全委会报告
发表时间：2025-12-17全委会报告（汇总16篇）。
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科协全委会上的讲话材料篇1
各位委员，同志们：
首先，我要衷心感谢各位委员对我和牛杰同志的信任，选举我和牛杰同志担任重庆市科协第四届，选举我为常务副主席!
这次会议来这么多专家，来这么多领导，始料未及，让我很感动，唯有努力工作才能回报同志们对我的信任。
2月28日上午，政才书记在给我谈话时指出：科协工作十分重要，做好科协工作不是一件容易的事。他对做好新时期科协工作提出了明确要求，指明了前进方向。3月1日，国清副书记在市科协干部大会上对我的情况作了介绍，要求我尽快转换角色，进入状态。他还强调：科协要继续保持科协事业健康发展的良好态势，为全面助推经济社会发展奠定坚实基础;积极开创科协事业蓬勃发展新局面，切实肩负起服务科技创新和经济建设的历史使命;深入推进专项改革工作，不断增强科协组织联系和服务广大科技工作者的能力和水平。近段时间，我带着责任、带着感情，认真学习有关科协工作的重要法规、政策和文献，到部分区县科协、市级学会和企事业科协走访调研，请教老院士、有关市领导、市级有关部门和科协的同志们，收获很大，感触很深。科协工作大有希望、大有作为!我对做好科协工作充满信心。这信心源于中央和市委对科技工作和科协工作的高度重视;这信心源于市科协历届班子接续奋斗，为科协事业发展奠定的坚实基础;这信心源于在座各位委员为科协付出的不懈努力;这信心还源于科协系统有一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。借此机会，我要向大家，并通过你们向全市广大科技工作者和科协系统干部致以崇高的敬意。
这次会议内容多、容量大、很成功。一是完成了各项选举任务，顺利实现了组织意图;二是学习传达了中央和市委有关重要精神，统一了思想认识;三是表彰了一批优秀单位，树立了先进典型;四是总结了20xx年工作，部署了今年工作及“十三五”的目标任务。现在的关键是扬鞭奋蹄、埋头苦干。
在新的历史时期，科协工作面临着前所未有的有利机遇。中央、市委赋予了科协更多更新的重大使命，完成中央、市委交付的各项任务，我们义不容辞。古人讲，“一了千明，一迷万惑。”我们对新使命、新机遇要心中有数，才能做到行动有策、落实有效。一是科技创新被摆在前所未有的重要位置。就科技创新发表了多次重要讲话，强调创新是引领发展的第一动力，人才是支撑发展的第一资源。前不久，我调研长安汽车，触动很大。长安汽车自主品牌走在全国前列，20xx年销量居行业第四，连续9年实现中国品牌销量第一。主要靠什么?一靠技术自主创新，二靠内部体制机制创新。他们科协有9个分会，服务6000名科技人员。科协作为推动科技事业发展的重要力量，我们的主要优势资源是科技人才，只要我们把科技人才紧紧抓在手里，在推动创新方面就一定能够取得更大成效。二是落实新的发展理念大幅度提升了对科技的需求。指出，实现“十三五”发展目标，破解发展难题，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加强供给侧结构改革。“十三五”规划纲要提出的是，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求。而供给侧的最大短板是科技创新，从沿海到内陆，成熟技术产品的产能普遍过剩，但是新技术、新产品却是严重短缺。只有过剩的落后产品，没有过剩的先进技术，只要把技术水平提升上去了，产能过剩的问题也就解决了。科协在这个方面可以大有作为。三是中央赋予了科协组织重要使命。重庆市承担着中央群团改革试点任务，中央深改组第十八次会议审议通过了《重庆市群团改革试点方案》，同时，中央深改组第二十次会议审议通过了《科协系统深化改革实施方案》。我们要通过这次改革，更好地服务科技工作者，更好地承担起引导广大科技工作者听党话、跟党走的政治任务，更好地团结凝聚科技工作者在创新发展实践中建功立业，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化作出更大贡献。使命崇高，机遇难得!我们一定要坚持低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，弘扬“专、安、迷”精神，在四个“好”字上下功夫出成效，努力让科协更加具有政治定力、更加具有组织活力、更加具有工作实力。
第一个“好”，就是坚定方向、抓好引领。
科协组织是党领导的人民团体，科协工作必须保持和增强政治性，这是灵魂和第一位的要求。我们要坚定正确的政治方向，走中国特色社会主义群团发展道路，引导科技工作者和科协系统听党话、跟党走。
要强化对科技工作者的政治引领。这是党赋予科协组织的政治使命和重要职责。要围绕保持和增强政治性先进性群众性，把广大科技工作者更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，引领大家自觉践行社会主义核心价值观，积极投身科技创新和经济建设主战场。要强化对科协系统干部的思想引领。科协组织是做服务工作的，科协干部政治坚定是做好服务工作的先决条件。我们要认真开展“两学一做”学习教育，优化学习内容，提高学习实效，进一步增强科协系统干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要强化代表、委员、和副主席的工作引领。各位代表、委员、副主席，来自各行各业，是广大科技工作者的优秀代表。大家作用发挥得好，将对科协工作起到引领性和带动性强的示范效应。我感觉在这个方面改进的空间很大，市科协将拓展服务渠道，设计工作载体，加大项目资助力度，发挥好大家在创新骨干、科技智囊、培养人才等方面的作用。
第二个“好”，就是围绕大局、抓好主业。
服务是我们的看家本领。新形势下，我们要强化为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府决策服务，这是在以往“三服务”基础上的拓展，其中为科技工作者服务是核心，是我们的根本宗旨。概括起来讲，就是“围绕中心、服务大局”，这是新形势下科协的重要职能，是“主业”。
要服务决胜全面建成小康社会。全市有14个国家级扶贫开发重点区县、4个市级重点县，165万贫困人口，扶贫脱贫任务艰巨繁重。没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。我们虽然不是主力军，但也是扶贫工作小组的成员单位，在这个方面也要立足自身优势作出应有贡献。一方面，可以发挥全市3000多个农技协的作用，发挥其对贫困群众脱贫致富的带动作用，继续推进“银会合作”，对示范作用强、增收效果好的农技协给予支持，鼓励和带动更多农户参与特色效益农业发展;另一方面，建立市级部门科技创新联动机制，形成“科协主导、部门参与、学会协同”的工作格局，引导科技人才到贫困地区开展科技服务，引导更多科技资源向贫困地区和贫困人口集聚。
要助推创新驱动发展。强调，创新驱动的本质是人才驱动。只有凝聚和服务好科技工作者，激发他们的创新活力和工作积极性、主动性，创新驱动才有坚实支撑。科技资源的碎片化、科技成果的分散化对创新带来很大影响，如果把科技资源整合起来，把科研成果共享起来、链接起来，就会产生创新的“乘数效应”。在重庆大学，我拜访鲜学福和杨士中两位院士，一个搞地质，一个搞通信，他们一碰撞、一交叉，就搞出了用远程控制方式监测地质滑坡、桥梁垮塌的科技成果。第三军医大学办学历史悠久，科研实力很强，先后获得了7项国家科技进步一等奖，我在江津任区长期间，每年都要到第三军医大学慰问，每次去，长坤校长都要介绍他们取得的科研成果，发表的学术论文，令我们惊叹。再比如，永川科协实施创新驱动助力工程，引导全国学会的智力资源支持永川发展，产生了比较好的效果。学会和企事业科协集中了各行各业的科技工作者，是科技人才的集聚地和创新活动的组织者，要整合科技资源，强化学术交流、联合攻关、成果转化等方面的载体功能，为建设西部创新中心发挥更大的作用。
要助力五大功能区域发展战略。实施五大功能区域发展战略，就是要促进全市一体化、区域发展差异化、资源利用最优化和整体功能最大化。都市功能核心区专注高端现代服务业，都市功能拓展区专注战略性新兴产业，城市发展新区专注工业化、城镇化，渝东南、渝东北两大生态功能区专注生态涵养和生态保护。自实施五大功能区域发展战略以来，市科协也结合五大功能区域的特点，制定了针对性的科协工作考核方案，对各个板块在什么地方抓、重点抓什么作了细化。今年，我们在这个方面要有更大作为，组织院士、专家走进五大功能区域，看变化、问需求、搞对接、献良策、促发展。
科协是科学技术协会，最大的特点是“会”。我们建好科技工作者之家，当好科技工作者之友，设计载体、搭好平台、拓宽渠道，“会”出品味、“会”出智慧、“会”出成果，切忌形式主义、华而不实。
第三个“好”，就是面向基层、抓好基业。
有位伟人讲：“没有掌握技术的人才，技术就是死的东西。有了掌握技术的人才，技术就能够而且一定能够创造出来奇迹。”这就要求我们加强技能培训、加强科普工作。科普工作是科协的老本行，这也是区县科协的主业，是整个科协系统的基业。基层是服务群众的第一线，也是开展科普的主阵地。科普工作的各项部署能不能在基层落地见效，直接影响群众的获得感。我们要认真贯彻落实国务院办公厅日前印发的《全民科学素质行动计划纲要实施方案(20xx-20xx年)》，坚持面向基层、面向群众，以科普信息化建设为载体，实施好全民科学素质行动计划纲要，推进科普供给侧结构性改革，建立普惠共享的现代科普体系，确保“十三五”末我市公民具备科学素质比例接近10%。
要突出主阵地。以园区、企业、乡镇(街道)、社区和农村为工作主阵地，特别是做好社区和农村的科普工作，切实抓好补短板和打基础的工作，为进一步提高全民科学素质拓展进步空间。要依托主力军。科技工作者就是科普的主力军。区县科协和市级学会在这个方面有比较好的经验，作用发挥得也很好。今后，我们要把大科学家、大专家等放在心上、抓在手里，激发他们科普的积极性，把科研成果科普化。要把握时度效。现在，人们对社会热点难点问题比较关注，特别是打着科学旗号的伪科学层出不穷。我们要在第一时间准确发声，有针对性地开展科普宣传，弘扬科学精神，消除人们的误解和恐慌。要用好互联网。现代科技已深度融入人们的生产生活，人们的科普需求越来越强烈。我们要坚持互联网思维办科普，依托数字科技馆、网络科普书屋、手机等载体开展科普活动，扩大科学知识的传播速度和覆盖广度。要拓展大平台。积极拓展全民科学素质纲要成员单位的合作平台、拓展与市科委等“科”字号的合作平台、拓展与工青妇等群团组织的合作平台、拓展与其他市级部门合作平台、拓展“科协搭台、学会唱戏”的合作平台，进一步整合各方面资源，构建科普工作大格局。
区县科协人员少、任务重、很辛苦。38个区县和万盛经开区科协，机关人数上10人的有4个区县，最少的区县只是“二人转”。大家要坚持有所为有所不为，把好分寸，抓准七寸，既要自力更生、增强内功，又要充分利用好外部科技资源，聚合各方力量，抓好科协工作。
第四个“好”，就是深化改革、抓好动力。
党的以来，中央和市委全面深化改革抓得实抓得好。指出，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。对改革进程中已经出现和可能出现的问题，困难要一个一个克服，问题要一个一个解决，既敢于出招又善于应招，做到“蹄疾而步稳”。去年中央党的群团工作会议以后，群团改革提到了突出位置，科协改革进入了启动阶段。市科协既是改革对象，也是改革工作的实施主体。我们要加强设计统筹、实施统筹、力量统筹，协调推进各项改革任务，确保中央和市委的改革部署在科协落地生根。一是加强设计统筹。政才书记、国清副书记对科协改革先后作出重要批示，要求加大力度，尽早启动，扎实推进。我到市科协后，在前面工作的基础上，起草完成了科协专项改革实施方案，既明确了新形势下科协工作职能职责，又提出了改革联系服务科技工作者的体制机制、改进科协工作方式方法、创新面向社会提供公共服务产品的机制、加强对科技工作者的思想政治引领等一系列举措。待上报审定后，力争5月正式实施。二是加强实施统筹。强化改革工作的调查研究，对各个板块的改革工作，加强过程跟踪和进度指导，认真查找并协调解决推进过程中遇到的困难和问题。三是加强力量统筹。积极争取市委改革办等部门和区县党委的支持，为推进科协改革创造良好的政策环境。
最后，我还强调一个问题。今年2月，中央文献研究室编辑出版了《关于科技创新论述摘编》(以下简称《摘编》)一书。这次会议为每位同志发了一本。目的是希望大家率先带头研读，把学习《摘编》同深入学习贯彻系列重要讲话精神结合起来，同深入学习贯彻党的xx届五中全会和全国“两会”精神结合起来，全面系统深入地学习领会，进一步深化认识、凝聚共识，坚决把思想统一到中央关于科技工作的重大决策部署上来，把关于科技创新重要思想转化为推动科技改革发展的具体实践和行动，不断增强我们推进科技创新的信心决心、能力水平。
科协全委会上的讲话材料篇2
同志们：
市科协这次全委会的主要任务是认真学习贯彻市委四届九次全会精神，进一步落实市科协深化改革实施方案，选举来自一线科技工作者的兼职挂职副主席，审议通过《中国科协章程》实施细则(试行)和《在全市科技工作者中开展创新争先行动的决议》，研究部署当前科协工作重点任务，动员全市科技工作者为加快实施创新驱动发展战略、建设西部创新中心作出新的更大贡献。下面，我代表市科协党组讲三个问题。
一、认真学习贯彻市委四届九次全会精神
昨天上午闭幕的市委四届九次全会，审议通过了市委、市政府《关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》，政才书记在会上作了重要讲话，会议主题聚焦科技创新，以改革破难题、以开放添动力，奋力开拓我市创新驱动发展新局面，开得十分成功。昨天下午市科协党组扩大会作了学习传达，今天我们庚即召开市科协全委会，目的是引导科协委员和机关干部学习在前、领会在前、贯彻在前，准确把握全会的重要意义、总体要求、重点任务和保障措施，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，力争科协事业有新突破新发展，力求科协工作有新作为新业绩。
一要准确把握重要意义。今年5月，全国“科技三会”胜利召开，发表重要讲话，吹响了建设世界科技强国的号角。市委四届九次全会指出，坚持把创新摆在重庆发展全局的核心位置。实施创新驱动发展战略是我市把握经济发展新常态大逻辑、加快发展动力转换的重大抉择。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。必须坚定不移地把发展基点放在创新上，大力推进以科技创新为核心的全面创新。但从总体上看，创新仍然是我市的突出短板，是经济社会发展中的薄弱环节，表现在科技与经济社会发展结合不够、科技成果转化率和科技进步贡献率明显偏低、科技资源比较匮乏、创新要素配置效率不够高、创新生态系统不够优化等。在这样的背景下，市委召开全会专题研究创新驱动发展战略问题，统一思想认识，拿出有力举措，是保持重庆发展动力的治本之策，具有极其重要的现实作用和深远的历史意义。学习贯彻好这次全会精神，事关重庆发展长远大局，务必抓紧抓好。重庆只有抓住科技创新这个发展的“牛鼻子”，实施创新驱动发展战略，发挥创新第一动力的作用，才能实现动力转换、方式转变、结构调整的繁重任务，走出一条适应、把握、引领经济发展新常态的嬗变之路。
二要准确把握总体要求。这次全会明确了我市加快实施创新驱动发展战略的指导思想，要准确把握“六个要点”，即科技创新的主体是企业、支撑是人才、动力是开放、关键是转化、基础是生态、目标是加快建设西部创新中心。要准确把握“坚持需求导向、坚持深化改革、坚持开放引领、坚持人才为先、坚持全面创新”等五条原则的基本内涵，进而始终做到坚持面向经济社会发展主战场，坚持把市场作为配置创新资源的决定性力量，坚持把人才作为创新的第一资源，坚持优化创新生态厚植创新沃土，坚持以科技创新为核心带动全面创新，要把这些理念和原则贯穿推动创新的全过程和各环节，贯彻落实到各项工作中。要准确把握发展目标，也就是到20xx年，进入创新型城市行列，国家自主创新示范区建设取得重大进展，初步建成西部创新中心，为我市全面建成小康社会提供强大支撑。其中，创新型经济结构基本形成，区域创新能力大幅提升，创新生态环境更加优化，确定了许多量化的指标要求。实现这些目标，难度是有的，压力是大的，任务是艰巨的，我们必须按照政才书记讲的“横下一条心，拿出背水一战的决心和勇气，朝夕必争、久久为功，克服一切困难，毫不动摇地向着既定目标迈进”。
三要准确把握重点任务。全会从我市经济社会发展实际出发，坚持问题导向、结果牵引，聚焦重点难点问题，围绕破解我市创新发展的瓶颈制约，政才书记重要讲话提出了“七个着力”的工作布局，《意见》提出了“强化企业技术创新主体地位、推动重点领域和重点区域创新、加快科技成果转移转化、推进全方位开放式创新、增强科技创新源头供给能力、建设高水平创新人才队伍、强化金融对创新的支撑功能、营造良好的创新环境”等八大方面的重点任务。这些重点任务，既涉及创新主体又涉及创新要素和创新资源，既涉及物质层面又涉及精神层面，既有体制机制改革又有科技工作者“松绑”，每条任务都坚持对症下药、标本兼治，有许多含金量高的政策举措，既贯彻了中央最近下发的一系列文件精神，又学习借鉴了先进地区的好做法，还结合重庆实际创造性提出了许多新招，充分体现了改革的思维、开放的观念、创新的手段、市场的办法、务实的作风。我们务必认真学习领会，用好政策，让科技工作者有获得感和成就感，增强创新争先的自豪感和使命感。
四要准确把握保障措施。创新驱动发展，科技赢得未来。推进科技创新等不起、慢不得，要只争朝夕、持续不懈。全会提出了三条要求：一是加强领导。强调党政一把手对创新驱动发展负第一责任。各级各部门要把加快实施创新驱动发展战略纳入中心工作，摆上重要议事日程，努力做到关心创新、懂得创新、支持创新、推动创新。二是统筹协调。强调要发挥好创新驱动发展联席会议制度的作用，完善跨部门、跨领域的沟通协商机制。三是严格考核。强调要进一步完善科技创新考核评价体系，完善科技创新统计监测机制等。会议要求全市上下务必进一步提高认识，坚定不移把发展基点放在创新上，大力推进以科技创新为核心的全面创新，努力在培育发展新动力、拓展发展新空间、构建产业新体系、完善发展新机制等方面取得新的突破。
政才书记重要讲话和《意见》明确指出：科协组织要发挥好桥梁纽带作用，团结带领广大科技工作者为推动创新发展贡献智慧和力量;要深入实施全民科学素质行动计划，加强全民科学普及和创新教育，决定将公民具备科学素质的比例等指标纳入经济社会发展指标体系。同时，要求各类科技社团充分发挥在推动创新驱动发展中的积极作用。其实，《意见》每一条都与科协工作相关联，有的是直接的，有的是间接的。因此，学习好、宣传好、贯彻好市委四届九次全会精神，是当前和今后一个时期全市科协系统首要政治任务。要结合实际，学深悟透，融会贯通，学以致用。首先，总体精神要吃准，科协委员和机关干部要带头学习好、解读好、宣传好;其次，具体任务要把准，科协委员和机关干部要带头领会好、贯彻好、落实好，务必完成新任务取得新成效。特别强调的是，区县党委筹备召开全委会，区县科协要积极主动参与课题调研，参与文件起草。
二、全力打好科协改革攻坚战
科协的改革工作从去年11月市委召开党的群团工作会议以来，特别是今年3月以来，在市委的强力领导和中国科协的有力指导下，制定出台了改革实施方案，有序推进重点领域的改革，取得了新突破，呈现了新变化。
(一)成效应该充分肯定。今年5月20日，市委办公厅印发了《重庆市科学技术协会深化改革实施方案》。5月26日，召开了全市科协系统深化改革动员部署会。近几个月来，我们始终坚持问题导向抓重点、关键突破带全局、结果导向求实效，精心部署，强力督导，狠抓落实，在党对科协的领导方式、科协职能职责、科协对科技工作者的思想政治引领、科协组织领导成员机构、学会治理体系、科协基层基础、网上科协工作、科协指导和服务方式方法、推动科技创新、开展科学普及等方面呈现出新变化。特别是一些区县科协积极作为、大胆探索、工作扎实，出台了一些具体管用的举措，打造了一批联系服务科技工作者的品牌，科协组织吸引力影响力凝聚力不断增强，改革取得了初步成效。这里，我要特别肯定两个区县科协，一个是石柱县，一个是合川区，两个区县贯彻市委要求落地有力，结合实际创新有招，有许多新突破新亮点，为加强基层科协建设探索了一条好路子。
