台发布台风红色预警（6小时内可能或者已经受热带气旋正面影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续）；

2）受台风影响，市气象局发布暴雨红色预警（3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续）；

3）其他需要发布红色预警的情况。

3.3.2预警发布

市防办根据对台风影响的研判，提出预警发布建议，市防指秘书长组织会商确定预警级别，报市防指常务副指挥同意，按下列权限签发：

（1）四级预警（蓝色）由市防指副指挥或秘书长签发；

（2）三级预警（黄色）由市防指常务副指挥或副指挥签发；

（3）二级预警（橙色）由市防指常务副指挥签发；（www.36GH.CoM 合同范本网）

（4）一级预警（红色）由市防指指挥签发。

预警信息主要通过传真、金宏办公系统通报有关成员单位，或通过短信发布平台、广播、电视、报纸等渠道向社会发布。

3.3.3预警级别变更

预警级别变更由市防办提出建议，按程序签发。预警级别变更后，原级别预警自动解除。

3.3.4预警解除

根据台风发展变化及实际影响情况，由市防办适时提出预警解除建议，按程序签发。预警解除权限与预警发布权限相同。

4.预警响应

对应四级、三级、二级、一级预警级别，分别设置Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警响应。

4.1 Ⅳ级预警响应

（1）市防指秘书长主持会商，宣布启动Ⅳ级预警响应，研究部署防台风有关工作。

市防指加强值班，有关责任人到岗到位，及时发布预警信息，启动预警响应，传达上级指示，通报有关信息，加强重点防洪工程调度。

（2）市防指成员单位按照职责分工做好相关工作。成员单位分管负责人安排部署本行业防台风工作，有关工作信息按规定要求及时报市防指。

市气象局、市水文局、国家海洋局北海分局密切监视台风动向并及时发布台风、海浪、风暴潮和洪水预测预报信息。市海洋与渔业局、青岛海事局向渔业船舶、海上其他船只、海上养殖及海上作业人员发出防台风警告。有关主管单位对学校、医院、商场等公共场所，以及机场、港口、码头、桥梁、隧道等重要设施适时发出警示。市水利局核实大中型水库及河道水情，加强值班值守和不间断监控巡查，落实预泄预排方案。新闻媒体及电信运营企业实时播报台风相关信息，并不定期播报汛情通报。市防指其他成员单位按照职责做好相关防台风工作。

（3）区市防指负责人主持会商，安排部署本辖区防台风工作。适时发布预警，启动预警响应，加强值班值守，有关工作信息按规定要求及时报市防指。

4.2 Ⅲ级预警响应

（1）市防指常务副指挥或副指挥主持会商，宣布启动Ⅲ级预警响应，研究部署防台风有关工作。重点研究部署海上、沿海防台风工作，做好有关应急队伍、防汛物资的调度，检查落实重点防御区域和重要防御对象安全防范措施。

市防指有关责任人、专家到岗到位，与防台风密切相关的市有关部门向市防汛指挥中心派驻联络人员，及时发布预警信息，启动预警响应，传达上级指示，通报有关信息，加强重点防洪工程的实时调度，督导落实防台风措施。

（2）市防指成员单位按照职责分工做好相关工作。成员单位主要负责人部署本行业防台风工作，采取应对措施，有关工作信息按规定要求及时报市防指。

市气象局、市水文局、国家海洋局北海分局加强值班，密切监测台风动向和海浪、风暴潮、洪水预测预报。市海洋与渔业局、青岛海事局组织督导渔业船舶回港或就近避风、海上其他船舶及其作业人员落实防风避风措施、海上养殖作业人员撤离上岸。市国土资源房管局加强巡查监测崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害重点隐患区域。有关主管单位对学校、医院、商场等公共场所，以及机场、港口、码头、桥梁、隧道等重要部位（设施）采取预防措施。市水利局加强重要河道险段和病险水库的巡查，严密监控运行状态。收拢防汛人员，备便抢险救灾器材。新闻媒体及电信运营企业实时播报台风相关信息，不定期播报汛情通报。市防指其他成员单位按照职责做好相关防台风工作。

（3）区市防指主要负责人主持会商，安排部署本辖区防台风工作。适时发布预警，启动预警响应，有关防汛责任人到岗到位，适时做好危险地带人员、财产的.转移工作以及其他相关工作，有关工作信息按规定要求及时报市防指。

4.3 Ⅱ级预警响应

（1）市防指常务副指挥主持会商，宣布启动Ⅱ级预警响应，研究部署防台风有关工作。适时派出工作组，指导、协助区市做好防御工作，研究部署人员转移、停业、停课、旅游景区（点）关闭、胶州湾跨海大桥交通管制等重大问题，组织指挥重大险情抢险救灾工作。

市防指有关责任人、专家和大型水库、河道、重点水库的技术负责人到岗到位，与防台风密切相关的市政府有关部门分管领导进驻市防汛指挥中心参与工作，及时发布预警信息，启动预警响应，传达上级指示，通报有关信息，加强重点防洪工程的实时调度，做好抢险救灾队伍、物资调度准备，全面收集整理工情、灾情和救灾行动等情况。

（2）市防指成员单位按照职责分工做好相关工作。成员单位主要负责人部署本行业防台风工作，加强检查督导，有关工作信息按规定要求及时报市防指。

市气象局、市水文局、国家海洋局北海分局加强台风、海浪、风暴潮和洪水的监测预报。相关职能部门（单位）对可能出现航线停航、胶州湾跨海大桥交通管制、停业、停课、景区（点）关闭、公共交通调整等情况提前向市防指提出建议，经市防指同意，由相关职能部门组织实施，市防指通过媒体向社会公布。市城市防办认真履行城市防汛职责，积极协调成员单位努力减轻城市内涝，维护城市生产生活秩序。市海洋与渔业局实时核查渔业船舶回港情况，对尚未回港的采取应急措施；对停港避风的做好防碰撞等安全措施。青岛海事局按照行业要求做好海上船舶防风及相关人员的安全救助工作。市国土资源房管局加强巡查监测崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害重点隐患区域，提醒附近居民、厂矿、学校、企事业单位做好避险准备。市水利局做好水库、河道的控制运用及洪水调度，对下游可能造成较大损失的病险水库降低运行水位。有关主管单位组织做好学校、医院、商场等公共场所人员的安全避险工作，以及机场、港口、码头、桥梁、隧道等重要部位（设施）的防御工作。市民政局做好救助灾民的准备工作。市卫生计生委组织落实医疗救护和防疫力量。供电、通信管理及电信运营企业检查落实变电站、通信线路、基站等设施设备的防护措施，保证电网安全运行和通信畅通。有关责任单位对高空建筑设施、广告牌等采取防护措施，加强监管。市公安局依法加强重要部位的安全保卫和社会治安维护。新闻媒体及电信运营企业实时播报台风相关信息，不定期播报汛情通报。解放军、武警部队、公安、消防和民兵预备役等各类抢险救灾队伍按照应急预案要求，投入局部抢险救灾行动。市防指其他成员单位按照职责做好相关防台风工作。

（3）区市防指主要负责人主持会商，安排部署本辖区防台风工作。适时发布预警，启动预警响应，防汛责任人到岗到位，受台风严重影响地区政府做好危险地带人员转移、船只避风、洪水调度、抢险救灾等各项工作，有关工作信息按规定要求及时报市防指。

4.4 Ⅰ级预警响应

（1）市防指指挥主持会商，宣布启动Ⅰ级预警响应，研究部署防台风有关工作。视情组建现场应急指挥部和派出工作组，视情况召开新闻发布会，进行紧急动员部署。

市防指有关责任人、专家和大型水库、河道、重点水库的技术负责人全部到岗到位，与防台风密切相关的市政府有关部门主要领导进驻市防汛指挥中心参与工作，及时发布预警信息，启动预警响应，传达上级指示，通报有关信息，适时发出紧急通知，提出防御工作要求，检查落实市防指会商会议确定的工作部署，加强重点防洪工程的实时调度，做好抢险救灾队伍、物资调度工作，全面收集整理工情、灾情、抢险救灾行动和人员转移等情况。