(二)挑战应该沉着应对。尽管目前改革在一些重要领域和关键环节取得了初步成效，但改革也同时走向“攻坚期”和“深水区”，面临不少困难和问题。一是区县科协改革不平衡。目前仍有少数几个区县的改革方案还未出台，个别区县的改革方案存在照抄照搬的情况，结合自身实际谋划不足，对基层科协组织建设缺乏抓手，改革措施不够具体，从根本上解决组织覆盖不够、工作载体缺乏、工作活力不足等问题还有很长的路。二是学会改革不平衡。市科协召开学会治理体系改革动员部署会后，多数学会已经动起来，收到了90余份学会改革方案，但还有部分学会未按要求推进工作。三是新问题难破解。例如，在政府购买学会服务方面，出现了项目清单不明确、购买资金难确定的现象;在学会治理体系分类改革方面，出现了公益类学会、经营类学会“一锅煮”的问题;在评比表彰方面，还缺乏像“五一劳动奖章”、“五四青年奖章”等那样有社会影响力的奖项;在科技社团党委有效运行方面，还存在学会党支部工作覆盖面不够、学会党建工作影响力不大等问题。
(三)攻坚应该确保决胜。群团改革试点是中央交办给重庆的一项重大政治任务。我们要按照中央和市委确定的时间节点，奋战一个月，确保科协改革纵深推进、取得实效。这次会议将选举市科协挂职副主席1名、兼职副主席2名，他们都是一线科技工作者，市委是慎重挑选的，希望选举成功，实现组织意图。在中央评估前的一段时间，全市科协系统要有必胜的信心和决心，坚持高层次而不能低层次来对待和推进科协改革试点工作，集中力量抓重点、攻难点、出亮点，要在牢牢把握科协组织本质属性、增强科协政治性先进性群众性上有新突破新成效，在建设“三型”科协组织、坚持“四服务”职责定位上有新突破新成效，在健全科协组织体系、夯实基层基础上有新突破新成效，在围绕中心、服务大局上有新突破新成效，在创新方式方法、打造特色品牌服务项目上有新突破新成效，认真总结、全面评估，继续完善、及时巩固，把成功做法制度化、零星探索系统化，形成可复制可推广的有效制度。同时，要加强督促检查，绝不能搞形式主义、虚晃一枪，对督察中发现的问题列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改，确保向中央和市委交出一份合格的答卷。
三、高标准完成全年工作任务
今年1至8月，全市科协系统坚持一手抓改革，一手抓发展，各项工作有序推进，取得了明显成效。9至12月工作很关键，要进一步理清思路、主动作为，力争高标准完成全年工作任务。
第一，要抓好目标管理。从今年开始，市级部门各考核板块权重作了调整，市科协所在的党群政法板块为目标绩效考核50%+党建工作考核10%+市领导评价15%+民主测评15%+民意调查10%。我们要按照新的要求，在目标绩效考核方面进行系统梳理和查漏补缺，力争得满分;在党建工作考核方面要做到数量和质量并举，力争不扣分;在民主测评方面要做到心中有数、心齐气顺，力争得高分;在民意调查方面要用一流的业绩、更好的服务，来赢得区县和服务对象的满意度。同时，我们今年也调整了对区县科协、市级学会和企事业科协的考核指标，目的是进一步落实科协系统深化改革的精神，引导基层科协要重点围绕“四服务一加强”来开展工作，希望各基层科协要认真研究，按要求抓好贯彻落实。
第二，要抓好重点工作。今年剩下的几个月，还有很多重点工作要完成。在服务科技工作者方面，要开展好第二届重庆市十佳科技青年奖评审表彰，做好院士候选人推选和高层次后备人才库建设，出台《关于进一步优化学术环境的实施意见》，做好科学道德和学风建设集中宣讲等。在助推创新方面，要实施好创新驱动助力工程，组织开展好“院士专家走进石柱”活动，做好今年重庆院士专家工作站和海智工作站的评审，开展好企业科技信息推送，联合市人社局做好“国创会”的各项筹备等。在科普工作方面，要认真履行《纲要》办公室职责，深入实施科普信息化和科普资源开放共享，打造一批升级版农技协典型，筹备组织好20xx年“全国科普日”活动，召开好全市全民科学素质工作电视电话会议等。在宣传工作方面，积极争取“一带一路与长江经济带协同创新研究基地暨中国科协创新战略研究院重庆分院”挂牌，承办好“科协改革与科技创新研讨会”，继续有针对性的提供一批决策建议和政策咨询服务，创办好《重庆科技报》等。要发扬钉钉子的精神，抓一项成一项，确保重点工作和重大活动有实效有影响。
第三，要抓好两项行动。上个月，市科协下发了《关于在全市科协机关干部中开展提质增效行动的意见》。今天的会议将通过《关于在全市科技工作者中开展创新争先行动的决议》。两个文件一个针对机关干部，一个针对科技工作者，可以说是相互促进、一脉相承的，是姊妹篇。开展创新争先行动，是全市科技工作者积极响应号召的的重大实践，是贯彻中国科协九大和市委四届九次全会精神的标志性行动。希望全市广大科技工作者要积极行动起来，坚持“凝心聚魂争创一流、前沿探索争相领跑、短板攻坚争先突破、转化创业争当先锋、普及服务争做贡献”，每个方面都有实实在在的要求，全市科协委员要带头示范，把党和政府对科技创新的重视支持转化为创新争先的自觉自信，把对科技创新的松绑减压转化为创新争先的自励自律。市、区县科协主要任务是加强思想引领、搭建支持平台、开展评比表彰、营造舆论氛围。组织全市科协机关干部开展以苦练内功增长本领、优质服务增进感情、真抓实干增强效能、革故鼎新增强动力、和谐共进增大影响为主要内容的提质增效行动，是“两学一做”学习教育活动的深化、是加强科协自身建设的实招、是开展创新争先行动的配套、是科协深化改革的拓展，目的是引导科协机关干部大力弘扬“想事干、创新招、强协调、重实效”的进取精神，不断提高工作标准、提速工作节奏、提升工作效能。
在这里，我要特别强调的是，为了进一步贯彻落实中国科协九大修订的新《章程》，我们起草了《重庆市科协实施<中国科学技术协会章程>细则》，并已报市委核准同意，将在这次全委会上审议通过，这是《中国科协章程》在重庆的具体化，弥补了过去的“空白”，将会试行到重庆科协五大。希望各位委员和基层科协要带头学习贯彻好《实施细则》，以此推动大家坚持“以科学理论为指导、以科学精神立支撑、以科学方法来推进、以科学制度作保障”，不断提高我市科协工作科学化水平。
同志们，凡益之道，与时偕行。今天的中国，已经站在新的历史起点上，科协事业迎来了繁荣发展的春天。让我们更加紧密团结在同志为的党中央周围，在市委的坚强领导和中国科协的有力指导下，团结带领全市科技工作者坚持低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，不断开创重庆科协工作新局面，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。
科协全委会上的讲话材料篇3
各位委员、同志们：
大家好!
刚才，会议选举产生了市科协第七届会、主席和副主席。顾秉林同志当选为七届委员会主席，田小平同志当选为常务副主席。授予陈佳洱同志为名誉主席，23位同志为荣誉委员，在这里，我代表中共北京市委，对新当选的七届委员会委员和领导班子表示热烈的祝贺!
市科协第六次代表大会以来，科协六届委员会和会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结和动员广大科技工作者，为推动首都经济社会全面协调可持续发展和公众科学素质提高做了大量卓有成效的工作。对此，市委是充分肯定的。
新一届科协领导班子，是出席本次大会的代表们，代表奋斗在首都各条战线上的科技工作者和为科技工作者服务的各级科协及所属团体的专兼职工作者所做出的郑重选择。这是一份信任，更是一份责任和期望。新一届科协领导班子任期的五年，是我国建设创新型国家和构建社会主义和谐社会的关键时期，也是我市提出到20xx年初步建成创新型城市、到20xx年进入世界创新型城市以及构建社会主义和谐社会首善之区的关键时期。责任重大，任务十分艰巨。我们要进一步增强履职的责任感和使命感，紧紧把握国家和北京市发展的重要战略机遇期，继承和发扬科协工作的优良传统，奋发有为地工作，努力实施本次大会确定的各项任务，不辜负党和人民特别是科技工作者的重托与期望。
第一，要以科学发展观统领首都科协工作。科学发展观是新的历史阶段党中央提出的新的重大战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进首都各项建设必须长期坚持的重要指导方针。做好首都的科协工作，首要的任务就是要认真学习、深刻领会、全面落实好科学发展观。要准确把握科学发展观的内涵和要求，不断深化对科学发展观的认识，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要按照科学发展观的要求，进一步明确发展思路，创新工作方式，针对首都经济社会发展中的重大问题、改革发展稳定中的热点问题、关系人民群众切身利益的突出问题，充分发挥学科优势、人才资源优势、组织网络优势，加强决策咨询，积极建言献策。要通过群众性、社会性、经常性的科普活动，大力宣传科学发展观，传播科学精神，促进社会文明程度的提高。要不断提高自身的学习能力，及时了解世界最新科技成果，深刻认识现代科技加速发展的趋势和规律，不断提高自身的科技素质，不断增强贯彻落实科学发展观的能力。
第二，要把科协的领导班子建设成为一个团结求实、称职合格的好班子。随着时代的发展，我们新一届的科协班子结构更加合理，更有代表性，更具有活力，也更有影响力。班子成员来自方方面面，来自不同的学科和行业，也就是说首都科协的班子中荟萃了首都地区一流的科技领军人才和科技尖子人才，而且都担负着某一方面的领导责任。要始终坚持党的领导，保持正确的方向。要坚定理想信念，把握工作大局，认真履行好职责。要进一步弘扬求真务实的精神，不断改进工作作风，以科学的精神创造性地开展工作。要始终按照科学发展观的要求，坚持“以人为本”，以促进人的全面发展为根本目标，扎扎实实做好各项基础工作。要讲团结，讲合作，讲奉献，保持和发扬团结一心干事业、齐心协力谋发展的良好局面。
第三，要紧紧围绕全市工作大局履行好基本职责。科协作为党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带，在首都构建社会主义和谐社会首善之区中具有独特的地位和不可替代的作用。科协领导班子要适应新形势新任务，服从服务于全市工作大局，切实履行好为经济社会发展服务、为广大科技工作者服务、为提高全民科学素质服务的职责。要充分调动首都广大科技工作者的积极性和创造性，围绕事关首都发展的全局性战略性问题，开展研究，建言献策，在首都建设创新型城市、实现科学发展和构建和谐社会首善之区的伟大事业中建功立业。要更多地关心科技工作者，服务科技工作者，积极反映他们的心声和建议，帮助他们解决工作、生活上的困难和问题。要充分发挥好在科普工作中主力军的作用，认真研究新形势下创新科普工作的方式和手段，利用首都各类科技资源集中的优势，整合首都地区科普工作的各种力量，弘扬科学精神，普及科学知识，为提高全民科学素质作出新的贡献。
最后，希望大家共同努力，把七届科协的工作做得更好。
谢谢大家。
⍟ 全委会报告 ⍟
同志们：
我们的会议富有成效。聂卫国同志的讲话以党的十七大精神和中央经济工作会议精神为指导，结合贯彻国务院32号文件以及中央对兵团工作的新的指示和要求，结合区党委七届五次全委(扩大)会议对全区工作的整体部署，紧密联系兵团实际，对兵团今年的工作作了总结，对明年以及“十一五”后三年的工作作了部署，明确了方向，提出了新的目标和任务。经过热烈的讨论，与会同志一致认为，这个讲话符合中央精神，符合兵团实际，具有很强的思想性、指导性和操作性，必须认真贯彻落实。
下面我就会议精神的贯彻和年末岁初的工作再讲点意见。
第一，统一思想。
必须把思想统一到十七大精神上来。比如十七大的主题，它要告诉我们的是，要取得全面建设小康社会的新胜利，解放思想是前提，改革开放是动力，科学发展是主线，社会和谐是基础，高举旗帜是根本保证，哪一项都不能少，必须全面落实，才能确保十七大精神真正落到实处。在兵团，还必须把思想统一到中央对兵团工作的新要求上来。尤其是胡锦涛关于兵团应处理好“三大关系”，更好地发挥“三大作用”的指示，这是纵观国际国内形势的发展变化，新疆稳定和发展大局面临的新情况，经过深思熟虑提出的，为新时期兵团履行屯垦戍边的政治使命指明了新的方向。中央的新要求对兵团工作极具针对性和指导性，既是促进兵团进一步深化改革的强大动力，也是推动兵团更好更快发展的强大动力，我们必须深入学习、深刻领会、准确把握，努力实现认识过程的一次新的特别重要的飞跃，使我们能够在领导兵团发展过程中，不断提高自觉性，减少盲目性。
第二，明确任务。
统一对发展兵团事业一系列重大问题的认识，有助于明确我们工作曲主要方向和任务。发展兵团事业的出发点和落脚点是履行党和国家赋予的特殊使命，而要不辱使命，必须发展壮大兵团，增强兵团的经济实力，这也是中央的明确要求。我们应该高度重视地方经济社会迅速发展带来的挑战，充分认识经过努力我们已经基本具备了加速发展的基础这一有利条件，全力把握国务院32号文件出台所提供的又一重大发展机遇，理清思路，扎实工作，努力实现兵团发展进程中新的重大突破。履行使命的主体是人，建设一支稳定的、数量足够的、具有较高素质的职工队伍是我们全部工作的基础广因此，在经济发展的同时，队伍建设必须加强。要通过不懈努力，使兵团职工群众的收入一年比一年有显著的提高，生活环境和质量一年比一年有长足的改善，凝聚力和战斗力一年比一年不断增强。兵团的工作要让中央放心，应集中地体现在这一目标的实现上。
第三，抓好落实。
要认真组织好学习，深入学好十七大报告，学好中央和自治区有关会议精神，学好卫国同志的重要讲话，这是抓落实的关键，要下决心使学习深入，办好各种类型的培训班，真正在武装干部群众的头脑上下功夫。要转变作风，真正扑下身子，深入实际研究当前改革、发展、稳定工作中的重点、热点、难点，深入研究如何把上面的精神同自己的实际结合起来，务求对上头和下头都有真正明白透彻的了解、理解，以便可以拿出符合或接近符合自身实际的意见、办法和政策。要统筹兼顾、突出重点，做到既不顾此失彼，也不面面俱到平均用力，一个阶段一定集中力量解决一个或几个突出问题，不问便罢，一上手务求奏效。要多一点创新思维，尽量避免照抄照搬，注意结合运用正向思维与逆向思维、单维思维与多维思维、微观思维与宏观思维，增强工作的预见性、系统性与创造性。只有这样下功夫，会议的精神才能真正得以落实。
最后，强调一下年末岁初的几项具体工作。
一是要抓好今冬明春的农业生产。要重视棉花的加工、收购、储运、销售，仍要强调抓紧销售，不要惜售。要认真落实粮食种植面积，尤其是小麦，必须完成自治区下达兵团的165万亩种植计划，冬麦未完成的春麦补足，确保粮食总产140万吨，争取150万吨。要抓好牲畜越冬及疫病防治工作，加快养殖小区建设，大力发展畜产品加工，带动畜牧业发展。要精心组织好春耕备耕工作，组织实施好以节水为中心的农田水利建设。
二是要全力抓好工业生产。要进一步加强领导，落实责任，认真组织好今年最后半个月和明年第一季度的工业生产，开足马力生产。要加强对工业经济运行的综合协调和调度工作，及时协调解决工业企业运行中遇到的突出困难和问题，落实安排好龙头企业加工原料和资源储备，支持有市场、有效益、有竞争力的企业加快发展。要围绕发展六大支柱产业，进一步抓好重点工业项目建设，谋划、实施一批对兵团经济发展至关重要的大项目，力争早投产、早见效。要以加快产业化步伐、加大体制创新力度为突破口，加快发展团场工业。要继续加大市场开拓力度，加强市场分析预测，加大适销对路产品的销售力度。要继续加大企业改制工作力度，做好企业政策性破产工作。
三是要认真搞好明年的土地承包工作。土地承包是团场基本经营制度的核心，必须始终放在心上、抓在手上。需要再次重申，明年的承包工作必须继续坚持兵团党委关于减轻职工负担的指导原则，坚持收费限额不得突破，坚持职工定额承包面积只增不减，坚持严格控制经营地的范围、面积及收费。要在推进生产费用全面自理的基础上，彻底改革产品管理方式，全面推行订单收购。兵团党委已经抉定，今后大宗产品、主要是棉花的合同约定价，统一为当年政府出台的市场指导价，在签订承包合同时，只约定超收或减收部分的全额分成或负担比例，这一比例由师确定。在此基础上，明年所有管控产品的关卡一律撤销，不允许产品管理上损害职工利益、损害干群关系、损害兵团形象的陋习再延续下去。
四是要安排好职工的生产生活。要切实做好年终兑现工作，今年的职工承包收入，包括一些龙头企业所欠原料款，春节前必须兑付完毕，历年的欠付款，应由团场制订偿付计划，向职工作出兑现承诺，这件事是涉及几十万职工的大事，各级党委要高度重视，兵团要进行督查。要抓紧落实国家已出台的棉花、小麦良种补贴、能繁母猪补贴、母猪保险、奶牛良种补贴、农机补贴等政策，确保年底前全部补贴给职工。要抓紧协调，积极筹措小额贷款，确保生产费用自理的全面推行。要按照政策做好提高企业退休人员养老金、提高新农合补助标准、城镇居民医疗保险试点等工作，加快推进廉租房建设。要认真总结今年“十件实事”，发挥其作用，并提前规划好明年的“十件实事”，争取明年能早开工、早完工，切实把这些涉及群众物质文化迫切需求的好事办好，同时注意总结经验，创新建设模式，探索建管结合的路子。要特别强调一下困难群体的工作，解决好这个问题的关键在于真正摸清情况，分类指导，对个性的问题，可以一人一政策、一人一办法，对共性的问题，一是要十分慎重，不随意开口，二是不要无动于衷，更不要麻木不仁，而要以负责任的态度研究化解之策，这方面，我们希望下面的同志多提建设性的建议。要继续在元旦、春节期间开展走访活动，帮助困难群众解决生产生活中面临的困难。
五是要高度重视规划编制和完善工作。规划是发展思路的体现，是争取和实施项目的基础，规划得好，事半功倍，规划得不好，事倍功半。围绕贯彻党的十七大精神和国务院32号文件精神，要抓紧做好以下几个方面规划的编制和完善工作：一要按照国家对发挥兵团集约化生产优势的要求，研究编制加快农业“三大基地”建设的规划，要通过加快建设节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地和现代农业示范基地建设，使兵团成为国家优质农产品的主要调控或储备基地。二要研究完善六大产业发展的规划。这六大产业是今后一个时期兵团工业发展的重点，具体到每个师，应结合自己的实际明确发展重点，关键是要着力研究如何形成有经济规模、有市场需求、有竞争能力的主导产业，形成具有兵团特色的经济发展新格局。三要研究完善屯垦戍边新型团场建设的规划。新型团场建设的核心是推进团场城镇化，当前要抓紧完善团场城镇体系建设规划以及尽可能符合实际的公共服务设施配置的专项规划。四要研究编制好兵团主体功能区规划。这既是兵团科学开发生存和发展空间的需要，也是今后争取国家政策支持、推动基本公共服务均等化的需要。
六是要加强增收节支和预算管理。严格执行收支两条线，进一步规范和加强兵团、师行政事业单位部门预算管理。加大对各类专项资金的整合力度，探索建设性财政资金与市场运作相结合的路子，充分发挥财政资金的引导作用，提高资金使用效率。全面清理和规范非税收入，加强行政事业单位国有资产收益管理。严格按照车辆编制和规定标准配备公务用车，对超编制、超标准及购置高耗能车辆的坚决不予审批，违规购置的要限期处理。严格控制各类庆典、达标、奖励活动，严格控制非生产性建设和会议费、差旅费、招待费等支出。认真落实兵团“三重一大”的有关规定，严格执行追加预算的申报和审批程序，确保各项支出按照批准的预算执行。加强项目经费管理，确保项目资金安全、规范、有效使用。
七是要高度重视安全生产工作。要认真落实安全生产责任制和责任追究制度，坚决遏制重特大安全事故的发生。突出抓好煤矿安全这个重中之重，对不具备安全生产条件的矿井坚决停产整顿。继续在非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、棉花加工运输、农机、建筑施工、人员密集场所消防安全等重点行业和领域，开展专项整治和隐患排查治理行动，高度重视水库安全越冬度春、学校安全管理及节日期间的安全工作。进一步加大安全生产的宣传教育力度，努力提高干部职工的安全管理水平和安全防范意识。
同志们，当前工作千头万绪，但首要的工作是贯彻落实好这次会议精神，这次会议精神真正落实好了，党的十七大精神、中央经济工作会议精神、国务院32号文件精神，以及中央对兵团工作的新要求也就真正得到了贯彻落实，兵团明年的工作以及“十一五”后三年的工作就会有新气象，出现新局面，各级党委应以高度的政治责任感抓好这一头等大事。古尔邦节、元旦、春节就要到了，各单位要切实安排好节前和节日期间的各项工作，确保各族职工群众过一个欢乐、祥和、喜庆的节日。在此，我谨代表兵团党委、兵团向在座各位，向兵团全体职工群众致以节日的祝贺!祝大家节日快乐，身体健康，阖家幸福!