（2）市防指成员单位按照职责分工做好相关工作。成员单位主要负责人部署本行业防台风工作，加强检查督导，有关工作信息按规定要求及时报市防指。

市气象局、市水文局、国家海洋局北海分局加强台风、海浪、风暴潮和洪水的监测预报。相关职能部门（单位）组织落实有关航线停航、胶州湾跨海大桥关闭、停业、停课、景区关闭、公共交通调整等紧急措施。市海洋与渔业局准确掌握渔业船舶避风情况，处置相关应急事件。青岛海事局加强所辖水域的交通管制，组织、协调、指挥所辖水域的船舶险情和事故处置及相关人员的安全救助工作。市国土资源房管局加强巡查崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害重点隐患区域，启动重点隐患区居民临时避险方案。市水利局做好水库、河道的控制运用及洪水调度，落实重要河道险段和病险水库抢险救灾人员、物资。有关主管单位适时对学校、医院、商场等公共场所人员采取应急避险措施，做好机场、港口、码头、桥梁、隧道等重要部位（设施）的防御工作，及时修复损毁设施，防范次生衍生灾害的发生。市民政局全力组织做好灾民救助。市卫生计生委组织医疗救护和防疫力量展开工作。供电、通信管理及电信运营企业及时组织抢修受损设施设备，保障防台风重要用户用电和通信畅通。有关责任单位加强高空建筑设施、广告牌等的防护，防范次生衍生灾害的发生。市公安局加强重要部位的安全保卫和社会治安维护。新闻媒体及电信运营企业利用广播、电视、报纸、互联网、手机短信等媒介，滚动播报相关信息。解放军、武警部队、公安、消防和民兵预备役等抢险救灾队伍根据市防指要求全面投入抢险救灾行动。市防指其他成员单位按照职责做好相关防台风工作。

（3）区市防指主要负责人主持会商，安排部署本辖区抢险救灾工作。适时发布预警，启动预警响应，防汛责任人靠前指挥，做好危险地带人员转移、船只避风、洪水调度、抢险救灾等各项工作，做好参加抢险救灾队伍的后勤保障，有关工作信息按规定要求及时报市防指。

5.信息报告

市防办负责全市信息汇总，并按规定向省防总、市政府报告，通报有关成员单位。市城市防办、市防指成员单位负责通过各自行业系统渠道，汇总上报职责范围内的信息。

预警响应启动后，相关防汛指挥机构、市防指成员单位按有关规定向市防办报告防台风防汛情信息，内容包括雨情、水情、工情、险情、灾情、应对措施，时间、地点、人员、事件等基本要素。

发生较大及以上台风灾害事件，事发地的区市防指、政府应迅速核实并在1小时内先电话后书面向市防指、市政府报告（书面报告最迟不得晚于事件发生后1个半小时），不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特殊情况下，可越级上报，但必须同时报告上一级防汛指挥机构、政府。

突发事件报告内容：时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生灾害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人姓名、单位和联系电话等。事件处置过程中要及时续报事件发展趋势和处置进展情况，事件处置结束后报送事件综合情况报告。

6.应急处置

6.1先期处置

按照属地管理的原则，事发地政府应立即启动相关预案的应急响应，组织开展应急处置工作，控制事态发展，严防次生衍生灾害发生，并及时向上级政府报告。

6.2分级响应

（1）一般台风灾害事件：由事发地区市政府启动应急响应，组织调度事发单位、区市政府相关应急救援队伍和资源进行协同处置。

（2）较大台风灾害事件：由市防办提出建议，报市防指副指挥批准启动市级应急响应，组织调度区市政府、以及市相关专业应急救援队伍和资源进行协同处置。

（3）重大台风灾害事件：由市防办提出建议，报市防指常务副指挥批准启动市级应急响应，组织调度区市政府、以及市综合、专业应急救援队伍和资源进行先期处置。

（4）特别重大台风灾害事件：由市防指提出建议，报市防指指挥批准启动市级应急响应，组织调度全市应急救援队伍和资源进行协同处置。

6.3指挥与协调

一般台风灾害事件，由区市政府分管领导或区市政府部门主要领导赶赴现场指挥协调处置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，区市政府主要领导或分管领导应赶赴现场指挥协调处置。市防指副指挥、有关成员单位主要领导或分管领导应根据需要赶赴现场或到市防汛抗旱指挥部进行协调处置。

较大台风灾害事件，区市政府主要领导或分管领导，市防指副指挥、有关成员单位主要领导或分管领导应赶赴现场指挥协调处置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人员伤亡和财产损失较大的事件等，区市政府主要领导，市防指常务副指挥、有关成员单位主要领导赶赴现场或到市防汛抗旱指挥部指挥协调处置。