⍟ 全委会报告 ⍟
会议内容：
研究制定支部党员经常性教育计划：
1、坚持和完善党员学习制度;
2、认真搞好集中培训。
3、优化学习教育内容。从增强党员先进性意识、提高党员综合素质出发，坚持不懈地进行党的基本知识、基本理论教育;
4、创新教育方式和载体。要采取正面教育、自我教育、先进典型教育和警示教育等多种有效形式，使广大党员对照先进学、互相交流学，力争学有所思、思有所悟、悟有所改。
5、发扬理论联系实际的学风。坚持学习理论与研究解决具体问题相结合。
⍟ 全委会报告 ⍟
同志们：
这次市委全会的主要任务是，贯彻落实党的十六届三中全会、中央经济工作会和省委十一届五次全会精神，审议《市委常委会2003年工作报告》和市委《关于进一步完善社会主义市场经济体制的意见》，总结经验，分析形势，统一思想，再鼓干劲，动员全市上下为推动南昌经济社会快速、协调、持续发展而不懈努力。关于市委常委会2003年的工作，已印发书面报告，请大家认真审议。豆罗同志就市委贯彻中央和省委全会精神的意见还将作说明。下面，我受市委常委会委托，就贯彻落实党的十六届三中全会、中央经济工作会及省委十一届五次全会精神，进一步加快做大做强南昌的步伐，讲几点意见：
一、以“三个代表”重要思想为指针，认清形势，统一思想，坚定信念
2003年，是南昌经济社会发展不平凡的一年。在这一年里，全市人民在省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕做大做强南昌的目标，按照建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市的要求，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，克服了前所未有的非典和罕见的强暴雨、高温干旱等严重灾害的干扰，全市经济社会发展取得了比预料好的成绩，继续呈现出人心思上、人气兴旺、经济加速、城市变样的喜人局面，实现了省委提出的“一年有个新变化”的要求。全市GDP达到641.02亿元，增长15.5%，增长率达到1997年以来最高水平；财政总收入76.51亿元，增长22.9%；全社会固定资产投资235亿元，增长67.9%，增幅在全国27个省会城市中位居第一；实际利用外资5.83亿美元，增长58.8%，增幅在中部六个省会城市中位居第一；规模以上工业增加值129.7亿元，增长30.2%；全市安置就业7.57万人，农民人均纯收入增长4.6%；城市建设力度空前加大，政治文明建设与精神文明建设协调发展，教育、科技、文化、卫生、体育、新闻、人口和环境保护等各项工作都取得了新的进步，治安和安全生产形势良好，党的建设进一步得到加强。
更为可喜的是，南昌经济社会发展正在发生着一些深层次的质的变化。一是第二产业占GDP的比重首次超过一半，达到52%，工业主导型的经济结构开始形成。二是全年固定资产投资中外资所占比例显著提高，企业主体中外商投资企业增加172家，同比增长15%；1?11月份，南昌地区海关进出口总值达到10.85亿美元，同比增长49.1%；开放型经济从业人员同比增加了10.2%；开放型经济对GDP的贡献率比上年提高了11.9个百分点，南昌经济发展正在加快由内向型向开放型转变。三是民间投资占全市固定资产投资的比重接近一半，表明全市经济发展的内生性动力进一步增强，投资的自主增长能力强劲，行政主导型经济向市场主导型经济转变步伐明显加快。四是全年城区户籍人口新增19万，是过去四年的总和，城市化进程明显加快；全市四季度企业家信心指数达到138.6点，企业景气指数达到130.52点，增势持续攀升，做强做大南昌的后劲日益增强。 2003年成绩的取得，一方面来之不易，它得益于中央和省委、省政府英明正确的领导，得益于历届班子打下的良好基础，得益于在座的同志们和全市广大干部群众齐心协力、共同奋斗。另一方面表明，南昌的工业化、城市化和开放型进程已经进入了一个新的历史时期，南昌发展正处在一个非常重要、非常关键的关口：希望与困难同在、机遇与挑战并存。现在需要我们冷静地分析形势，审时度势，正确决策，在新的基础上统一全市干部群众的思想。为此，必须树立三种观点。
一是要树立正确的形势观，保持清醒头脑，增强工作的预见性。辩证唯物论告诉我们：事物总是以对立的双方统一而存在的。在当前形势好的时候，在外面赞扬声多的时候，我们更要保持清醒的头脑。打开门来看优势，关起门来找问题。在形势好的时候，要十分注意潜伏着的问题，切实防止“一好遮百丑”，加强应对能力，始终保持工作的主动权；在面对困难的时候，我们又要从大处看问题，正确定性，以不至于惊慌失措，左右摇摆，同时又要从小处抓解决，力争主动，以不至于任其蔓延，养贻为患。只有这样，我们才能做到临喜不狂，遇变不惊，迎难而上；我们才能在崛起的征程中愈战愈坚，愈战愈勇，愈战愈能。当前我们正是面对着这样一种形势。一方面成绩显著，事业蓬勃向前，人民群众在亲身经历的变化中真心实意地拥护我们；另一方面又存在不少的问题。比如开放型经济发展不平衡；外资企业进来后本地配套能力弱，
⍟ 全委会报告 ⍟
同志们：
在大家的共同努力下，区委十一届八次全委会圆满完成各项议程，开得很成功，达到了预期目的。会议认真学习贯彻党的xx届五中全会、市委四届七次全会精神，深入研究了我区“十三五”时期经济社会发展的重大问题，审议通过了《中共重庆市九龙坡区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，与会同志围绕会议主题热烈讨论、各抒己见，提出了许多很好的意见和建议。会议始终洋溢着民主、务实、改革、创新的浓厚氛围，是一次解放思想、深化认识、凝心聚力的大会，是一次意义重大、影响深远、振奋人心的大会，对于我区深入贯彻落实“四个全面”战略布局，率先全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。
下面，我代表区委会，就贯彻落实好这次全委会议精神和扎实做好当前几项工作，讲几点意见：
一、抓好学习传达，贯彻落实好中央、市委全会和区委全委会精神。
深入学习贯彻党的xx届五中全会和市委四届七次全会精神，是全区当前和今后一项重要政治任务。区委十一届八次全委会认真贯彻中央、市委全会精神，明确提出了我区“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念和重大举措，是今后五年九龙坡区经济社会发展的行动指南，全区上下要深入学习好、宣传好、贯彻好全委会精神，将各项决策部署和工作要求不折不扣落到实处。
一要强化学习传达，确保入脑入心。全区各级领导干部要发挥模范带头作用，认真学习全委会精神，逐段逐句反复研究，切实吃透文件精神、领会实质要义。各级党委(党组)中心组要把全委会精神纳入首要的学习内容，区委党校要把全委会精神作为干部教育培训的重要内容。全区各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，迅速组织学习传达，切实把思想和行动统一到全委会精神上来，统一到《建议》所明确的目标任务上来，迅速凝聚起最广泛的社会共识和发展合力。
二要强化宣传引导，营造浓厚氛围。要牢牢把握正确导向，加强正面宣传和舆论引导。要统筹好、结合好xx届五中全会和市委四届七次全会精神，及时成立宣讲队伍，广泛开展巡回宣讲;要认真组织新闻宣传，区属新闻媒体要通过开设专栏、专题、专版，组织系列报道，深入解读全委会精神，专题报道学习贯彻情况;要充分发挥公益广告、专栏、橱窗、电子显示屏等阵地作用，开展好社会宣传;要突出运用现代传媒工具和手段，进行全方位、多角度的宣传解读;要将全委会精神融入到群众文化活动中去，广泛开展丰富多彩的文化宣传，为率先全面建成小康社会唱响主旋律，发出好声音，凝聚正能量，营造好氛围。
三要强化贯彻落实，注重学以致用。全区各级各部门要以此次全委会精神为重要遵循，做到对全面建成小康社会的认识更加深刻，对工作方向和重点的把握更加准确，对贯彻落实的方式和责任更加清楚。要以区委规划《建议》为依托，高标准、高质量编制好我区“十三五”规划纲要，确保规划纲要的目标方向正确、任务设定科学、工作举措务实。要在深入调查研究、科学分析论证的基础上，做深做实各项重点专项规划，体现区委关于“十三五”发展的新思路、新部署、新要求。
二、坚持发展新理念，开创工作新局面。
党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，这是关系我国发展全局的一场深刻变革。区委“十三五”规划《建议》也是以五大发展理念为主线谋篇布局，就是要让大家用新的理念引领发展新行动、开拓发展新境界、开启发展新局面。这里，我再强调三点：
第一，转方式调结构。“十三五”期间，我区提出保持经济较高增长速度，实现“两个翻番”，这就要求我们转变经济发展方式，在创新发展理念、加快动力转换和经济结构战略性调整上下功夫。一是全力推动产业升级融合发展。要打破传统产业界限，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动，促进产业之间紧密衔接、互动发展。坚持盘活存量和优化增量相结合，既要激活传统产业竞争力，也要加快高新技术产业、战略性新兴产业的发展，着力构建布局合理、结构优化、附加值高的产业体系。二是把创新作为动力转换关键所在。深入实施创新驱动战略，突出“高”“新”特色，充分激发高新区第一引擎动力，着力强化技术、市场双轮驱动，大力推动开放式创新，狠抓创新平台建设、创新主体培育和科技成果产业化，全力推进高新技术产业集聚发展和大众创业、万众创新。三是注重发挥投资拉动作用。把投资重点放到扩大有效投资上，解决好产业升级滞后难以满足中高端需求、新产品新服务供给不足跟不上消费升级需求，低水平重复建设加剧产能过剩等问题。通过不断创新供给、释放需求、开拓市场，发挥好投资的关键作用、消费的基础作用和出口的促进作用，通过“三驾马车”协同发力，推动实现有质量有效益的发展。
第二，破瓶颈补短板。瓶颈不破，短板不补，率先全面建成小康社会只会成为空谈。推动“十三五”时期经济社会发展，必须坚持问题导向，勇于破解难题，努力突破瓶颈，补齐短板。一是切实破解东西城区发展不平衡问题。当前，我区经济社会发展城乡差距明显，东城西乡格局尚未改变。要在深入推动东城再造提质的同时，全面推动西城开发提速，发展壮大优势产业集群，同步推进交通能源基础设施配套、教育医疗服务功能配套，着力缩小城乡居民收入水平和生活水平，努力形成城乡一体、产城融合的统筹发展格局。二是加速构筑畅通便捷路网体系。建设大交通才能实现大发展。虽然近年来，我区交通基础设施建设有了“井喷式”发展，但互联互通的路网体系尚未完全形成。必须加快畅通东城西城骨干路网，推动华岩隧道、快速路一、二纵线、轨道五号线支线等建设，着力构建内畅外达、均衡高效的道路系统。三是强化招商引资扩大对外开放。进一步解放思想、转变观念，调整完善全区投资促进机构运行体制机制，优化招商引资和投资发展环境，不断健全“1+6+3”投资促进体系，构筑专业化招商、精细化管理和高水平服务的投资促进大平台，在提质的基础上实现新一轮量的扩张，为全区转型发展提供强劲的动力。最近，区委研究了两件事情，第一，对部分区委的分工作了小调整，也对个别板块的负责人作了调整。第二，调整全区招商引资体制机制。全面整合区商务局与高新区投资促进局招商力量，组建九龙坡区投资促进办公室，与高新区投资促进局合署办公。建立“1+6+3”投资促进体系，即1个领导小组：区投资促进工作领导小组：由继东同志担任组长、及灵同志担任常务副组长，6个招商责任主体：金凤园区、西部物流公司、九龙园区、西彭园区、渝隆集团、高开投集团，3个方面招商重点：战略性新兴产业、现代服务业和高新技术服务业。最近，还将召开全区招商引资工作专题会，正式出台新的体制机制，全面部署招商引资工作，确保新体制元旦前全面运行。今后，要重点办好两个简报，一是招商引资工作简报，二是八大功能板块工作简报。通过招商引资工作简报，真实、全面反映“1+6+3”体系运转情况。
除此之外，对照率先全面建成小康社会目标要求，我区还有不少瓶颈和短板，如信息化与新型工业化深度融合不够、推动发展的改革举措不多，社会治理创新亟待加强、资源环境污染约束趋紧，以及土地、资金、能源等，这些问题都需要认真统筹解决好。
第三，防风险保稳定。“十三五”时期面临的形势错综复杂，其中蕴蓄的风险与挑战不容忽视。一是经济领域。房地产市场回调，产能过剩导致企业关停、政府平台债务风险、融资难融资贵导致非法融资等问题相互交织、相互传导，加大了经济风险。对这些问题，各级各部门要高度重视，积极应对，防范于未然，切实管控好。二是社会领域。各种可以预见和难以预见的公共安全风险因素增多，加之互联网及新媒体的发展普及，舆论引导和管控难度加大，一些社会热点问题极易迅速扩散并持续发酵，风险点将会增多、风险面也会扩大。要加快推动社会治理由传统社会管理向现代化社会治理转变，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，构建全民共建共享的社会治理格局。三是改革领域。改革进入攻坚期和深水期，各种矛盾和问题交织叠加、错综复杂，每一项改革都涉及重大利益的调整，都会是难啃的“硬骨头”。要充分认识其艰巨性和复杂性，科学制定改革方案，充分论证可行性，稳妥有序组织实施，最大限度降低改革中的风险。防风险，保稳定，不仅是“十三五”时期的一项重要工作，当前这项任务也十分繁重。我们要有充分的思想准备和工作准备。
三、坚持从严治党，提高党领导经济社会发展能力。
经济工作是党的中心工作，加强和改进党对经济工作的领导，是新形势下对各级党委的重大考验，也是所有领导干部共同的政治责任。全区各级党组织和领导干部要始终坚持“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”，切实加强和改进党的领导，推动党领导经济工作的理念观念、体制机制和方式方法与时俱进，推动各级领导干部履职尽责、开拓创新、敢于担当，确保“十三五”规划建议各项目标任务落到实处。
一要切实完善党领导经济社会发展工作的体制机制。科学完善党领导经济工作的体制机制，是经济实现持续快速发展的根本保障。要按照“把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革”的要求，加快研究部署“十三五”经济社会发展目标任务，制定经济社会发展的政策措施，明确当前经济社会发展的重点工作，进一步推进党领导经济社会发展工作制度化、规范化、程序化、专业化。要提高决策科学化水平，完善党委研究经济社会发展战略、研究重大方针政策的工作机制，继续坚持每季度召开经济形势分析会和研究八大功能板块工作制度，及时研判形势，部署工作，解决经济社会运行中出现的重大问题。要在施政、决策、考核、追责等各个方面建立健全与之相协调的体制机制，不断提高党对经济工作领导、管理和监督水平。
二要全面提升领导干部素质能力。党的领导不是抽象的而是具体的，没有广大党员、干部的积极性和执行力，再好的政策措施也会落空。当前我区各级领导干部精神状态总体是好的，但面对新常态、新任务、新要求，我们党员干部要进一步学习掌握社会主义市场经济发展规律，不断增强驾驭经济工作的本领，更好把握和运用经济规律、自然规律、社会规律，成为领导经济工作的行家里手。要加强领导班子建设，各级党组织领导班子要下大力气完善知识结构，加强经济领域专业知识学习，不断提升宏观定调、中观调控、微观调整的能力，以高质量、高效率推动经济社会竞进提质、转型跨越发展。要进一步深化干部人事制度改革，完善政绩考核评价体系和奖惩机制，推动干部能上能下，努力打造一直高素质的干部队伍，为实现“十三五”经济社会发展目标任务提供坚实的组织和人才保障。
三要持之以恒推进作风建设。推动我区“十三五”时期经济社会发展，坚持严的精神、实的作风至关重要。各级领导干部要充分发挥模范带头作用，自觉践行“三严三实”，按照“忠诚、干净、担当、实干”的要求，敢于担当、积极作为，推动各项事业不断取得新的成效。要坚持不懈纠正“四风”，严格执行规定、市委七条要求和区委二十条实施意见，特别是年末岁尾，要严肃查处、寸步不让，让群众看到我们改进作风的坚定信心和重要成果。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，切实落实党委主体责任和纪委监督责任，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造良好政治生态和从政环境。各级党员干部要严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，遵守执行好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。各级党组织要严格执行区委《落实全面从严治党责任实施办法(试行)》，坚持全面从严治党，做到主动担责、认真履责、扎实尽责。对这三个文件，区纪委要组织全区党员干部认真学习，确保各级领导班子、领导干部和党员全覆盖。
四、立足当前实际，全力做好年末岁尾各项工作。
今年还有40来天就要结束了，各镇街、各部门要充分利用好剩下的宝贵时间，振奋精神抓好最后阶段的冲刺，圆满完成年度各项目标任务，为明年工作和“十三五”开局奠定良好基础。
一是抓好全年目标任务的实现。全区各镇街、各部门、各园区和平台，要对照今年年初要求，认真梳理盘点今年的工作，查漏补缺，总结经验和成绩，深入分析存在问题及原因，全力确保年度目标任务的实现，为今年各项工作收好官。同时，要抓紧筹备好12月前召开的区委十一届九次全委会，以及明年1月召开的区“两会”和八大功能板块工作汇报会，各级各部门要高度重视，通力配合，确保会议成功召开。
二是抓好明年开局工作的谋划。明年是“十三五”规划的开局之年，也是全区八大功能板块建设成果展示的关键之年，全区各级各部门在思考和谋划明年工作时，要深刻认识和理解我区在“十三五”期间面临的新机遇和新挑战，进一步坚定信心、因势而谋，切实把握好各项工作的节奏和时序，突出重点，加强调度，以实实在在的举措开好头、起好步。同时，明年也是换届之年，全区各级党组织要切实履行管党治党之责，进一步加强基层党组织建设和干部队伍的建设，不断强化三级服务平台、群工系统和非公党建工作，带好班子、抓好队伍、夯实基础，为全区转型发展提供坚强组织保障。明年，对村居、镇、区县换届工作，市委组织部门已有了初步的安排，区委下一步将作专题研究。
三是抓好安全生产和社会稳定。各级各部门要严格落实安全生产责任，认真抓好对重点地带、重点行业、重点企业、重点部位的安全生产专项检查整治，有效防范各类生产安全事故和重特大火灾事故。要集中开展矛盾纠纷排查化解，强化社会面巡逻防控，深化严打暴恐活动专项行动，做好重大流行性疾病等公共卫生事件防范应对。尤其是当前，特别要做好对晋愉、钢运、原歇台子村征地3个重大信访稳定问题，以及国企改制可能引发不稳定因素的稳控和处置工作，确保不发生非法集访和群体性事件。
四是抓好困难群众帮扶和民生保障。全区各级各部门要从实际出发，进一步关注民生，切实解决好各种关系群众切身利益的现实问题，确保广大群众生产有序、生活安定。要维护好农民工合法权益，加大查处侵害农民工权益的各种违法行为。要认真开展各类慰问活动，不搞形式，不走过场，争取惠及更多困难群众。要统筹好商场节会促销活动，加强食品、药品、餐饮等行业监管，精心组织安排形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动。最近，区委、区政府专门出台了《关于进一步加强和改进扶贫帮困工作的意见》。请奇明、小强同志牵头抓好落实，相关部门、镇街要高度重视扶贫工作，必须限期建立台账、限期出台办法、限期帮扶解决。
五是抓好廉洁自律工作。严格按照《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和规定和市委七项要求，持续深入反对“四风”，带头执行廉洁自律要求，坚决制止各种奢侈浪费行为，严禁以各种名义用公款互相送礼、互相宴请和安排高档消费娱乐活动。要严肃财经纪律，从最近审计报告和第一轮巡察情况来看，一些部门在三公经费开支，公务卡使用，国有资产管理、单位日常财政管理等方面还有很多问题，财政、审计部门要加大培训力度和整改指导力度。对违反纪律规定的，发现一起，查处一起，绝不姑息。
同志们，新的蓝图已经绘就，新的形势催人奋进。我们坚信，只要全区上下团结一致、开拓创新、奋力拼搏，就一定能够战胜各种困难和挑战，就一定能够加快转型发展，就一定能够实现率先全面建成小康社会的奋斗目标!
⍟ 全委会报告 ⍟
“将来，青春是用来回忆的;现在，青春是用来奋斗的。”
这是在五四青年节时说的。我们正处于青春期阶段，这青春到底是用来奋斗，还是用来挥霍，还是两不误?人的一生是十分短暂的，青春更是短暂至极，为了将来，青春是用来奋斗的。
假设青春是用来挥霍的，那在这个很短暂的时间里我们能得到什么?是美好的回忆，是爽朗的笑声，还是珍贵的梦想?或许这些你会得到，但也许是毫无意义的。在当时，也许这回忆是美好的，可是到将来呢，也许剩下的只有悔恨了。而笑声恰巧是最轻易就能得到的，也许只是一个笑话，可是到将来呢，也许再好笑的事你也笑不出来了。每个人都有梦想，只是梦想的内容不同而已，当你在挥霍时产生了梦想，可当你想去实现它的时候，你还有多长时间?等你明白了这些道理，觉得后悔了，还有什么用?
假设奋斗挥霍两不误，那我们又能得到什么?话说，鱼和熊掌不能兼得。而且这对你自己来说也觉得是种委屈，在奋斗的道路上，是艰辛的;在挥霍的道路上，是快乐的。这是两种有些冲突的情绪，任何一种都不能达到最好。
假设青春用来奋斗，在这个过程中我们得到的是汗水，是痛苦，是疲惫。可是有句话说得好：天降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能。所以汗水、痛苦和疲惫是和梦想的实现、财富和舒适相对应的。在未来，当我们回忆这一切的时候，就会觉得这一切都会是美好的，付出的一切都是值得的。
所以，我们要让青春变成最富有朝气的，最有梦想的。时光失不再来，无法回放，现在我们应该努力学习，积极向上，不做会让我们后悔的事，并且坚守我们的誓言。
我以青春的名义起誓，不负好时光，认真学习，积极努力，提高课效，超越自我!
青春无悔，因为我们用热血渲染青春;青春无价，因为我们用真情诠释青春;青春无惧，因为我们用汗水滋润青春。点亮青春梦想的同时，我看到了青春的形状。
青春是圆的，她充满生机与希望。青春如同火红的朝阳，是温暖的，是浓烈的，她带着一天的责任从地平线升起，又含着满腔的忧愤缓缓下落。她又像丰硕的金色果实，带给人们满心的喜悦和舒畅。
青春是方的，她充满无限的力量。青春是军营中的欢笑，是军人的忧伤情怀，是铁骨铮铮的气概，是保家卫国的忠义，是风雨无阻的坚强。青春是苦恼中的一笑，是伟人的博大胸怀，她赋予了人们真挚的感情，她像是一张宣纸，上面绘画着生活的点点滴滴，涂抹着人生中的斑斓色彩。
青春是流线形的，她给予人们无限的活力和动力。她如同奔流的江河，永不停息。她是学子汗泪交加的艰苦时刻，是崛起的希望，是不败的决心和毅力。她是默默奋斗着的人的恒心与坚持，她是最美舞姿，她是最美歌声。青春，她是暴风雨中的雄鹰，任电闪雷鸣，她也要张开坚硬的、绚丽的翅膀，翱翔于高空之上。
青春是三角形的，她承载着亲情、友情和爱情。她是一个三角转盘，当指针指向亲情，她是一种至亲之爱，她是无比的，她是温馨可靠的，她展现个个孝子的身影，当指针指向友情，那是一句朋友，那是一种辛酸，她是忠诚，她是执着，她是如松的情谊。当指针指向爱情，她有一丝羞涩，她是多么娇娆，多么可爱，她使人想起“直教人生死相许”的挚爱，那是令人心碎的、感人肺腑的爱情故事，那是长长久久的温暖，她触动了人们最柔弱的心弦，她是多么楚楚动人。
青春有着很多形状，因为她不受禁锢，她是自由的、成长着的。青春的形状在变，而在梦想之路中，她对人生是一种充实，她是新时代的希望之歌，她是不朽的精神体现。让我们共同发自心声地致青春：青春有“形”，真爱永恒!岁月无情，与梦同行!
生命因拼搏而美丽，青春因拼搏而精彩!
青春，它真正的含义就是在于勇敢地去拼搏， 即使面对的是失败，我也会高兴地去面对，因为我拼搏过。
记得那是在初一的时候，学校开校运会，我参加了两个项目：跳远和800米耐力跑。很快校运会就如期进行了，那天，观众席上是座无虚席。我开始有点害怕，害怕自己是最后一名出洋相。首先我参加了跳远拿了第三名，不幸的是我拉伤了腿，于是到跑800米时打算偷偷溜走，但是一看旁边，老师正信心满满地看着我呢!于是我就又鼓起勇气，准备奋力一搏，随着枪声的响起，同学们就像离弦的箭般飞奔在跑道上。我当然落在了最后，就这样持续了两圈，再两圈就跑完了，可是我已经累得脸色苍白，想停下来开始走，可是一想起老师的话，我就自己给自己打气：我怎么能放弃呢? 放弃是极其懦弱的行为，我不能放弃，即使是最后一名也是光荣的，因为我拼搏过。不知不觉有一股力量支持着我，于是我就咬咬牙关奔向了终点……
拥有青春是一只振翅欲飞的雏鹰，正待着搏击知识的苍穹，青春需要我们去珍惜，去把握。青春的时光在风的指间滑落，在雨里洗礼中流逝。“莫等闲，白了少年头，空悲切。”青春须早为，岂能再复返?不要让青春在空虚的日子里悄悄逝去，也不要让它在迷茫与困惑中被剥夺，当雨淋湿了你的青春时，要重新去拥有七彩的阳光。我相信，六月的天空会留下我们振翅高飞的痕迹，那时我们会坚定而又骄傲地对天空说：“青春因拼搏而精彩!”
是的，青春是需要拼搏的，是需要用我们的毅力来坚持的，只有拼搏才会懂得青春的真谛
⍟ 全委会报告 ⍟
同志们：
这次省文明委全委会，是在深入实施“”规划、贯彻落实党的xx届六中全会精神、迎接党的和省第十次党代会关键时期召开的一次重要会议，主要任务是传达学习中央文明委全委会精神，总结去年工作，部署今年任务。省委书记、省人大会主任、省文明委主任姜异康同志对这次会议十分重视，提出明确要求。刚才，红勇同志就省文明委去年工作情况和今年工作安排作了说明，我都同意。下面，讲几点意见。
一、充分认识精神文明建设取得的新成效，进一步增强工作的自觉性
去年以来，在中央和省委的正确领导下，全省精神文明建设工作开拓创新、奋发有为，各项工作扎实推进，形成了蓬勃发展的良好局面，为推动经济文化强省建设做出了积极贡献。主要表现在以下几点：
1 、凝心聚力，切实助推了“”开好局起好步。 认真学习贯彻党的xx届六中全会精神，紧紧围绕庆祝中国共产党成立90 周年、纪念辛亥革命100 周年等重大活动，扎实推进社会主义核心价值体系学习教育，进一步构筑广大干部群众共同理想信念和坚实思想基础。深入宣传“”时期取得的巨大成就和“”规划的宏伟目标，宣传党和政府在转方式、调结构、稳增长、控物价、惠民生、保稳定等方面的一系列新举措新成效，引导人们把思想统一到中央和省委省政府的决策部署上来，为全省工作大局凝心聚力，营造了良好的思想舆论环境。
2 、引领风尚，切实提高了公民道德素质。 扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛开展道德模范评选表彰活动，推出了一大批道德模范、身边好人。 目前，我省连续三届评选表彰152 名全省道德模范，其中 有8 人 当选全国道德模范，22 人荣获全国道德模范提名奖，总数居全国前列。各级 通过有效形式大力宣传他们的感人事迹，在全社会形成了学习、崇尚、关爱、争做道德模范的浓厚氛围。深化未成年人思想道德建设工作，努力构建社会、学校、家庭“三结合”教育网络，广泛开展道德实践活动，强力推进社会文化环境净化工程，广大青少年思想道德状况发生可喜变化。
3 、务实创建，切实提升了城乡文明程度。 全省各级坚持把精神文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设共同部署、同步推进，使精神文明建设融入到了经济社会发展和人民群众生产生活的各个方面，成为推动各项工作的有力抓手。尤其在创建文明城市文明村镇文明单位工作中，我们始终 坚持创建为民、创建惠民的工作理念，把 文明创建更好地与促进经济社会发展相结合，与解决人民群众的实际问题相结合，与创新社会管理、促进社会和谐稳定相结合，与行风建设、队伍管理、机关(企业)文化建设相结合，使“软任务”变成“硬指标”，文明工程成为惠民工程民心工程。在去年开展的 第三批全国精神文明建设先进评选活动中，我省青岛、烟台、临沂、淄博当选全国文明城市，4 个城市获得全国文明城市提名资格，71 个村镇、124个单位被评为全国文明村镇、文明单位，获奖数量及质量均居全国首位。同时，大力实施“乡村文明行动”和生态文明乡村建设，从农村环境综合整治入手，解决了一大批农村“三大堆”和“老大难”问题，初步形成了城乡文明一体发展的工作格局。
4 、改革创新，切实推动了文化繁荣发展。 党的xx届六中全会吹响了建设社会主义文化强国的进军号角，省委九届十三次全体会议对加快建设文化强省作出了新部署、提出了新要求，全省各级文明委认真学习贯彻中央和省委决策部署，围绕建设文化强省目标，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，掀起了文化建设新高潮。深入实施文化惠民工程，广泛开展“三下乡”、“四进社区”等群众文化活动，省、市、县、乡、村(社区)五级公共文化服务体系建设扎实推进，一批大型公共文化场馆设施和基层群众性公共文化服务设施相继开工建设，一批经济文化政策相继出台，一批文化惠民工程相继实施，一批思想性、艺术性、市场性俱佳的文艺精品获得国家级大奖，文化民生有了显著改善。文化产业继续保持了快速增长势头，20xx年新口径文化创意产业增加值达到2300 亿元，增长16% ，文化产业对经济增长的贡献度进一步提高。
过去的一年，是全省精神文明建设在继承中创新、在发展中提高的一年，也是各级党委政府重视程度更高、人民群众参与支持更大的一年。省市县各级的文明委主任均由书记亲自担任，各行业系统和部门也都加强了领导力量和工作力度，省文明委各成员单位密切配合，通力协作，发挥了示范表率作用。在此，我代表省委、省政府向省文明委各成员单位表示衷心感谢!
二、准确把握精神文明建设面临的新形势，进一步增强工作的紧迫感
今年是我们党和国家发展进程中具有特殊重要意义的一年，精神文明建设工作机遇多、挑战多、任务重，需要我们进一步增强工作的紧迫感和使命感。
1 、在迎接党的和贯彻落实党的xx届六中全会精神的关键时期，推动文化发展的任务十分艰巨。 今年，我们党将召开，我省将召开第十次党代会。经验表明，每逢党的代表大会召开，社会思想会空前活跃，各种利益诉求会集中反映，社会噪音杂音会明显增多，敌对势力也会借机滋事。面对复杂多变的国内外形势，迫切需要进一步巩固发展人们团结奋斗的共同思想基础，为党的胜利召开营造浓厚氛围。今年也是贯彻落实党的xx届六中全会精神的关键一年。六中全会的战略部署，文化强省建设的重大举措，都要通过各级努力，转化为具体思路、具体政策和具体行动，只有这样，文化繁荣发展的任务才能落到实处。否则，就会在一片口号声中“唱空”，在一片落实声中“落空”，在一片重要声中“不要”。
2 、在实施“”规划承上启下的关键时期，为经济社会发展提供思想保障的任务十分艰巨。 今年，国内外形势依然复杂严峻。国际金融危机仍在持续发酵，欧洲主权债务危机还在扩散，欧美等发达经济体经济低迷状况短期内难以扭转，对国内的影响进一步加深。我省同全国一样，一方面经济继续保持了平稳较快增长势头，一方面经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题还很突出，经济下行、物价上行等两难问题大量增加，许多深层次矛盾集中凸显。实现省人代会提出的全年奋斗目标，迫切需要发挥精神文明建设凝聚共识、激励人心的作用，引导广大党员干部群众坚定科学发展的信念，增强率先发展的信心，鼓足创先争优的干劲。
3 、在社会管理逐步深化的关键时期，弘扬文明风尚的任务十分艰巨。 实践证明，精神文明建设已成为一个地区一个单位促发展、强管理的重要载体，惠民生、促和谐的有力抓手，倡道德、匡风气的有效举措。精神文明建设不再是“空对空”的说教、可有可无的“虚功”，而是起到源头性根本性作用的“治本之策”。随着我国进入改革发展攻坚期和社会矛盾凸显期，各种社会现象和社会矛盾更加复杂多样，正确与错误、先进与落后、积极与消极的思想相互交织，反映在道德建设领域，部分社会成员拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋生蔓延，见利忘义、诚信缺失等现象时有发生，封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，这些问题严重败坏了社会风气，群众反应强烈。特别是一个时期以来，道德缺失成为广受诟病的社会热点话题，引发了全社会对现时道德问题的讨论。社会舆论的指责、抨击引起人们对当前道德现状的关注和担忧，成为影响社会和谐稳定的一大隐患。 面对加强和改进社会管理的新要求，迫切需要精神文明建设拓宽领域、完善措施，更加有效地引导人们的思想、规范人们的行为，使社会主义新道德新风尚成为全体人民的群体意识和自觉行动。
总之， 新的形势对做好精神文明建设工作提出了新的更高要求。我们一定要充分认识加强精神文明建设的重要性和紧迫性 ， 努力探索新规律、把握新机遇、应对新挑战， 保持积极进取的良好状态，脚踏实地做好工作，推动精神文明建设迈上新台阶。
⍟ 全委会报告 ⍟
县委全委会主持词 第一篇
各位委员：
出席这次会议的委员应到12名，实到12名，符合法定人数，可以开会。
今天会议的主要任务是：选举共青团义堂镇第七届委员会书记、常务副书记和副书记。
会议进行第一项：请镇党委副书记高元成同志作共青团义堂镇第七届委员会书记和副书记候选人情况的说明。
同志们，刚才高书记详细介绍了义堂镇第七届委员会书记、常务副书记、副书记候选人的有关情况，充分强调了选举好七届镇团委领导班子的重要意义，同时也代表镇党委提出了明确要求。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
会议进行第二项：通过共青团义堂镇第七届委员会第一次全体会议选举办法。
下面，请由我宣读共青团义堂镇第七届委员会第一次全体会议选举办法(草案)。
共青团义堂镇第七届委员会第一次
全委会选举办法(草案)。
根据《团章》和《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则》规定，制定本选举办法。
一、共青团义堂镇第七届委员会书记、常务副书记、副书记由本次大会选举产生。
二、凡出席本次会议的委员，均有选举权和被选举权。
三、经镇党委、团区委同意，共青团义堂镇第七届委员会书记、常务副书记的职务各由1人、副书记由3人担任。
四、共青团义堂镇第七届委员会书记、常务副书记、副书记实行等额选举。
五、本次选举采用无记名投票方式。委员对选票上的候选人，同意的不划任何符号;不同意的在其姓名上方的空格内划“×”;弃权的在其姓名上方的空格内“○”，如果另选他人，就在划“×”的候选人名字下方的空格内写上另选人的姓名。
填写选票时用钢笔或园珠笔填写，符号要正确，字迹要清楚，无法辩认的不予计票。
六、每张选票所选的人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为废票。
七、大会设监票人1名。
八、选举时共设1个票箱，投票时，监票人先投票，然后其他委员依次投票。
九、投票结束，当众开箱清点票数，清点结果由监票人报告。所收回票数等于或少于投票人数选举有效;收回票数多于投票人数，选举无效，应重新选举。
十、候选人得赞成票超过实际到会正式代表的半数，方可当选。
十一、计票完毕，作出计票记录，经监票人计票人签字后，将选举结果报告。然后，由大会主持人向大会宣布。宣布选举结果时，要宣读每个人所得票数。
十二、本选举办法未尽事宜，由大会主席团依据有关规定研究办理。
十三、本选举办法经大会通过后生效。
各位委员对选举办法(草案)有什么意见，请发表。
【稍停】
没有。
现在进行表决：同意的请举手。【稍停】请放下;
不同意的请举手。【稍停】没有。
弃权的请举手。【稍停】没有。
一致通过。
会议进行第三项：通过共青团义堂镇第七届委员会第一次全体会议监票人名单。
请由我宣读监票人名单(草案)。
共青团义堂镇第七届委员会
第一次全体会议监票人名单
(草 案)
共计1名：
季宝渠
【宣读完毕后】
各位委员对这个名单(草案)有什么意见，请发表。
【稍停】
现在进行表决：同意的请举手。【稍停】请放下;
不同意的请举手。【稍停】没有。
弃权的请举手。【稍停】没有。
一致通过。
根据选举办法规定，计票工作人员由会议召集人指定，我提议李跃起、王国庆2名同志为共青团义堂镇第七届委员会第一次全体会议选举计票人，在监票人的监督下负责做好计票工作。
会议进行第四项：等额选举共青团义堂镇第七届委员会书记、常务副书记、副书记。
由我宣读共青团义堂镇第七届委员会书记、常务副书记、副书记候选人名单。
共青团义堂镇第七届委员会
书记、常务副书记、副书记候选人名单
书记：柴秀军
常务副书记：徐晓蕾
副书记：陈 睿 庄兴国 李开雷
(宣读完毕)
下面进行选举。
首先，请监票人检查票箱。
【检查完毕后】
请监票人回到自己的座位上。
请工作人员分发选票。
【稍停】
请各位委员检查一下是否拿到选票?是否多拿了选票?拿到的选票印刷是否清楚?如有不清楚或错误之处，请举手报告。
【发票完毕后，由工作人员向主持人报告发票情况】
出席这次全委会的委员共12名，刚才共发出选票12张，发出的选票与到会的委员人数相等。
1、本次大会选举共青团义堂镇第七届委员会书记、常务副书记、副书记是等额选举，也就是说书记、常务副书记、副书记选票上的候选人数与应选人数相等，即书记候选人1名，应选1名，常务副书记侯选人1名，应选1名，副书记候选人3名，应选3名。
2、对选票上的候选人，同意的，不划任何符号;不同意的，在其姓名上边空格内划“×”;弃权的，在其姓名上边空格内划“○”。另选他人时，应在划“×”的候选人姓名下边空格内写另选人的姓名。填写选票要用钢笔或圆珠笔(蓝色或黑色)，书写要认真，字迹要清楚，符号要准确、正规。填写不正规、不清楚、无法辨认的不计票。
3、请大家按照《选举办法》的规定写票。每张选票所选人数