重大台风灾害事件，区市政府主要领导，市防指指挥、有关成员单位主要领导赶赴现场指挥协调处置或到市防汛抗旱指挥部指挥协调处置。

特别重大台风灾害事件，市委、市政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。

6.4应急处置措施

台风灾害事件发生后，各级政府、相关防汛指挥机构及其成员单位应采取下列一项或者多项应急处置措施：

（1）组织营救和救治受灾人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施；

（2）立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，短时间难以恢复的，要实施临时过渡方案，保障社会生产生活基本正常；

（3）禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，终止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施；

（4）启用本级政府储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；

（5）向受到危害的人员提供避难场所和食品、饮用水、燃料等生活必需品，实施医疗救援和卫生防疫以及其他保障措施；

（6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有关法律、法规、具体处置规章规定或市政府认为必要的其他应急处置措施。

6.5扩大响应

对于先期处置未能有效控制事态发展，事态有进一步扩大趋势，现有应急资源难以有效处置的台风灾害事件，或事件可能波及到相邻城市，超出我市自身控制能力，应向省或国家防总请求支援。

6.6社会动员

台风灾害事件发生后，各级政府及有关部门要根据处置需要，通过新闻媒体、电视、报刊、短信等渠道向社会宣传防汛知识和发布应对工作提示，动员全社会力量协助做好防灾减灾工作。

6.7应急终止

市防指根据应急响应的实施情况或台风灾害得到有效控制程度，适时宣布终止应急响应，并通过新闻媒体发布。

7.信息发布

7.1汛情通报

汛情通报内容由市防办会同有关部门拟定，市防指秘书长签批，市防指统一发布。青岛日报、青岛电视台、青岛人民广播电台等媒体根据通报内容予以编发。

7.2信息发布

防台风防汛的信息发布应当及时、准确、客观、全面。需要由市级发布的汛情及防台风动态等信息，由市防指审核和发布；涉及灾情的，由市防办会同民政部门审核；涉及军队的，由军队有关部门审核。需要由区市级发布的汛情及防台风动态等信息，由区市防指审核和发布；涉及灾情的，由区市防办会同民政部门审核；涉及军队的，由军队有关部门审核。

发生较大及以上台风灾害的区市汛情及防台风动态等信息的发布，事先须经市防指审核。

信息发布主要通过传真、金宏办公系统、短信发布平台、广播、电视、报纸等渠道。

有关部门（单位）要加强网络和媒体的舆情收集整理、分析研究，及时回应公众关切问题，配合媒体做好典型事迹宣传，正确把握舆论导向。

8.后期处置

8.1善后工作

在当地政府领导下，有关部门（单位）按照职责，依法依规、有序组织实施，尽快恢复正常的生产生活秩序。

8.2恢复与重建

当地政府应组织做好灾区群众生活安置、卫生防疫、垃圾清运、环境整治、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

有关部门应及时统计灾情、认真核实数据，按照规定程序上报和发布；及时补充防台风消耗物资，确保符合规定要求。

8.3总结与评估

各级防汛指挥机构应针对每次防台风工作，认真组织定性和定量分析评估，总结经验，查找问题，区市防指、市城市防办应在防台风结束后10个工作日内将总结报告、评估报告报市防指。

9.应急保障

9.1应急队伍保障

防台风抢险队伍主要包括群众抢险队伍、专业队伍和军队抢险队伍。群众抢险队伍主要完成一般性的抢险任务，专业队伍负责专业性较强的应急抢险任务，军队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。

9.2物资保障

物资储备工作实行“分级储备管理、统一调配、合理负担”的原则。各级政府以及有关部门负责建立物资仓储，储备额度、品种应充分考虑防台风需要，必要时也可征用社会物资与设备。

9.3通信保障

市防指与区市防指的通信网以防汛抗旱指挥平台为主。各级防汛指挥机构与其成员单位、有关水利工程管理单位通过办公网、在用有线和无线通信等进行通信联络。

市通信管理局负责组织协调全市防台防汛应急通信保障工作，因灾致使通信设施受损的，应及时组织电信运营企业做好抢修恢复。青岛日报、青岛电视台、青岛人民广播电台等主要新闻媒体及电信运营企业，应无偿刊登、播发防台风防汛信息。