(包括赞成的人数和另选人数)不能超过规定的应选人数。等于或少于应选人数的选票为有效票。
各位委员听清楚了没有?不清楚的，请举手。没有。
现在开始填写选票。
【稍停，待各位委员填写好选票后】
现在开始投票。
首先请监票人投票。
【稍停】
请监票人就位，开始执行监票。
下面，请委员们在工作人员的引导下按顺序投票。
【投票完毕后】
请监票人打开票箱，工作人员清点选票。
【清点完毕后，由监票人向主持人报告收回选票情况】
刚才共发出选票11张，收回选票11张，收回票数与发出票数相等。此次选举有效。
现在请计票人在监票人监督下计票。
请同志们原地休息。
【计票，得出结果后】
各位委员，现在继续开会。
首先，请监票人宣布书记、常务副书记、副书记候选人得票结果。
【宣读完毕后】
由我宣读新当选的书记、常务副书记、副书记名单。
共青团义堂镇第七届委员会
书记、常务副书记、副书记名单
书记：柴秀军
常务副书记：徐晓蕾
副书记：陈 睿 庄兴国 李开雷
【宣读完毕后】
会议进行第五项：请新当选的共青团义堂镇第七届委员会书记柴秀军同志讲话。
【讲话中】
会议进行第六项：让我们以热烈的掌声，欢迎义堂镇党委副书记高元成同志讲话【?】
同志们，刚才，我们选举产生了义堂镇新一届团委书记、常务副书记、副书记，柴秀军同志代表当选的新一届团委领导班子，就加强领导班子建设和落实党委指示等提出了具体的部署意见和要求。
镇党委副书记高元成同志作了非常重要的讲话，对新一届团委领导班子提出的殷切希望和要求，充分体现了党委对共青团工作、青少年事业的高度重视和亲切关怀。希望大家学习领会高书记的讲话精神。通过多种形式传达好、学习好、领会好、落实好 讲话精神。以高度的政治责任感，以更加饱满的热情，高昂的斗志，务实的作风，扎实做好共青团工作。
同志们，新一届团委领导班子，处在承前启后、继往开来的重要历史时期，我们决不辜负镇党委对我们的期望，不辜负全市广大团员青年对我们的重托，团结一致、开拓进取、求真务实、扎实工作，努力开创我镇共青团工作的新局面。
同志们，共青团义堂镇第七届委员会第一次全体会议的议程，进行完毕。
县委全委会主持词 第二篇
各位领导、同志们：
为了认真贯彻落实区第十三次党代会和市总工会xx届四次全委会议精神，做好20xx年全区工会工作，经区委同意，今天上午召开区工会第xx届四次全委(扩大)会议。这次会议的主要任务是：学习传达区第十三次党代会和市总工会xx届四次全委会议精神，总结20xx年全区工会工作，安排部署20xx年工作任务。
出席今天会议的领导有：区委、区委xxx部长、区人大副主任、区政府副区长。参加今天会议的有：区工会第xx届委员会会全体委员、经费审查委员会全体委员，各镇(街道)分管领导、各镇(街道)总工会负责人，部分基层工会负责人，部分受到表彰的先进集体和先进个人。部分职工代表。
今天的会议议程有三项：一是表彰先进;二是区总工会主席作工作报告;三是请*部长做重要讲话。 下面进行第一项：
请区总工会副主席宣读表彰决定。
现在进行第二项：
请区总工会主席作工作报告。
20xx年经费审查报告已发给大家，请一并审议。
现在进行第三项：请*部长做重要讲话。
同志们，刚才，*部长作了重要讲话，*作了工作报告，对20xx年的工会工作进行了全面总结，对20xx年的重点工作任务进行了安排部署，工作安排思路清晰、目标明确，任务具体，重点突出;特别是*部长的重要讲话，主题鲜明，重点突出，从四个方面对我们做好今年的工作提出了更新更高的标准和要求，具有很强的针对性和指导性。我们一定要认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。
下面我就贯彻落实好这次会议精神提三点要求： 第一，要认真学习传达贯彻落实好会议精神。与会的同志回去后，要及时向本单位领导汇报这次会议精神，特别是汇报好*部长的重要讲话。在此基础上，组织本部门、本单位有关人员认真传达学习会议文件，领会精神实质，进一步统一思想，提高认识，切实增强做好工会工作的责任感、使命感，真正把今年的工会工作做好做实，力争取得实效。贯彻情况于10日前报区总工会。
第二，要切实加强组织领导，精心谋划今年的工作。各级工会要按照这次会议的总体要求，结合本单位、本部门工作实际，围绕工会组织建设、职工之家建设、职工技能素质提升、维权帮困、活跃职工文化生活、经费收缴管理等重点工作，认真谋划和安排好今年的工作任务，研究制定切合本单位实际的工作措施和实施办法，明确责任，强化措施，确保今年的各项工作任务落到实处。
第三，要认真履行工作职责，全面落实重点工作目标责任制。各级工会要进一步强化职能意识、责任意识，牢固树立围绕中心，服务大局，以人为本，为职工服务的思想，以饱满的工作热情，严谨的工作态度，扎实的工作作风，更高的工作标准，注重在抓落实、抓提高上下功夫。要结合“党工共建，创先争优”活动，深入做好“广普查，深组建，全覆盖”建会工作，特别是还未建立工会组织的单位，要尽快建立工会，任届期满的，要及时进行换届选举，健全完善工会组织，切实加强各级工会组织建设。要积极开展调查研究，不断拓宽工作思路，创新工作方法，总结成功经验，以创先争优的实际行动开创工会工作的新局面，以优异成绩迎接党的召开。
今天的会议到此结束，散会。
县委全委会主持词 第三篇
同志们：
这次县委工作会议，是全县三级干部大会之后召开的又一次非常重要的会议，会议的主要任务是以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻市委工作会议和全县三级干部大会精神，总结成绩，安排部署2010年全县组织、宣传、政法、xxx、老干部、档案、保密、党史以及群团工作，动员全县上下进一步再鼓干劲，乘势而上，为实现“两率先、一前列”奋斗目标，为全县经济社会各项事业的快速、健康、持续发展而努力奋斗。
参加今天会议的有：县四大机关全体县级领导，法、检两院院长，人武部部长，煤业集团*书记，各乡镇、东华街道办事处、**开发区管委会党委书记、乡镇长（主任），县直各部门、县属各企业党委（总支、支部）书记、行政主要负责人，省、市驻**各单位党委（总支、支部）、党组书记，行政主要负责人共约180人。
今天的会议主要有五项议程，下面逐项进行：
第一项：由工作人员宣读《xxx**县委关于印发〈xxx**县委决策重大事项议事规则〉〈**县县直部门党组（党委）决策重大事项议事规则〉的通知》、《xxx**县委关于加快推进干部人事制度改革的意见》；
第二项：请县委副书记、纪委书记**同志安排全县xxx及群团工作。
第三项：请县委副书记**同志安排全县宣传思想、政法禁毒、信访和档案等工作。
第四项：请县委副书记**同志安排全县组织、老干部、保密及党史工作,通报2009年度乡镇、县直各部门领导班子及科级干部考察考核情况。
现在，请县委*书记作重要讲话，大家欢迎。
同志们，这次会议是在全县上下落实十字思路、推进发展转型、全面启动实施2010年各项工作的关键阶段召开的一次十分重要的会议。会上，通报了2009年度乡镇、县直各部门领导班子及科级干部考察考核情况，安排了组织、宣传、xxx、保密、党史、信访、维护稳定、群团等工作，印发了《xxx**县委决策重大事项议事规则》等重要文件，县委樊书记作了重要讲话，讲话紧紧围绕认真学习贯彻党章、更好地发挥县委领导核心作用这一主题，以发展的角度、理论的高度和实事求是的态度，对面临形势的分析客观准确，对发展经验的总结全面深刻，对于落实十字思路、推动发展转型必将产生重大而深远的影响，希望大家深刻领会，认真落实。下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神，讲三个方面的问题。
一要统一思想、提高认识。这次会议，既是一次总结成绩、明确任务的工作部署会，也是一次开拓创新、争创一流的思想动员会。各乡镇、各部门、各单位要层层召开会议，采取多种形式，广泛宣传动员，迅速掀起学习落实会议精神的热潮，真正领会精神实质，把握深刻内涵，抓好任务落实。要围绕如何在学习党章中统一思想，如何在优化思路中创新措施，如何在落实十字思路中谋求推动发展转型，如何在推进可持续发展中构建和谐社会等重大问题，紧贴我县实际，进行广泛深入的`学习、讨论和思考。两办要集中时间和精力，督查会议精神的贯彻落实情况，宣传、广电部门要把会议精神作为近期的宣传重点，营造浓厚的宣传舆论氛围，切实把各级各部门的思想统一到这次会议精神上来。要通过全方位、多层次的宣传、学习和讨论，引导广大干部群众更加充分地认识我们面临的形势任务，更新观念，改进作风，扎实工作，把这次会议精神落实到具体行动上，体现在工作成效上。
二要抓主抓重、攻坚突破。各乡镇、各部门都要按照这次会议的要求，对照今年“611”计划确定的各项目标任务，迅速启动实施各项工作。在项目建设上，要加强调度，强化管理，确保今年实施的103项重点建设项目达到进度要求。在工业化发展上，要突出抓好**发电、煤制甲醇、华砚矿井改扩建、王峡口水库扩建等项目建设进度，积极衔接争取平华高速等前期项目。在农业和农村工作上，要结合新农村建设，突出产业化经营、基础设施条件改善、劳务经济三个重点，抓好以工哺农政策的落实、乡村基础设施建设和西水东调、农业综合开发等项目，想方设法输转农村剩余劳动力，不断促进农民收入稳定增长。在城镇化建设上，要按照城镇化建设“331”计划，统筹抓好各条街路工程建设，加快10个乡镇小城镇开发，吸引物流、人流、资金向城镇转移。同时，要把财政收入、安全生产、计划生育、维护稳定等重点工作摆在突出位置，重点突破，务求实效。
三要狠抓落实、提高效率。当前全县各项工作已全部启动，各乡镇、各部门要抓住有利时机，进一步靠实责任，细化目标，责任到人，精心安排，狠抓落实，确保实现全年各项目标任务“开门红”。要切实加大督促检查力度，把每一项工作落实到每一级、每一个人，形成人人身上有担子、个个出力促落实的工作格局。要建立健全纵横结合、上下齐动的督查机制，严抓细管，跟踪落实，对各类会议研究定了的事，要迅速抓好落实，努力提高抓落实的质量和效率。要正确处理日常工作与重点工作的关系，统筹兼顾，合理安排，集中力量抓重点、攻难点、求突破，真正把各级干部的心思和精力凝聚到抓好当前各项重点工作落实上来，推动各项工作快速、协调、健康发展。
现在散会。
县委全委会主持词 第四篇
各位委员：
我受中国共产主义青年团XX大学第五次代表大会主席团的委托，主持中国共产主义青年团XX大学第五届委员会第一次全体会议。
今天应到会委员17名，因事、因病请假的委员 名，实到会委员 名，符合规定人数，可以开会。
共青团XX大学第五届委员会第一次全体会议的建议议程是：①讨论通过XX大学团委书记、副书记候选人名单;②讨论通过监票人名单;③宣布计票人名单;④选举XX大学团委书记、副书记;⑤宣布选举结果。
各位委员对这个会议建议议程有没有意见，有意见请发表。 (稍停巡视全场)
没有意见，请大家鼓掌通过。
●会议进行第一项：讨论通过XX大学团委书记、副书记候选人建议名单。
请工作人员宣读《候选人建议名单》。
(宣读完毕)
对《候选人建议名单》有没有意见。有意见请发表。
(稍停，巡视全场)
没有意见。现在进行表决。
同意的请举手。
(稍停，巡视全场)
请放下。
不同意的请举手。
(稍停，巡视全场)
没有。(如有，需清点人数)
弃权的请举手。
(稍停，巡视全场)
没有。(如有，需清点人数)
一致通过。(鼓掌)
●会议进行第二项：讨论通过《监票人名单》。根据《选举办法》规定，本次选举设监票人1名。请工作人员宣读《监票人名单》(草案)。
(宣读毕)
对《监票人名单》有没有意见，有意见请发表。
(稍停，巡视全场)
没有意见。
现在进行表决。同意的请举手。
(稍停，巡视全场)
请放下。
不同意的请举手。
(稍停，巡视全场)
没有。(如有，需清点人数)
弃权的请举手。
(稍停，巡视全场)
没有。(如有，需清点人数)
一致通过。(鼓掌)
●会议进行第三项：宣布计票人名单。
(宣读完毕)。
●会议进行第四项：选举XX大学团委书记、副书记
现在请工作人员发放《共青团XX大学第五届委员会书记、副
(稍停，待工作人员发放完毕。)
各位委员对《候选人名单》有没有意见。有意见请发表。
(稍停，巡视全场)
没有意见。现在进行表决。
书记候选人名单》
同意的请举手。
(稍停，巡视全场)
请放下。
不同意的请举手。
(稍停，巡视全场)
没有。(如有，需清点人数)
弃权的请举手。
(稍停，巡视全场)
没有。(如有，需清点人数)
一致通过。(鼓掌)
请计票人员再次清点委员人数。
(待工作人员报告人数后)
今天应到会委员 名，因事、因病请假 名，实到会 名，符合规定人数，可以进行选举。
请工作人员封闭会场，各位委员不要随意走动。
请监票人检查票箱。
(稍等)
请加封票箱。
(待监票人加封完毕)
请计票人员领取选票并向各位委员分发。请各位委员拿到选票后，先不要填写。
(待分发完毕)
请各位委员检查一下，是否每个人都拿到选票?有多发的没有?有印的不清楚的没有?如有，请举手。
(稍停，巡视会场)
请监票人报送选票发放情况。(宣读《分发选票情况报告单》) 下面，请我讲一下选举注意事项。
1、共青团XX大学第五届委员会书记、副书记选举实行等额选举，本选票应选书记1人、副书记1人;
2、请您在赞成的候选人姓名下的空格内划“√”;在不赞成的候选人姓名下的空格内划“×”;在弃权的候选人姓名下的空格内划“△”;表示不赞成的可以另选他人，表示弃权的不能另选他人。如另选他人，应对相应数量的候选人表示不赞成，然后将另选人姓名写在不赞成的候选人下方空格内。
3、书写不清楚、无法辨认的选票均为无效票;部分书写不清楚，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。
各位委员听清楚没有?不清楚的，请举手。
(稍停，巡视会场)
现在请各位委员填写选票。
(稍候，待选票填写完毕)
现在，请监票人投票。
(监票人投票后)
现在，请各位委员按照工作人员的引领投票。(音乐起)
(投票完毕，音乐停)
请计票人员开箱清点选票。
(稍停，待清点选票完毕。)
请监票人报送选票清点结果。
各位委员，今天大会实到会委员 人，发出共青团XX大学第五届委员会书记、副书记选票 张，收回选票 张，根据大会选举办法规定，本次选举有效。
现在请监票人和计票人退场计票。
(暂时休息)
现在继续开会。请监票人报告选举计票结果。
(报告毕)
现在，宣布中国共产主义青年团XX大学第五届委员会书记、副书记当选人名单。
请工作人员宣读名单。
(宣读完毕)
下面请各位委员稍事休息，5分钟后继续开会。
县委全委会主持词 第五篇
同志们：
县委_次全会现在宣布开会。
县委_届委员会实有委员21名，候补委员4名，今天实到会委员20名，候补委员4名，参加会议的委员超过三分之二，符合规定，可以开会。
参加和列席今天会议的还有，县纪委委员，在职和离退休的副县级以上领导，县直各单位副局级和省市属各部门副职以上干部，各乡镇党委书记、副书记、乡镇长，民营企业负责人和科技致富带头人10名代表。
这次全委(扩大)会议的主要议程有五项：
一是传达市委九届九次全会精神;
二是听取县委会工作报告;
三是分组审议县委会工作报告、全会关于县委会向全会报告的决议(草案);
四是县委委员和候补委员听取各讨论组召集人汇报审议讨论情况，表决全会关于县委会向全会报告的决议
(草案)和全会关于候补委员递补为县委委员的决定(草案);
五是进行会议总结。
会议安排一天时间。
下面，我先传达市委九届九次全会精神;
现在，请县委书记___同志代表县委会做工作报告。
今天下午的全委(扩大)会议就进行到这里，休会。明天上午7点半到9点20分，请与会同志根据讨论组的划分，到各会议室进行讨论。
在讨论过程中，请大家结合本乡镇、本部门(企业)的工作实际，围绕三个方面，认真开展讨论：
一是要围绕一年来的工作情况，特别是针对目前存在的困难和问题，以及面临的机遇和挑战，通过讨论，进一步统一思想，提高认识，坚定发展信心;
二是要围绕贯彻党___全会精神，通过讨论，探讨怎样结合实际，在发展中加强党的执政能力建设;
三是要围绕开展“对照先进找差距、务实创新谋发展”主题教育活动，通过讨论，进一步查找我们在思想观念、工作落实等方面存在的差距和不足，增强赶超意识、责任意识、大局意识和发展意识;
四是要围绕明年的工作部署，通过讨论，进一步明确今后的发展思路和工作任务。
明天上午9点半，各组召集人到___会议室向县委委员、候补委员汇报讨论情况。从10点40分开始，今天下午参加会议的全体同志继续在这里开会，请大家自觉遵守会议纪律，保证按时到会。
今天下午的会议到此结束，现在休会。
县委全委会主持词 第六篇
各位委员、同志们：
经县委同意，今天我们在这里召开县总工会#届#次全委(扩大)会议，会议的主要内容是传达贯彻市总工会#届##次全委(扩大)会议精神;总结20xx年工作，安排20xx年任务;表彰奖励先进。参加今天会议的有：县委副书记###同志，县政府副县长###同志，县政协副主席###同志，县总工会八届委员会委员，各乡镇、县直各机关、企事业单位工会主席或分管领导，各完职中、学区工会主席、工会组织员。
今天的会议共有五项议程，下面分项进行。
第一项：书面传达《市总工会二届十二次全委扩大会议精神》，传达提纲已印发大家，请会后认真学习阅读，领会精神实质，抓好贯彻落实。
第二项：县总工会党支部书记、常务副主席###同志代表县工会#届会向大会作《工作报告》。
第三项：请###同志宣布市总工会命名首批###市示范性劳模创新工作室、首批市级工资集体协商示范单位、模范“职工之家”“职工小家”名单。
请以上单位上台领取市工会授予的牌子。
第四项：请###同志宣读《###总工会关于表彰20xx年度基层工会工作先进集体和先进个人的决定》。
现在颁奖
让我们用热烈的掌声，对受到表彰的单位和个人表示祝贺!
第五项：请县委、县委副书记###同志作重要讲话，大家欢迎。
同志们，前面我们学习了市总工会#届##次全委扩大会精神;###同志对20xx年工会工作做了全面回顾总结，并对20xx年的工作做了具体安排，思路清晰、目标明确，任务具体，重点突出;县委#书记从“深化认识肩负起工会组织庄严使命、立足岗位彰显工会组织大作用、夯实基础开创工会工作新局面”三个方面对今后工会工作提出了更新更高的标准和要求，具有很强的针对性和指导性，我们一定要认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。
县委全委会主持词 第七篇
同志们：
现在开会。
今天，县工会十届六次全委(扩大)会议暨全县工会“进企业、访职工、办实事、促发展”活动动员会在这里召开。这次会议的主要任务是及时传达市总全委会议精神，回顾总结20xx年全县工会工作，安排部署20xx年工作任务及全县工会“进企业、访职工、办实事、促发展”活动，团结动员全县职工为加快工运事业发展再作新贡献。
参加今天会议的有：县委、县政府副县长王正选同志;县政协副主席颜芳同志;各乡镇总工会、系统工会、部分企业工会主席，受表彰的先进单位和先进个人。
今天的会议共有六项议程：
下面进行第一项议程：传达市总工会xx届七次全委(扩大)会议精神(书面);
第二项：县总工会常务副主席李成同志向大会作工作报告并对全县工会“进企业、访职工、办实事、促发展”活动进行动员;
第三项：金杰平同志宣读《关于表彰20xx年度全县工会工作先进集体、先进个人的决定》;
第四项：为获奖单位和个人颁奖;
第五项：签订20xx年度工作目标责任书;
第六项：请县委、县政府副县长王正选同志讲话。
同志们，刚才，李成同志作了很好的报告，全面总结了去年全县的工会工作，对今年的工作进行了具体安排部署，并对全县工会开展“进企业、访职工、办实事、促发展”活动进行了动员。会议表彰了20xx年工会工作成绩突出的先进集体18家，先进个人25名。最后，王县长就如何围绕学习贯彻党的xx届六中全会精神，构建和谐劳动关系，加强和改进工会自身建设等三个方面作了重要讲话，提出了具体要求，也为我们今后一个时期的工会工作进一步指明了前进的方向。希望大家认真领会王县长的讲话精神，把工会工作做实做好。希望各参会人员回去以后按照会议精神，对照工作任务，制订出切实可行的工作规划。
下面，我借今天这次会议，就做好今年全县工会工作再讲两点意见。
一是切实把工会工作摆上重要议事日程。当前，从xxx到省、市、县委以及各级政府对工会工作都非常重视，而且均已列入各级党委重要的工作日程中。做好工会工作除了我们工会组织自身的努力、自身的奋斗、自身的拼搏以及自身克服困难以外，还必须积极争取党委的领导、政府的支持，努力形成党委领导、政府支持、工会运作、全社会配合的工作大格局。当前，工会工作面临新的形势、新的任务，做好工会工作必须紧紧依靠党的领导，主动争取政府的支持，积极争取社会各方面的配合，为职工群众做好事、解难事，这样才能体现工会工作的自身价值，展现工会组织的意义。
二是认真抓好会议精神的贯彻落实。要认真学习、领会、宣传和全面贯彻落实这次会议精神，要紧密结合各乡镇、各企事业单位工会实际，分析形势、找出差距，明确任务、制定措施，以贯彻落实市总工会全委会议精神为强大动力，以县总工会召开这次工作会议为契机，大力推动工会各项工作，充分发挥工会组织在促进经济发展和共建共享和谐社会中的作用，团结动员广大职工为实现跨越发展、构建和谐榆中建功立业;大力弘扬新时代劳模精神，努力建设一支规模宏大、德才兼备、结构合理、素质优良的高素质职工队伍;要重视支持工会组建工作，努力扩大工会覆盖面，不断增强工会凝聚力;要支持工会按照主动依法科学维权的要求，牢固树立和落实中国特色社会主义工会维权观，以发展和谐劳动关系为主线，完善维权机制，强化维权措施，切实维护职工合法权益，促进职工队伍与社会的和谐稳定。全县各级工会组织要更加自觉地接受党对工会工作的领导，进一步做好组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的各项工作，把工会建设成为党政放心、职工满意的群众组织，为实现榆中经济社会跨越发展做出新的更大的贡献。
散会。
⍟ 全委会报告 ⍟
同志们：
今天，我们在这里召开市总机关加强党风廉政建设干部大会，主要目的是传达学习市纪委十届七次全会精神，认清形势，联系实际，把市总机关系统的党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。刚才，。。。。同志代表市总党组总结了20xx年市总机关系统党风廉政建设和反腐败工作，部署了20xx年党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务，请大家认真贯彻落实。下面我就如何进一步加强市总机关系统党风廉政建设和反腐败工作，谈三点意见。
一、进一步提高认识、统一思想，不断增强开展党风廉政建设和反腐败工作的自觉性。
深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚决惩治和有效预防腐败，是加强和改进党的建设的重要内容。在xx届中央纪委五次全会上，强调，要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。今年以来，我市先后召开了市十届七次全会、学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议，采取有力措施，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。车荣福强调全市各级领导干部要深刻认识新形势下加强反腐倡廉制度建设的重要性和紧迫性，进一步把反腐倡廉制度建设摆在更加突出的位置。着力构建科学严密、完备管用的制度体系，着力推进反腐倡廉教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设、惩治制度建设，着力提高反腐倡廉制度执行力、增强制度实效。全市广大党员和纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。
近年来，市总工会按照市纪委的统一部署，不折不扣落实好党风廉政建设和廉洁从政工作各项任务，取得了较好的成绩。但随着形势的不断发展变化，工会系统党风廉政建设和廉洁从政工作仍然存在一些困难和问题。主要表现在，一些规章制度还存在有章不循，执行不严的情况;个别同志的对组织的敬畏意识还有待进一步增强。以上这些现象和问题，尽管只是个别现象，但也损害了市总工会机关和党员干部在职工群众中的形象。因此，我们一定要深刻认识工会系统新形势下加强廉洁从政工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到市委、市纪委的要求上来，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施和更加扎实的工作，坚定不移的推进我市工会系统党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强党风廉政建设工作，建立完善惩治和预防腐败体系，树立工会组织良形象。一是要牢固树立工会的权力就是责任的思想。积极主动地肩负起责任，正确行使手中的权力，把心思用到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨。二是牢固树立服务职工群众的意识。始终把解决广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在一切工作的首位，切实为职工，特别是困难职工办实事、做好事、解难事。三是要牢固树立朴素的生活观和名利观。不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，自觉抵御各种利益诱惑，经受住各种腐朽落后观念和生活方式的影响，决不能把市场经济的等价交换原则引入到党内生活，在各种诱惑面前决不能心理失衡、行为失检、形象失态。
二、以学习贯彻《廉政准则》为契机，逐步健全工会系统惩治和预防腐败体系。
新颁布的《廉政准则》，对党员领导干部廉洁从政作出了明确规定，针对性、指导性、可操作性都很强。重点强调了八个方面的“禁止”，包括禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共财物管理和使用的规定;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利;禁止脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系，并做了52个“不准”的具体规定，全面系统地规范了党员领导干部的廉洁从政行为。我们一定要以贯彻实施《廉政准则》为契机，把学习贯彻《廉政准则》与落实市委关全面贯彻落实市纪委十届七次全会精神结合起来，建立健全具有工会系统惩治和预防腐败体系，使《廉政准则》真正成为党员领导干部的行为规范。
(一)加强学习教育，构建思想道德防线。要坚持市总工会中心学习组学习和市总党组会议专题学习的基础上，采取多种形式，对党员干部进行反腐倡廉教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，防微杜渐、拒腐防变。要对党员干部进行经常性的宗旨教育、警示教育，做到警钟长鸣。加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，加强领导干部党性修养和党性锻炼。牢固树立宗旨意识，真心实意地多办顺民意、解民忧、增民利的实事。要进行多方位、多层次的学习传达，正确把握《廉政准则》的主要内涵。坚持理论联系实际，不断提高干事创业能力，不断增强应对复杂局面能力。引导党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确政绩观和利益观，始终保持为民、务实、清廉的良好形象，做到讲党性、重品行、作表率。大力倡导求真务实、真抓实干;深入实际、联系群众;艰苦奋斗、勤俭节约的作风。
(二)坚决执行和维护党的纪律。坚定不移地执行和维护党的纪律特别是政治纪律。严守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。贯彻民主集中制，健全并认真执行领导班子议事规则。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。严格执行财经纪律，收好、管好、用好工会经费。要对大额工会经费使用情况进行跟踪监督，确保工会经费最大限度地用于为职工群众服务。要严格执行办公用品、设备的采购制度，针对大宗办公用品的采购、维修、性能状况和使用各个环节建立备查档案，防止贪污，挪用公款现象的发生。
(三)加强对权力运行的监督制约。加强对领导干部廉洁从政行为的监督，决不允许领导干部利用职务便利或影响谋取不正当利益，决不允许对领导干部配偶、子女和亲属特殊照顾。在干部任免和组织人事工作中，做到公道正派秉公办事，严格执行“条例”规定，坚持党内民主集中制原则，认真执行党组的决定。坚持按照《干部选拔任用条例》的规定和程序选人用人，杜绝用人不正之风。
(四)进一步推进会务公开。特别是涉及到工会权力行使、工会资金监管、工会资源配置、工会预算执行等方面的信息，必须依法、及时向社会公开，健全会务公开监管工作机制和制度，促进和提高工会机关工作透明度，促进工会工作职能转变。
三、进一步加强组织领导，确保党风廉政建设和反腐败斗争各项工作落到实处。
推进反腐倡廉工作的关键在于加强组织领导、明确任务、突出重点、联系实际、狠抓落实，确保各项工作部署和既定目标的实现。
(一)要把反腐倡廉工作作为全局性的重要工作来抓。反腐倡廉要与本单位的经营发展，业务开拓、改革实施、日常管理等工作通盘考虑，统一部署和落实。一是领导班子要在廉政勤政方面要自觉接受监督，管好自己，认真执行党风廉政建设责任制，同时要抓好分管部门的反腐倡廉建设，做到“一岗双责”，把党风廉政建设贯穿到工会工作全过程;主要领导要履行第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实管好班子、带好队伍，为纪检监察机构履行职责创造条件、提供保障。二是纪检监察机构要认真履行党章和法律法规赋予的职责，不断提高履行职责的能力，加强对党员干部执行党和国家方针政策和执行党风党纪的监督。三是机关全体同志要做到政治上清醒坚定、不摇不摆，处事上公道正派、不私不偏，作风上清清白白、不贪不占，工作上尽职尽责、不懈不怠，业务上清清楚楚、不昏不乱。
(二)进一步健全和完善党风廉政建设责任制。严格落实市纪委关于《落实党风廉政建设责任制考核办法》的要求，继续实施市总工会党组与机关各部门和直属事业单位负责人签订党风廉政建设责任状制度，落实工作职责，强化检查考核激励机制。坚决抵制和消除违反组织人事纪律、严重失职渎职、以权谋私和侵害群众利益的种种现象，严肃查处违纪违法案件。加强检查、监督、考核等制度，落实对领导干部失察、对工作失职的责任追究等。对于在廉洁自律方面存在问题的或负有领导责任的单位领导干部，要实行“一票否决制”。对工作做得好，作出贡献的干部，既要有精神上的激励，也要有物质上的奖励。
(三)继续加强纪检干部队伍的思想和作风建设。市总机关系统的纪检干部队伍虽然人数不多，但岗位十分关键，工作十分重要。纪检干部要坚持立党为公、执政为民，进一步增强责任感和使命感，不断提高自身素质，善于研究新情况、解决新问题，敢于坚持原则，勇于秉公执纪，增强工作本领，真诚服务群众，努力成为党和人民信赖的纪检干部。各级党政组织要从各个方面关心他们，为他们的工作提供各种有利的条件。
⍟ 全委会报告 ⍟
各位委员、同志们：
这次全委（扩大）会议的主要任务是：传达贯彻省总十一届四次全委会和州总十届三次全委会议精神，深入落实市委十二届九次全会和市委经济工作会议精神，以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，总结XX年全市工会工作，研究确定今年的工作任务。现在，我代表市总工会常委会做工作报告。
一、XX年全市工会工作的回顾
XX年，全市各级工会认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，坚持“把握要点、围绕重点、突破难点、创造亮点，搞活基层”的工作思路，紧紧围绕我市四项重点工作，突出组建工会和维护职工利益这条主线，各项工作取得了一些成效。
（一）、强化建会工作，夯实工会组织基础
认真贯彻落实好全总“组织起来，切实维权”的工作方针，把组建工会工作以非公有制企业工会组建、吸收进城务工人员入会和国有、集体改制企业工会重建、整顿为重点，大力推进基层工会组建工作。我们制定实施方案，明确指导思想和目标任务；成立工作机构，强化组织保证；建立考核奖惩制度，确定制度约束；落实目标任务，形成各部配合的格局。把8月份定为建会攻坚月，在全市掀起了组建工会与发展会员高潮。在建会攻坚月活动中，积极协调组织部开展“党建带工建，工建促党建”活动，依靠党组织督促建立工会，以使党组织和工会组织共同运作，优势互补，做到了双向联动、相互促进。截止到XX年12月已有新建工会17个，新增会员2361人。
（二）、注重机制建设，进一步完善维权工程的实施。
完善职代会、厂务公开制度和平等协商签订集体合同制度，从源头上维护了职工的合法权益。
一是坚持和完善职工代表大会制度。加强职代会制度为重点，深入开展职代会达标升级活动。通过活动，完善了制度、丰富了内容，落实了职权、提升了质量，使职代会作用得到有效发挥。去年有8个单位进入州级先进职代会行列，23个单位进入市级职会达标行列。二是厂务公开制度作为职代会的重要内容，不断向纵深拓展。民主评议干部制度不断完善。目前，全市国有及国有控股企业实行厂务公开面达89%，非公制企业实行厂务公开面达20%。全市已有75%企业实行了职工代表大会民主评议测评企业领导干部制度，切实维护了职工的合法权益。三是积极推进平等协商、签订集体合同制度。为了提高集体合同的质量，协调劳动局、工商局联合下发了《关于贯彻落实新集体合同规定的意见》，并不定期检查督促平等协商签订集体合同情况。目前，我市签订集体合同建制率分别是国有企业集体企业80%，外商投资企业12%，私营企业10%。积极开展争创“劳动关系和谐单位”活动。龙川公司被评为省“劳动关系和谐”先进单位。
（三）、注重提高素质，增强创争、创新工程的活力。
为建设高素质的职工队伍，带动职工开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”素质教育活动和以经济技术创新工程为载体的“建功立业奔小康”竞赛活动。
全面实施了“创建学习型组织，争做智能型、创新型职工”素质教育工程。相继组织职工举办了各种～、演讲比赛、体会交流等，推动了这项活动深入扎实地开展。同时及时培养典型，总结典型经验。龙川公司的“创争”活动先进经验，刊登在州总编写的“创建学习型组织，争做知识型职工知识读本”上。目前全市已有90%的企事业机关参与了素质教育活动，1.5万多名职工参加了各种新知识、新技术培训。积极开展群众经济技术创新活动。紧紧围绕市委、市政府提出的经济工作目标，在职工中广泛开展以“建功立业奔小康”竞赛为主要载体的群众性经济技术创新活动。全市职工在这项活动中，共提合理化建议536件，实施416件，创价值186万元，实现技术革新，小改小革，修旧利废62项，技术攻关12项，节创价值达41万元。
（四）、注重求真务实，为职工办好事实事。
进一步强化维护职能，以工会帮扶中心为载体，积极协助政府开展“送温暖”活动，为职工队伍和社会稳定做出了贡献。
一是完善了478户特困职工档案，强化了特困职工档案动态管理。二是建立困难帮扶中心，开通了维权热线，积极为职工提供法律咨询、法律援助和困难救助。困难职工帮扶中心自成立以来，通过政府、工会投入，红十字会、慈善总会和企业捐助等渠道筹集资金12.94万元。通过发放医疗优惠证、劳模与困难职工子女结帮扶对子等各种形式的帮扶载体，共救助困难职工96人次，救助特困职工家庭37户，由帮扶中心搭桥，联系劳模及企业为29名贫困大学生解决了部分学费。各级工会组织积极开展“金秋助学”活动，为15名困难职工子女上学提供了资金帮助。“两节”期间开展“走千家门、暧万人心”送温暖活动。全市共筹集送温暖资金54.91万元。走访慰问困难企业11家,对858户困难职工进行救助。三是积极配合有关部门开展“练新功、选新岗、创新业”为主要内容的“三新”活动，联合劳动就业局举办多种形式的创业能力培训班，为下岗职工提供新的就业岗位，帮助他们实现再就业。去年全市已培训下岗失业人员890人，使145名下岗职工重新就业。四是在全市职工中实施职工安康互助保险和女职工互助大病保险。目前会员发展到762人，投保金额达75.57万元。参加女职工大病保险的有916人，投保金额达3.66万元。全年共计赔付6.6万元。五是工会充分发挥工会劳动保护监督检查三级网络优势，配合有关部门对全市企事业单位进行安全检查124次，查排各类事故隐患410起，下达限期整改意见340件。参与事故调查处理7起,切实维护了职工的健康安全权益。六是加大了参与劳动争议处理工作力度。去年参与劳动争议仲裁及调解案件5件，为职工和工会组织进行法律咨询12余件。同时，重新登记办理法人资格证书56件，。
（五）、注重自身建设，增强工会组织的凝聚力和影响力。
加强工会干部培训工作。举办了80多人参加的全市基层工会干部培训班。并派出10名工会干部分别到省总、州总组织的培训班学习，提高了工会干部的整体素质。加强机关作风建设。深入开展先进性教育活动，转变了工作作风，工会工作呈现出了崭新的局面。加强会务现代化建设。7月份共投入5万元资金维修办公室和帮扶中心，购买办公设备，从根本上改善了办公环境和办公条件，促进了会务现代化建设的进展。
（六）、注重统筹兼顾，各项工作都有了明显进展。
开展职业道德建设活动。全市已有48个窗口单位开展“争当文明窗口，争当文明职工”活动，参加职工达6000多人。加强工会信息宣传工作，强化了工会信息化建设。市总工会被评为州工会信息化建设先进单位。做好女工工作。在女职工中开展了争创“建功立业示范岗”活动，85%以上女职工参加这项活动。加强工会调研工作。今年全市工会干部写出8篇论文及调查报告。依法加大收缴工会经费的力度，保证了工会经费的稳定增长。两个产业工会也根据产业的特点，积极开展活动，各项工作取得了成效。工会劳模管理工作、统计工作、包保工作、党建工作、综合治理工作、老干部工作、保密工作都有了新的提高。
总之，今年我们积极发挥工会职能作用，扎扎实实地开展各项工作，取得了一些成绩。肯定成绩的同时，还应当看到一些不足，主要是思维方式和工作方法还不适应新形势的要求，部分工作没有落实到位，工作作风不够扎实深入，在开展工作中遇到的问题研究不够等。这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、XX年全市工会工作任务