9.4经费保障

防台风所需各项经费，按现行事权、财权划分的原则，多渠道筹集，分级负担，确保工作需要。各级财政、民政、水利等部门和有关单位负责筹措、落实抢险救灾资金和争取上级的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，督导灾区做好救灾款的使用、发放。各级财政和审计部门要对财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

9.5技术保障

各级各部门应加快完善台风监测预报预警体系建设，提高对台风发展趋势、路径预报的精确度和灾害预警水平，增强洪水预报和洪水调度手段，不断提升防台风防汛能力。

9.6人员转移安置保障

各级政府要结合当地防台风防汛实际建立应急避难场所，充分利用人防疏散基地、学校、体育馆等公共场所，统筹规划建设好应急避难场所，保障在紧急情况下为转移群众提供紧急疏散、临时生活的安全场所。

9.7转移避险要求

受台风威胁需要转移的人员范围及转移时机，由区市政府根据具体情况确定并组织实施。转移安置应遵循统一指挥、安全第一，先人员后财产，有组织、集体转移为主的原则。

9.8转移地点、路线

转移地点、路线的确定以就近、安全和便于转移为原则，具体由当地政府根据实际情况确定。安置地点、转移路线每年必须查看，如出现异常情形应及时调整明确。区（市）、镇（街道）两级预案应编制具体的人员转移安置计划表，明确转移方法、安置地点、相关责任人及联系方式。

9.9转移准备

已编制人员转移安置计划的区市，有关部门每年汛前应制作明白卡，广而告之。制作标识（警示）牌，标明安全区、危险区、安置地点等。

10.宣传、培训与演练

10.1宣传

各级政府、防汛指挥机构及其成员单位应充分利用报纸、广播、电视媒体等形式，积极开展台风灾害预防、自救与互救知识宣传普及活动，增强广大人民群众防灾减灾意识，提高自我防护能力。

10.2培训

各级政府、防汛指挥机构应结合实际，采取举办预案解读、专业抢险处置培训班等多种形式，对岗位人员开展防台风抢险救灾理论知识和技能培训。

10.3演练

各级防汛指挥机构应根据实际情况采取桌面推演、实战演练等形式，组织开展防台风应急演练，检验、改进和强化应急准备，提高应急处置和抢险救灾实战能力。市级至少每两年组织1次应急演练，区市至少每年组织1次应急演练。演练计划、演练方案、演练脚本、演练评估、演练音像资料要及时归档备查。

11.责任追究

对防台风工作中推诿扯皮、不作为，突发事件信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报，突发事件现场处置失职、渎职，信息发布、舆论导向不力，以及应急准备中对责任应尽未尽并造成严重后果等不履行或不当履行法定职责的，按照有关规定追究责任。

12.附则

12.1名词术语

热带气旋：发生在热带或副热带洋面上，具有有组织的对流和确定气旋性环流的非锋面性涡旋的统称。包括热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风（强台风和超强台风）的统称。本案所称台风是指具有较强破坏性热带风暴以上能级的热带气旋。

12.2预案管理与更新

本案由市防办负责编制、管理、解释、实施，根据实际情况变化及时修订。区市防台风应急预案由区市防办编制，区市政府发布，报市防办备案。

12.3预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

小学台风应急预案 之 十五

目的：在台风、雷雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风雷雨可能造成的损失降到最低。

预案的启动：收到深圳市气象台发布的台风雷雨预警信号，本预案正式启动。

管理处各部门职责：秩序维护队：检查大厦天面有无杂物并及时通知保洁班立即清扫，检查各楼层业户门、窗有无关闭或有悬挂物；地下室排水沟有无堵塞，关闭楼层东、西面消防楼梯窗户。

保洁班：清扫天面杂物，确保无遗漏；配合工程部检查下水管道、地下室排水沟是否通畅。

工程部：检查地下室设备接地是否正常、天面冷却塔有无部件松动、避雷接地网有无断裂，排水管是否畅通、确保地下室抽水泵保持正常工作。

客服中心：打印台风、雷雨通知并贴到通知栏，事务助理提醒责任区内业户下班关好门窗、关闭办公室内总电源。

工作程序:管理处在收到上级或气象台发布的台风、雷雨通知后，立即上报有关领导并传达到各岗位部门。管理处全体员工能识别台风暴雨信号及含义，各部门在接到通知后，应立即组织本部员工按照上述的部门职责做好防风防雷的预防工作，并填写检查表格。