XX年是深入学习贯彻党的xx届五中全会精神、全面实现“xxx”规划开局起步的一年，也是我市“二次创业”的关键一年。我市“xxx”规划为我市各项事业发展确定了宏伟目标，年前召开的市委十二届九次全委会、经济工作会议和市人大xx届四次会议，进一步确定了我市“xxx”期间经济和社会发展的总体思路、主要任务、奋斗目标。所有这些都对工会组织提出了新的要求。
面对新的形势任务，今年全市工会工作的指导思想是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届五中全会和市委十二届九次全会精神，认真落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”和“组织起来、切实维权”工作方针的要求，加强基层工会工作，增强基层工会活力，在依法维权上下功夫，在重点工作突破上见实效，提高创新能力，努力实现工会工作的新发展，团结动员全市广大职工为实现“xxx”规划、构建和谐社会、建设平安xx做出新的贡献。按照省总工会突出一个重点，抓住两个关键，构建三大体系，注意四个环节的总要求，结合龙井工会工作的实际，新的一年里全市工会要重点做好以下几方面的工作：
（一）继续深入开展经济技术创新活动，推动“xxx”规划的深入实施
进一步加大对经济技术创新活动的组织领导。按照“xxx”规划的要求，各级工会在组织和实施经济技术创新工程中，要以建设资源节约型社会为重点，在转变经济增长方式，建立循环经济和可持续发展上下功夫。在活动中，扩大职工参与面，各企事业因地制宜发动群众定重点、搞攻关，为企业的发展献计出力。市总工会将会同市经济局等部门开展“建设节约型社会万名职工大行动”活动，使群众性经济技术创新活动适应并服务于经济建设发展的新形势。要以提高职工业务素质和职业技能为重点，在各产业、行业、企事业单位中广泛开展职工岗位练兵、技术比武、技能竞赛和业务培训活动。要全面开展“首席职工”、“首席服务明星”活动，并通过层层选拔，选树州级“首席职工”和“首席服务明星”。
深入实施“职工素质”工程。要以“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为主要载体，全面提高职工素质，市总工会将制订“职工素质工程”三年规划，按照全总制定的标准，争取年内使我市40%的机关企事业单位达到学习型组织标准，30%的班组达到学习型班组标准，30%的职工达到知识型职工标准。要加强职工文化建设，不断满足职工的精神文化需求，今年市总工会将积极参与全州首届职工运动会，把组织职工参加“职运会”作为展示工人阶级风采、增强工会组织影响力的一次机遇，提升工会社会影响力。
继续加大劳模工作力度。要认真落实《吉林省总工会关于团结动员广大职工打造李骏式自主创新团队，为实现“xxx”规划建功立业的决议》精神，深入开展“学习劳模、争当劳模、创新劳模、关爱劳模”活动。今年4月我市将召开“十五”期间劳模大会，各级工会要以此为契机，通过新闻媒体集中宣传劳模的典型事迹，大力弘扬劳模精神，在全社会形成一个尊重劳动、尊重人才、尊重创造、学习劳模、争做劳模的良好氛围。要认真做好劳模的各项服务工作，使劳模在政治上有地位、经济上有实惠、生活上受关爱。
（二）强化各项维权机制建设，推动构建和谐社会发展
加强协调劳动关系机制建设。要创新职工民主管理机制，坚持职代会制度、厂务公开制度、公司制企业职工董事监事制度。要以协商为重点，以公平为原则，加强工资集体协商力度，严格执行国家关于支付工资的有关规定，维护职工工资分配的权利，促进职工工资与企业经济效益和国家经济社会发展水平同步增长。要以机制建设为保证，继续坚持和完善工会与同级政府、产业工会与相应产业部门的联席会议制度。要积极推进劳动关系三方协商机制建设，大力推进劳动合同和集体合同制度。
广泛开展创建“劳动关系和谐单位”活动。按照构建和谐社会、维护社会公平的要求，加强劳动关系的协调工作，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。要坚持依法维权、主动维权、科学维权，充分运用各种法律、机制手段，切实保证职工的劳动就业、劳动报酬、社会保障权利。要会同有关部门认真开展“劳动关系和谐年”活动，市总工会将就此制定具体活动方案，各级工会要充分履行职责，作好相关工作，通过营造和谐劳动关系推动和谐社会的建立。
加强对职工合法权益的维护工作。要特别突出维护职工的劳动安全卫生权益，各级工会要结合实际，深入开展“安康杯”竞赛活动，与有关部门配合开展安全生产大检查及安全生产知识宣传，把不安全的危害控制在最低限度。要进一步加强劳动争议调处、仲裁工作和劳动争议预警机制建设，结合《工会法》颁布五周年，加大《工会法》、《劳动法》等法律法规的宣传贯彻力度，积极开展法律援助工作，有效防止和处理因劳动关系问题引起的各种突发事件。要认真贯彻中央领导同志关于农民工问题的批示精神，把农民工维权工作纳入重要日程，有针对性的加大工作力度，维护好农民工的合法权益。
（三）加大工会组建工作力度，扩大覆盖面、增强凝聚力
继续深化工会组建工作。各级工会一定要从巩固党的阶级基础和执政地位、扩大党的群众基础的战略高度，充分认识工会组建工作的重要性，把工会组建作为工作中的重中之重来抓。要继续深化工会组织建设工作，认真总结去年开展“党工共建”的经验，进一步加大非公企业工会组建步伐，使发展基层工会组织与快速增长的企业数相适应。要把各类规模小、职工少、流动性强的非公企业的建会作为建会的重点，把组织农民工入会作为政治任务，强化组织领导，不断探索建会和入会形式、创新建会入会模式，扩大工会组织的覆盖面，力争做到“有一个纳税的企业，就要建立一个工会组织，有一份劳动合同就要发展一个会员”，最大限度地把广大职工和农民工组织到工会中来。
切实做好新建工会的巩固和基层工会的规范工作。为了确保新建工会组织的稳定和正常工作的开展，市总工会将制定标准，开展对XX年以来新建工会“回头看”活动，加大对新建工会组织的检查力度，确保建会质量。要重视改制企业工会的恢复和重建工作，防止工会组织和工会会员的流失。要按照统筹兼顾、突出重点、分类指导、整体推进的原则，进一步加强基层工会工作。做到：既推进基层工会组织的建立，又推进基层工会作用的发挥；既推进公有制企业、事业单位和机关工会工作的巩固和发展，又推进非公有制经济组织工会工作的规范和提高；既推进工会组织领导体制向乡镇、街道以及社区延伸，又推进基层工会自身的改革和建设。把基层工会的活力激发出来，努力把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。
（四）加大实施“送温暖工程”力度，切实为职办好事、解难事
继续开展“创业再就业联动”活动。各级工会要积极参与企业改革，关注和重视改制和正在改制企业职工的分流情况，加强调查研究，及时与有关部门沟通情况，提出工会的建议和主张，帮助政府和企业做好下岗分流职工的安置工作。要继续开展“创业再就业联动”活动，进一步推动全民创业，加强对下岗失业人员的职业介绍、技能培训和创业指导工作，开展职业技能培训，着重提升他们的就业能力，切实提高就业再就业质量，通过小额贷款，对创业成功率高的项目给予重点扶持，协助党政进一步做好全民创业和再就业工作。
坚持为职工办实事、解难事。要积极协助政府有关部门做好城市居民最低生活保障制度的落实，配合有关部门做好城市职工最低生活保障金的发放工作。要加强职工安康保险工作，进一步加大安康保险的覆盖面，力争年内实现保险储金90万元的目标。要继续搞好“一清五送两监督”，深入开展“金秋助学”活动，进一步建立和完善各项助学制度和助学形式，切实解决困难职工特别是单亲困难女职工子女入学难的问题，把这项活动办成“叫得响、得人心、见实效”的精品工程。要进一步加强对困难职工帮扶中心的组织领导，完善与政府民政、劳动保障和卫生等部门工作协调，争取政府和有关部门对帮扶中心的支持，推动帮扶中心长效工作机制的建立，不断提高帮扶中心服务困难职工的能力。
（五）加强自身建设，全面提高工会工作的能力和水平
加强领导班子和干部队伍建设。各级工会组织要不断探索新形势下加强工会自身建设的新路子，不断加强领导班子和干部队伍建设，把培养“政治家、社会活动家和协调劳动关系专家”、造就“具有较高判断形势能力、适应市场经济能力、应对复杂局面能力、服务大局能力、依法办事能力”的工会干部队伍作为一项长期任务，努力培养一批善于研究新情况、解决新问题、化解新矛盾、实现新突破的复合型的工会干部。要加强工会干部培训工作，市总工会年内将举办全市基层工会干部培训班，对工会干部进行一次系统培训，提高工会干部的综合素质。要不断改进工会领导机关和工会干部的思想和工作作风，抓好党风廉政建设，进一步密切工会与职工群众的联系，更好地为职工群众服务。要加大协管干部力度，帮助基层工会配好配齐领导班子。要改革用人机制，坚持任人唯贤，逐步形成工会干部能上能下、能进能出的选人用人机制。要关心工会干部的成长，要在学习、工作、生活和使用上为工会干部创造条件、营造环境，调动广大工会干部的积极性，使他们全身心的投身工会工作。要按照“团结、务实、高效、创新”的延边工会精神，大力加强和谐机关建设，构建“领导班子团结、人际关系融洽、民主氛围浓厚、工作秩序良好、内外环境协调、人才机制完备、人人想干事业”的和谐机关。
转变工作方式、改进工作方法。要善于做好典型的培养，把选树典型作为开拓思路，探索工作的过程来抓，积极推广先进经验，发挥典型的辐射作用，用典型指导工作，逐步形成具有xx特色的工会工作“品牌”。要加强调查研究，对涉及工会全局性的突出问题开展课题攻关，着眼于理论创新，抓出一批具有思想引导、方向指导和思路借鉴作用的研究成果，着眼于摸清实情，抓出一批具有决策参考依据、切实解决实际问题的研究报告，着眼于全力抓基层、全会增活力、全面上水平，抓出一批具有实践意义的典型经验和成功做法，通过卓有成效的努力，进一步开创工会工作的新局面。
全面推进各项工作。要重视和加强女职工工作，发挥女职工组织在调动女职工积极性、维护女职工权益方面的作用。要进一步加强经费收缴工作。要进一步健全工会经费审查制度，加大对工会经费和工会资产管理、审查力度。要不断推进工会网络建设和信息工作，提高工会机关的工作效率和科学决策水平。要重视和加强产业工会建设，充分发挥产业工会在推动本产业改革发展、维护本产业职工合法权益和职工队伍稳定中的作用。
同志们，新的目标已经确定，新的事业任重道远。让我们以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实以人为本的科学发展观，在市委和州总的正确领导下，进一步增强做好新时期工会工作的使命感和责任感，锐意进取，务实苦干，努力推进工会工作的创新和发展，团结动员广大职工为实现我市“xxx”规划做出新的更大的贡献！
⍟ 全委会报告 ⍟
1.搞好“三分类三升级”活动，制定升级目标和切实可行的升级措施，完善好报表资料，及时上报。
2.摸清家底：党组织职数、行政职数、编制数、年龄结构、文化结构、职称结构、性别比例。
3.建立群众反映的热点难点问题台帐。
4.接待群众信访、来访及办理情况。
5.完成20XX年年度公开承诺。
6.深入开展“四亮四送四比四评”活动，即：四亮，亮身份、亮职责、亮标准、亮承诺;四送，送政策、送技术、送服务、送温暖;四比，比技能、比效率、比作风、比业绩;四评，个人、党员、群众、领导。
7.挖掘先进典型和特色亮点，形成材料及时上报县教育系统基层组织建设年活动领导小组办公室。
8.加强入党积极分子队伍建设，抓好入党积极分子培训工作，积极发展党员情况。
9.严格党内组织生活，认真落实定期召开支部党员大会、支部委员会，党小组会议，会议记录齐备。
10.进一步完善党务公开，公示在学校显眼位置。
11.落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉工作，惩治和预防腐化体系建设的情况。
12.学校各类规章制度建立健全情况。
13.写出阶段工作总结，并按监督检查内容写好自查报告，5月10日前交人事股。
⍟ 全委会报告 ⍟
新的一年刚刚开始，今天我们在这里召开这次全委扩大会议。刚才，市委常委、区委王学丰书记作了重要讲话。讲话传达了市委二届四次全委会精神，回顾了我区工作，以科学发展观的深刻内涵全面、科学、理性地审视了我区在发展方面存在的问题，并分三个重点、三大突破、五项保障措施对工作进行了全面细致地安排部署。下面,我就如何贯彻落实会议精神，确保全年任务圆满完成，从措施保障方面再讲几点意见。
——城市建设方面。
我们在建设任务繁重、没有任何银行贷款的支持下，创新了经营城市的模式，通过与多家企业协议转让土地的方式，全年筹措资金达到15亿元以上，完成了20多亿元的城建重点项目建设任务。城市建设目标已经明确，政府全年投资预计超过25亿元。这是一项更为艰巨的建设任务，我们一定要充分认识这一点。要全面完成全年城建工作任务，我们要着力解决好两个方面的问题：一是解决好资金从何而来的问题。城市建设的资金必须从经营城市上想办法。因此，今年我们仍然需要继续加大土地收储力度，加快对温家梁、布日都梁和巴音门克等区域的大片土地进行收储。一方面要继续实施协议转让土地的方式获得城市建设资金；另一方面要在资金允许的条件下，将收储土地进行深度整理开发，然后挂牌出让，以获得更大的土地收益。此外，拟将城投、供水、给排水等现有几个公司进行有效组合，组建城市投资集团公司，不断拓展融资平台，争取向各大银行进行建设融资，为城市建设提供资金补充。二是要解决好工作如何推进的问题。实行四大班子领导联系重点项目制度，是在实践中被证明了的行之有效的好做法，我们要继续坚持和进一步完善这一做法。将重点建设项目任务分解到四大班子每一位领导身上，将具体工作落实到各个相关单位，并加强督查和调度工作，在去年取得良好成绩的基础上，使今年的城市建设各项工作顺利推进。
——城乡统筹方面。
要按照“推拉结合、农民进城、企业下乡”的发展思路，加快推进城乡一体化进程。具体来说，要做好两个方面的工作：一是要通过推拉结合，使农民进城。所谓“推”就是指全市农牧业经济“三区”发展规划将我区划定为限制开发区和禁止开发区，对于限制开发区和禁止开发区明确了政府将不再对农业生产进行投入，这样的现实情况势必将农民从农村推向城镇和二三产业；所谓“拉”就是政府要通过加快人口转移和培训步伐，将农民转移到城镇和二三产业，使之与城市居民享有相同的公共服务和生活条件，达到城乡和谐统一。二是要通过土地流转，使企业出城。要以即将出台的《关于统筹城乡发展，推进农村土地流转工作的实施意见》为指导，加速农村土地流转，使土地向经营大户集中。鼓励企业在城郊水土条件较好的区域，大力发展集采摘体验、休闲娱乐、餐饮旅游为一体的高科技休闲观光型农业，使有限的土地发挥最大的效益。
——城市管理方面。
要在精细化和规范化上下功夫，形成一套完整的管理措施、管理办法和管理机制，通过建设和管理创造城市品牌效应。一是要继续实施“净化、绿化、亮化、美化”工程，我们这座城市净化、绿化和亮化还可以，但是美化不足，特别是广告牌匾、沿街建筑缺乏艺术性和美感，今年重点要对部分沿街建筑和广告牌匾进行美化改造。二是要加大城市管理执法力度。我们的干部在对违章建筑的拆迁上心软手软，导致违章建筑屡禁不止。别人违章敢建，我们为什么依法不敢拆？我们必须加大依法行政力度，今年要下决心拆除一批违章建筑。三是要成立城市综合行政执法局，集中行政执法权，避免多头执法的弊端。通过这些措施的实施，力争使我区城市管理再上新水平。
——现代服务业发展方面。
加快发展现代服务业，是今后我区产业发展的主攻方向，我们要从以下两个方面来切实抓紧抓好：一是抓政策。正在草拟之中的'《关于加快现代服务业发展的意见》是我区现代服务业发展的指导性文件，已经区委常委会初次讨论，即将出台。这个文件的核心内容就是要坚持“规划先行、地价适中、环境优良”。要在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，在限定时间内优先办理现代服务业建设规划和供地手续，特别是对于五星级酒店、高档文化娱乐业等产业可实行成本价供地，对于总部经济将采取更加优惠的政策，目前，已分别在旧城区和铁西新区规划了8处五星级酒店建设用地。二是抓招商。要和沿海发达地区，特别是深圳、广州等服务业发达的城市建立互动互访的友好合作机制，进行高层次、高频率的双向交流，瞄准发达地区的高端服务业，不断加大我区三产招商力度，推动我区服务业发展迈上一个新的台阶。
——产业基地及园区建设方面。
工业发展园区化是实施大工业战略的必然选择，也是我区打造现代装备制造业基地的一项重要举措。要在产业基地及园区建设方面取得重大突破，就必须认真解决好两个问题：一是要解决好园区自身发展的问题。要紧紧围绕“政府引导、规划先行、多元投入、滚动发展”的方针，大力推进园区基础设施建设，不断创新园区管理体制和模式，逐步建立新型的招商引资和投融资机制。要积极探索成立由园区管委会主导的投资发展有限公司，将园区开发、建设和招商行为全面实行市场化、公司化运作，努力实现“以园建园、以园养园、以园兴园”的目标。实事求是地讲，对于大部分园区的建设和发展，我们是有思路也有办法，但是对于个别专业园区的建设和发展，比如说要将塔拉壕汽贸城建设成为西部地区规模最大、功能最全、设施最完善的集汽车商贸、维修、综合服务、汽车文化、汽车竞赛等为一体的综合性园区，到底怎么搞？我们则相对缺乏经验。为此，我们必须聘请专门的机构和专业人员来为我们进行指导和策划。二是要创造性地做好招商引资工作。按照市委、市政府的总体发展定位，我区工业今后的发展方向是机械装备制造等非煤产业。我区发展非煤产业的最大招商优势就是市里对非煤产业项目匹配煤炭资源，我们要充分利用这一招商引资政策，下大力气引进一批大项目、好项目，推动工业经济实现跨越式发展。
——关注民生方面。
关注民生，是构建和谐社会的基本要求。民生工程是一项重大的投资工程，紧靠政府投入是远远不够的，为此我们要更加注重发挥企业和社会的作用，真正实现“在共建中共享、在共享中共建”。具体来讲，要重点抓好两个方面的工作：一是要大力发挥政府的主导作用，加快建立和完善公共财政体系，财政支出要向教育、医疗卫生、城乡居民增收、社会保障等重大民生问题倾斜，对王书记在讲话中要求做到的各项具体工作，财政预算要给予足额资金安排。二是要充分借助企业和社会的力量，形成多元投入的社会事业发展新格局。要让那些我区从经济社会发展中受益的大企业拿出资金用于学校、卫生服务站、经济适用住房等公益性事业建设，让企业在铸就自身辉煌的同时，切实肩负起回报社会的责任。
年终岁末，春节将至，我借此机会强调三个方面的工作：一是要抓好社会稳定和安全生产工作。要努力化解社会矛盾，确保节日期间社会稳定。要重点抓好消防、春运和煤矿安全生产工作，坚决消除各类事故隐患，严防较大事故发生；要大力整治市场秩序，做好粮油、食品市场的监督检查，确保人民群众吃上放心食品。二是要开展好春节送温暖活动。各单位、各部门要切实做好扶贫帮困工作，以高度的政治责任感和执政为民的使命感，把关心群众生产生活的各项工作做细、做深、做实，把党和政府的温暖送到广大群众的心中。三是要认真做好节日期间的各项具体工作。城建系统和各个办事处要尽快行动起来，在节前进行一次卫生大清除专项行动，搞好节日期间的环境卫生工作，对供电、供暖、供水、排污等基础设施进行全面检查维修。此外，文化部门要积极开展形式多样、健康向上的群众性文化娱乐活动，努力营造欢乐祥和、喜庆安康的节日气氛，迎接新春佳节的到来。
同志们，领导的责任在于领，干部的威信在于干，贯彻好这次全会精神，关键在各级领导班子，关键在各级领导干部。只要我们心往一处想，劲往一处使，我们一定能够确保全年各项工作任务的圆满完成！
⍟ 全委会报告 ⍟
开莲主席代表政协所作的报告求真务实，是一个质量很高的报告，也是一个为十二五政协工作谋篇布局的报告。不管是对去年工作的总结，还是对今年工作的安排，都十分贴近党委政府的中心工作。我相信按照目前的这种抓法，西昌市今年政协工作还会有一个大的提升。下面，我讲几点意见。
一、几点感受
第一，政协及各族各界代表的参政议政水平，包括提案质量有了质的飞跃和提高。我参加政协会议多年，感觉近年来变化最明显的就是政协的关注点与社会关注的焦点，与党委政府工作的主线和着力点正日益趋同、不断吻合。而且这个体现越来越明显。今天大家提的很多问题都触及到科学发展、生态文明建设的诸多方面。我希望今后西昌市的发展能有同志们更多的真知灼见，让我们的发展更加平稳、更加科学、更加可持续。
第二，政协工作围绕中心，服务大局的主动性有了质的飞跃和提高。今年党委政府的中心工作，包括所有推动的大事、要事中都能看到政协委员工作的身影和发出的声音，特别是展开的决策调研，针对性强、意见富有建设性，对政府工作有能动、更有推动。
第三，在畅通民意、沟通民情方面有了质的飞跃和提高。大家提出的问题很多都是贴近民生、群众关注度高、反映老百姓心声的问题，代表了群众的意见。我觉得这五年政协在搭建党委政府与人民群众的交流平台，与群众进行有效沟通方面有了很大提高，在发挥党群、干群桥梁和纽带作用中起到的推动作用越来越明显。
二、一点体会
五年来的实践告诉我们，西昌的发展始终伴随两个离不开。
第一，西昌的发展离不开若干届党委政府的传承奋斗、若干代人的传承奋斗、多民主党派的合作奋斗、多民族的和谐奋斗。工作就是一届接着一届干，一张蓝图绘到底。今年是十二五的开局之年，要抓好工作的承接，在传承中发展。上届是为我们这届打基础，我们这届是为下届打基础，这是自然规律，是社会潮流，只有一届接着一届干才能把工作不断向纵深推进。众人拾柴火焰高，大家都为西昌发展鼓与呼，就没有办不成的事，没有攻不破的艰难险阻。