小学台风应急预案 之 十六

6.1先期处置

按照属地管理的原则，事发地政府应立即启动相关预案的应急响应，组织开展应急处置工作，控制事态发展，严防次生衍生灾害发生，并及时向上级政府报告。

6.2分级响应

（1）一般台风灾害事件：由事发地区市政府启动应急响应，组织调度事发单位、区市政府相关应急救援队伍和资源进行协同处置。

（2）较大台风灾害事件：由市防办提出建议，报市防指副指挥批准启动市级应急响应，组织调度区市政府、以及市相关专业应急救援队伍和资源进行协同处置。

（3）重大台风灾害事件：由市防办提出建议，报市防指常务副指挥批准启动市级应急响应，组织调度区市政府、以及市综合、专业应急救援队伍和资源进行先期处置。

（4）特别重大台风灾害事件：由市防指提出建议，报市防指指挥批准启动市级应急响应，组织调度全市应急救援队伍和资源进行协同处置。

6.3指挥与协调

一般台风灾害事件，由区市政府分管领导或区市政府部门主要领导赶赴现场指挥协调处置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，区市政府主要领导或分管领导应赶赴现场指挥协调处置。市防指副指挥、有关成员单位主要领导或分管领导应根据需要赶赴现场或到市防汛抗旱指挥部进行协调处置。

较大台风灾害事件，区市政府主要领导或分管领导，市防指副指挥、有关成员单位主要领导或分管领导应赶赴现场指挥协调处置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人员伤亡和财产损失较大的事件等，区市政府主要领导，市防指常务副指挥、有关成员单位主要领导赶赴现场或到市防汛抗旱指挥部指挥协调处置。

重大台风灾害事件，区市政府主要领导，市防指指挥、有关成员单位主要领导赶赴现场指挥协调处置或到市防汛抗旱指挥部指挥协调处置。

特别重大台风灾害事件，市委、市政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。

6.4应急处置措施

台风灾害事件发生后，各级政府、相关防汛指挥机构及其成员单位应采取下列一项或者多项应急处置措施：

（1）组织营救和救治受灾人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施；

（2）立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，短时间难以恢复的，要实施临时过渡方案，保障社会生产生活基本正常；

（3）禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，终止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施；

（4）启用本级政府储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；

（5）向受到危害的人员提供避难场所和食品、饮用水、燃料等生活必需品，实施医疗救援和卫生防疫以及其他保障措施；

（6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有关法律、法规、具体处置规章规定或市政府认为必要的其他应急处置措施。

6.5扩大响应

对于先期处置未能有效控制事态发展，事态有进一步扩大趋势，现有应急资源难以有效处置的台风灾害事件，或事件可能波及到相邻城市，超出我市自身控制能力，应向省或国家防总请求支援。

6.6社会动员

台风灾害事件发生后，各级政府及有关部门要根据处置需要，通过新闻媒体、电视、报刊、短信等渠道向社会宣传防汛知识和发布应对工作提示，动员全社会力量协助做好防灾减灾工作。

6.7应急终止

市防指根据应急响应的实施情况或台风灾害得到有效控制程度，适时宣布终止应急响应，并通过新闻媒体发布。

小学台风应急预案 之 十七

1.编制目的

为做好预防和处理台风带来的各种灾害，进一步完善我项目防御台风（热带风暴）工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证抗台抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2.编制依据

依据《广东省防台风应急预案》、《东莞市防台风应急预案》等方案，结合我项目实际，制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于本项目台风灾害的预防和应急处理。

4.工作原则

（1）以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把员工的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

（2）统一领导，分级负责。防台风工作在公司的统一领导下，实行项目经理负责制，统一指挥，分级分部门配合协调。

（3）依法应对，科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，规范防台行为，实行全员参与、专群结合、突出重点，兼顾一般，优化配置，局部利益服从全局利益。

（4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处理。各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。

小学台风应急预案 之 十八

小学台风应急预案 之 十九

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