第二，西昌的发展离不开和谐稳定的社会环境，离不开人民群众的认可和支持。一个地方风清气顺就能加快发展，如果总是互相拱来拱去，问题不断，杂音不停，就会阻碍发展。当然，正确的意见我们会广泛吸收，我们尽可能多创造机会，就是希望能够听到代表们，包括老百姓的真知灼见。但如果一个地方杂音过多就会造成发展不稳定，就会耽搁很多发展机遇。回顾五年来的工作，如果当年不下决心西昌就没有今天的发展。但确实也有一些事情由于我们没有抓住机遇，耽搁了发展的机会。我们也一直在总结，哪些机遇我们抓住了？哪些机遇我们丧失了？机遇就是流动的资源，谁抓住谁就有大发展，抓不住就是别人的。从现在来看，很多地方的发展就是短短几年时间。比如成都，经过十一五期间发生了大的飞跃，目前国内很多城市与成都比差了若干等级。究其原因就是抓住了若干重大机遇。
三、三个观点
第一，政协工作，包括各族各界的政协委员，要唱响主旋律，要在参政议政的具体实践中体现围绕中心，服务大局。西昌的发展，包括中国的发展都是在争论中进行的，没有争论也就没有发展，争论让我们变得更加智慧，变得更加聪明，让我们可以有若干方案进行选择。但争论不是目的，发展才是目的，争论是为了更加科学理性的发展，这是各族各界代表、全市干部群众应该达成的一个共识。很多工作为什么推进难？为什么错失了机遇，耽搁了发展？就是争论中产生了其它特殊的阻力，压缩了我们的发展空间。一个地方、一个国家还是要凭实力说话，有实力就有话语权。特别是现在的区域资源竞争，就是拿实力说话，没有实力，一切都等于零。包括我们推动的很多工作，比如乡村旅游，当时很多同志认为是脱离实际，是抓不起来的东西。但是，现在已经从星星之火成了燎原之势；比如项目建设，我记得当时杂音最多的时候，说我们一天一个项目，两天一个倒闭。结果是不是这样呢？现在多少个项目出来了。比如城区九纵九横的禁摩，这不是西昌的独创，发达城市早就实施了，要实现大的发展必须和外部世界发展潮流相结合。但个别人总是满足把自己关在狭小的空间做井底之蛙。列宁同志曾经讲过一句话：人类社会发展规律不是一条直线。不是说指向某个方向，就顺着这个方向发展，而是若干力量共同作用的结果。这个说法对不对？当然也有其合理性。但我们希望在西昌的发展中，能够尽快划出一条直线，因为两点之间直线距离最短。
第二，不管是国家治理还是地方治理，都要求依法行政，都要遵守法律底线、道德底线、纪律底线。这是本届市委、市政府坚持和倡导的价值观。任何时候都要讲规矩，没有规矩就不成方圆。如果有人认为要讲和谐，就可以不要法律、不要纪律、不要道德，想干什么就干什么，那我们这个社会就会彻底混乱。新加坡为什么发展的那么好？就是严管重罚在起作用。在新加坡乱扔垃圾、乱穿马路，将被罚站，甚至被施以鞭刑或其它刑法。我们这儿你去劝，他跟你打架，甚至作出出格的事情。这就是意识的差距，所以我们希望大家都唱响一个主旋律。任何地方的治理都要有底气，在法律范围内活动，就坚决支持，如果超越法律底线就坚决打击。为什么现在西昌堵路的事件明显少了？很多政法上的同志总结，几年前基本上是三天一小堵，七天一大堵。环湖路基本上没有畅通过，天天都堵，还有医闹。现在没有了，就是我们坚持依法行政、规范治理的结果。
第三，希望政协和政协委员以积极向上的姿态来介入西昌经济发展的大局。核心就是要树立正气。我们国家走到现在不容易，西昌的发展走到现在也不容易。一个地方的发展过程是很曲折，也很复杂的。这五年来，西昌发生了很多变化，但也经历了很多曲折，很多反复。很多风险是责任很大的一些风险，但我们走过来了。如果把我们总结出、探索出的经验丢掉，那肯定要出问题。我们探索的经验为十二五的发展提供更多的智慧支持和能力支持，包括我们这支干部队伍，也锻炼出来了。今天的发展都是干出来，都是大家白加黑，五加二拼出来的。年是西昌的综合提升年，希望政协组织更多的同志到各条线去看一看，感受一下发展。年底，我最有感触的就是刚刚当选市长时，委员提出最迫切的问题就是打通到巴汝的路，现在这条路已经修得非常漂亮。当年安宁河上都是铁索桥，开始预计本届能够修上三座桥就很不错了。但是现在算下来，包括城区，总共修了八座桥。整个交通建设发生了翻天覆地的变化。
四、通报大家关注的五个核心问题
今年政协要重点组织大家对各条线的工作展开广泛的调研。月份启动的百人大讲坛要求每位市委常委和副市长要面对人以上的群体讲一下西昌这五年的变化，讲这五年的变化是干什么？就是要找到西昌发展的规律，为什么有这些变化，我们还存在哪些问题，下一步我们应该坚持什么？进一步统一思想，明确努力方向，把我们的工作抓得更好。
第一，钒钛基地。这个项目是省委、省政府的一号工程，是环保部审核的项目。大家要理解为什么要上这个项目？现在来看，经久包括西昌的老百姓都从这个项目得到了实惠。西昌以前为什么会产生堵路现象？这说明人气起来，经济越发展，水平越起来。所以，后来省上专门组织一次学习，到宝钢、首钢去参观。和大家心目中以前的项目完全是两回事，看不到一点烟尘，矿石也是封闭堆放。环保投入超过了总投入的，达到多亿元，是真正环保性的企业。省委奇葆书记提出西昌要发展到至万人口的城市，你不能建一座空壳城市。没有产业支撑的城市就是一座空壳城市。世界上很多城市为什么最后沦为平民窟？就是因为没有产业支撑。老百姓没有就业的渠道。我们回想一下，当年钒钛产业进场之前，这一片老百姓生活水平之低，住的全是土坯房，环境完全是脏乱差。为什么奇葆书记在西昌调研提出建设现代生态田园城市？现代就是要有产业支撑，没有产业支撑的城市就是落后的、原始的城市。我们不能以一种完全理想化的状态来谋划西昌的决策，否则我们只能是自己把自己害了。最近攀钢二基地大体量的绿化已经开始实施。我希望今年月份组织大家来参观。提的要求就是建立花园式的企业，而且我们的环保监管将是最严格的环保监管，有问题就要查，国有企业更要有社会责任感。今后我们还会把它做成旅游项目，动员外地游客来参观，什么叫生态性的环保企业。我相信这个项目进来会对西昌起到长远拉动作用，这是西昌的第一个亿项目。我们这一届最骄傲的是到年底固定资产投资超过亿，而攀钢一个项目就超过亿，这样的项目到哪儿去找？因特尔进入成都是零地价，富士康进入除了零地价，还补足成都至深圳的运输差价。为什么划这么大的代价引进这个项目？富士康进入成都后带来了万人的就业，税收也非常庞大。一个地方的发展如果总是算小帐就没有大账可算。西昌如果不在思想解放上迈出大的步伐今后就没有大的发展。
第二，邛海保护。刚才大家提到的这些工作，我们一直都在努力。当然大家一定要看到，实际上我们是在一个很低的基础上实现邛海的保护。现在整个邛海保护：一是坚持一个原则，即整个邛海保护区范围内除了原有项目外原则上只出不进。二是进行大规模的植被恢复。特别是保护区范围内，要加大和喜德、昭觉的联动。治理邛海不是西昌一家的事，大家要呼吁要动起来，由州上牵头，实现县市联动。如果不联动光靠西昌治理，肯定挡不住。邛海一旦被毁那就是千古罪人。三是截污干管。“一办三创”时只修了主干管，一直无法使用，一万吨污水处理系统也已建好，但也只能收取很少的一部分污水。年市委政府投入多万元，完成邛海西岸二三级截污干管建设，健全了污水收集管网，截污干管才真正发挥了它应有的作用。下一步，我们要力争将万吨污水处理厂迅速扩容至万吨，彻底解决西岸的污水。邛海东岸和其他两边的污水管网正在进行设计，希望今后这一区域所有的污水都进入管网进行处理。四是对船舶进行规范管理，今年由财政统一买单，按一艘船元的标准进行回购，集中销毁木船余艘。五是建设邛海观光步道。年我们将结合湿地建设，实施观鸟岛二期工程。我们希望今后邛海边有一条环湖自行车道，有一条观光步道，有一条行车道，实现道路网格化覆盖。
第三，东河水库。西昌市非常盼望这个项目实施，报告也打了若干次，该项目今年有望启动，现在还在进行前期审核，希望通过大家的努力尽快启动。
第四，交通建设。近几年发展速度相当快，修的道路和桥梁超过建市以来的总和。本月号琅环大桥正式通车，去年樟木大桥已建好，今年阿七大桥要动工建设，海河旅游大桥已开始招标。太和至佑君至中坝的道路完成招投标，已进场施工，今后要在安宁河两侧建总长公里的健康绿道，可承办国际自行车拉力赛、马拉松赛。太和至佑君的路今年月份打通，两边全部植树，目前植树用地已征收。西宁至月华的道路，是向省交通厅积极争取的项目，即将进入招投标，建成后将成为兴胜－礼州－月华知青博物馆－卫星发射基地旅游环线的一条快速通道。
第五，征地拆迁。从目前来看，西昌市的征地拆迁政策在全国都是最好的，即便发达地区也达不到这个标准。很多老百姓的生活一夜之间至少整体提升年以上，彻底告别了脏乱差堵的环境，而且给子孙后代留下了一个可持续发展的空间。拆迁不是为个别人谋利益，而是为了改变大多数人的环境。西昌的房价急剧拉升，主要得益于环境的改善。如果现在仍然是一个脏乱差的环境，我相信西昌没有这么旺的人气，没有这么好的发展。去年很多飞机排不上班，航空客运达到万，一年净增万人，今年还会有一个大的跨越。本周内成都航空要开通成都至西昌航线，本月上海东方航空有望开通上海至西昌至重庆或广州至昆明至西昌航线。作为中小城市的西昌目前已拥有四条航线、六家航空公司进入运营。而年前每天只有两个航班，而且是被人称为空中快巴的小飞机。火车现在每天有一列卧铺专列。酒店、旅馆一到节假日全部爆满，远远不能满足需求。明年宾馆酒店将有一个大的提升，三个五星级酒店将营业。
客走旺家门。希望通过大家的共同努力把西昌发展好。如果有人总是希望西昌出问题，那他的心态肯定有毛病。西昌发展好了对所有老百姓都有好处，官员和企业家流动性非常强，但老百姓搬不走，子孙后代还要在这里生存。所以我们有责任和义务把西昌建设好。我希望广大政协委员多唱正气歌全力支持西昌跨越发展，全力配合市委政府把西昌建设好，我相信西昌未来五年发展无可限量。
⍟ 全委会报告 ⍟
三、刘X发言
(一)、存在的问题：1、以人为本的观念不强，服务意识有待提高。2发展意识不强，缺乏进取精神。3、缺乏发展的眼光和创新的精神。
(三)、今后努力的方向：1.努力学习政治理论，进一步增强贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性。2.加强党性锻炼。3.实事求是，与时俱进。4.牢固树立群众观点，不断强化为人民服务的宗旨意识。
他表示自己在思想观念、工作作风、自律意识等方面都或多或少的存在一定的问题，为解决这些问题，他提出了以下措施：1、思想观念需要进一步转变。2、工作作风需要进一步改进。3、自律意识需要进一步强化。
(一)存在的问题：1、理论学习欠缺。2、在工作上实际深入不够细。3、全局意识不够强。4、理论与实践不完全适应。5、工作热情不够。
(二)、对存在问题的根源分析：1、学习不够系统、全面、深入。2、服务意识不强。3、工作过于只求完成任务，疏忽质量。
(三)、整改措施及努力方向：1、加强理论学习，革新自我。2、树立全局意识，发展理念。3、强化服务意识，转变作风。4、努力提升服务质量。
(一)、存在的问题和不足：1.理论知识学习不够，不深。2.工作作风不够扎实。3.缺乏开拓创新意识。4.工作标准不精益求精。5.处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后、患得患失。忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准。
(二)、整改目标：1.增强党性觉悟，理想信念坚定。2.增强宗旨观念，全心全意为群众服务，始终把群众满意不满意作为工作的最高标准。3.遵守党的章程，严守党的纪律，遵守单位各项规章制度，自觉维护水利干部的形象。4.加强学习，不断提高业务能力和办事效率。5.与时俱进，更新观念，大胆工作，不断有新的建树。
(三)、整改措施：1.加强学习，提高自身素质。2.牢记党的宗旨，严格要求自己。
七、全体党员及群众代表对党员存在的问题展开批评并提出建议。
王XX对刘XX提意见：1、不善于交流，做得多，说得少。2、组织协调能力不够强。3、对业务学习不够深入，对法律法规掌握和运用上不够熟练。
张XX对刘XX提意见：1、处理问题有时不够灵活。2、对渔业队工作人员的要求有时不严格。
刘X对刘XX提意见：要加强与群众的交流，进一步把渔业工作干好。
王XX对李XX提意见：1、工作不够大胆泼辣。2、业务学习缺乏积极性。3、思想不够解放，开拓创新意识不够强。
刘X对李XX提意见：1、法律法规学习欠深入。2、缺乏与同志们的交流。
刘XX对李XX提意见：1、要进一步学习业务知识，提高业务素质。2、进一步解放思想，开拓创新。
张X同志对李XX提意见：1、增加工作的能力。2、加强与同志们的交流。
王XX对刘X提意见：1、工作中有急躁情绪。2、业务学习积极性不够。
李XX对刘X提意见：1、加强业务知识的学习。2、加强与群众的交流。
刘XX对刘X提意见：1、多与同志们交流。2、加强理论与业务的学习。
张X同志对刘X提意见：1、工作中要大胆心细，勇于负责。2、要注意工作方法。
王XX对王XX提意见：1、要积极参加集体活动。2、工作中要胆大心细，加强对新技术知识的学习。
李XX对王XX提意见：1、加强组织观念，多参加集体活动。2、加强对业务差同志的帮助。
王XX对王XX提意见：1、进一步加强组织纪律观念。2、增强全局意识。3、多学习理论和业务知识，加强多枣树基地的管理。4、加强与同志们的团结协作。
李XX对王XX提意见：1、处理好工作与家庭的关系，做到工作家庭两不误。2、要注意勤俭节约。
张XX对王XX提意见：1多学习果树方面的技术知识.2、加强理论学习。
王XX对张X提意见：1、在工作中要发扬年轻人的品质，敢闯敢干，勇于负责。2、要诚心的向同事们学习，取长补短。
刘X对张X提意见：1、积极主动的学习业务知识。2、全力配合水利局搞好水利普查工作。
李XX对张X提意见：将年轻人特有的那种激情用在工作上，进一步加强开拓创新精神。
王XX对张X提意见：1、多深入群众中间，多与群众交流。2、搞好与电站其他同志的相互协调。
⍟ 全委会报告 ⍟
同志们：
今天，县委召开第一批先进性教育活动第三阶段工作会议，通报县委常委民主生活会情况，回顾总结前一阶段我县先进性教育活动工作情况，安排部署下一阶段的工作，充分体现了县委对先进性教育活动的高度重视，也表明了县委带头搞好先进性教育活动的决心。这次会议的召开，标志着我县先进性教育活动正式转入了整改提高阶段。
刚才，县委李书记代表县委向大家通报了县委常委专题民主生活会的情况。李书记在讲话中，根据县委常委专题民主生活会的情况，实事求是地肯定了党的**大以来县委常委会的工作，指出了存在的问题和不足，提出了具体的整改意见。李书记的讲话，重点突出，切中要害，具有很强的针对性和指导性，为我们进一步提高认识，统一思想，制订方案，搞好整改，善始善终地做好先进性教育活动工作指明了方向。我们一定要深刻领会、认真抓好贯彻落实。下面，我根据县委常委会的意见，就如何学习贯彻市委全委会精神，扎实做好我县先进性教育活动整改提高阶段的工作，讲三点意见：
一、认真回顾和总结前一阶段工作，增强搞好整改提高阶段工作的'信心和决心
我县先进性教育活动自4月1日进入分析评议阶段以来，在省委、市委的正确领导和省、市委督导组的精心指导下，全县各学教单位党组织以及各先进性教育活动领导小组及其办公室，围绕七个环节的工作，周密安排，精心部署，强化措施，狠抓落实，取得了阶段性成效。回顾我县分析评议阶段的工作，主要有以下几个特点：
1、不断深化学习，夯实分析评议的思想基础。进入第二阶段后，全县各学教单位党组织坚持把学习贯穿先进性教育活动的始终，在巩固学习动员阶段成果的基础上，组织广大党员进一步深入学习了党章和**在贵州、山东考察时的重要讲话精神，认真学习党的好干部郑培民、牛玉儒、张云泉等同志的先进事迹，深刻学习领会《人民日报》有关评论员文章，有针对性地围绕“什么是先进性？怎样体现先进性？如何保持先进性？”三个问题，组织党员开展了大讨论，引导党员认真进行反思，努力查找自身在党性意识、宗旨意识、服务意识等方面存在的差距和不足，明确了今后努力方向。县公安局、县教育局等单位组织党员到烈士纪念馆瞻仰革命先烈，接受革命传统教育，进一步增强了党性观念。
2、注重环环相扣，严把分析评议工作的质量关。
一是广辟言路，敞开大门征求意见。各单位通过设立征求意见箱、开设专线电话、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，广泛征求了群众的意见。县委着重抓好了县四套班子的征求意见工作，并开展了征集“金点子”活动，就经济社会发展和党的建设等内容，公开征求社会各界的意见建议。县四套班子和县直各学教单位组织党员深入基层、深入群众，面对面征求群众的意见。据统计，全县第一批教育活动单位共征求意见4780多条，其中领导班子和党组织580多条。大家普遍认为，这次征求意见范围之广，是多年来所没有的。
二是开诚布公，敞开心扉互相谈心。全县在领导班子成员之间、党员之间、党员群众之间广泛开展了一次谈心活动。县委常委带头开展谈心活动，县委李书记不仅与常委谈心，还主动找了有关部门负责同志谈心；其他班子成员也相互进行了谈心，并下到基层单位与分管部门单位负责人谈心。县经贸委党员、省劳模吴方勇因行动不便，经贸委党委和他所在的支部轮流上门与其谈心；县城管局党员温国生请假在外，支部书记用长途电话与其谈心。通过谈心活动，一些同志间多年累积的疙瘩解开了，一度疏远的感情拉近了，党员的精神面貌有了明显的变化。
三是对照检查，敞开思想深刻剖析。在广泛征求意见、普遍开展谈心活动的基础上，全县各学教单位党组织引导党员对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本地本单位保持共产党员先进性具体要求找不足，对照先进典型找差距，对照群众提出的意见找缺点，从理想、信念、宗旨、作风、遵守纪律和履行岗位职责等方面深入查摆问题，深刻剖析根源，明确努力方向，认真撰写党性分析材料。县交通局坚持“以学促写、以查促写、以帮促写、以会促写、以审促写”，认真开展了党性分析。全县第一批教育活动单位党员撰写的党性分析材料均在3千字以上，其中国共产党员领导干部的在4千字以上，质量普遍较高。
同志们，第一批先进性教育活动已经进入到第三阶段，我们一定要严格按照中央和省委、市委的部署要求，在市委督导组的指导下，再接再厉，再鼓干劲，强化措施，狠抓落实，扎扎实实地抓好整改提高工作，向党和人民交上一份满意的答卷，为加快广昌经济和社会发展作出更大的贡献！
⍟ 全委会报告 ⍟
同志们：
今天，县文明委在这里召开全体成员会议。刚才，黄部长代表县文明委对今年以来全县精神文明建设工作进行回顾、对今后的工作进行全面部署，我完全赞同。下面，受温书记、唐县长委托，我就如何进一步抓好我县精神文明建设工作讲三点意见。
一、把握形势，增强共识，充分认识加强精神文明建设的重要性、紧迫性
精神文明建设的地位和意义大家都非常清楚，我不再重复。但就当前我县而言，进一步加强精神文明建设在加快隆安发展、全面完成县委提出的“135”工作目标、提升隆安县域经济竞争力等方面的重要性和紧迫性已经显得越来越迫切了，这里有必要再强调一下。
第一，加强精神文明建设，是加快我县全面建设小康社会的迫切需要。根据十六大全面建设小康社会的目标，县委十一届全会提出了“135”工作目标，经过去年一年的努力工作，“一年起步不”的目标已经实现，今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要之年，也是加快隆安发展，实现我县“三年见成效”的关键之年，通过文明创建，可以规范行政执法，提高服务水平，改善服务质量，增强广大党员干部的发展意识。通过文明创建可以整治法制环境、政策环境、服务环境、人文环境，增强各级领导干部的发展意识、开放意识、服务意识，增强人民群众的主人翁意识，使机关与基层的关系、干部与群众的关系、服务部门与客户的关系更加密切，投资环境更加优越。通过这几年的文明创建表明，文明创建不仅为我县赢得了广泛的赞誉，更为我县的经济建设创造了无限商机。
第二，加强精神文明建设，是推进隆安经济快速发展的迫切需要。经济发展需要硬环境，也需要软环境，县委一再强调必须用硬措施抓软环境。尤其是目前，随着全区扩大对外开放，区域性的经济竞争日益加剧，而现在参与竞争更大程度是看软环境建设问题，尤其是精神文明建设的水平。象辽宁的大连、山东的XX、江苏的苏州、昆山，之所以成为新型工业化项目包括高新技术项目投资的首选，很关键的一条就是精神文明建设的水平很高，其人文建设、文化积淀、人口素质、政策环境都成为吸引外商的重要条件。这几年我县为什么在精神文明建设上投入那么大的财力物力，包括旧城改造、新村建设以及宣传文化中心等一大批项目，目的不仅是要改善隆安的形象，更重要的是要增强猩桃?实木赫??臀??ΑＭü?改昀吹呐?Γ?蚁氐木?裎拿鹘ㄉ枞〉昧讼灾?某尚В???侥昊竦萌?形拿飨氐难槭沾锉辍５?颐且脖匦肭逍训乜吹剑?蚁鼐?裎拿鹘ㄉ璧恼?逅?交共桓撸?乇鹗怯胂冉?厍?冉喜罹嗷购艽螅?怀鎏逑衷谑忻竦奈拿魉刂视氤鞘蟹⒄共幌嗍视Γ?嗦也钕窒笤诔窍缇?胁煌?潭鹊钠毡榇嬖冢?拿鞔逭虻却唇ɑ疃?腥褐谥魈遄饔梅⒒硬还坏鹊取Ｕ庑┪侍馊绻?蝗险妗⒓笆奔右越饩觯?票赜跋煳蚁囟酝饪?诺恼?逍蜗螅?圃季?煤蜕缁崾乱档慕?徊椒⒄埂?SPAN lang=EN-US>
第三，加强精神文明建设，是改善人民群众文化生活的迫切要求。经济越是发达，人民群众对文化精神的需求就越是强烈。这几年我们虽然在精神文明建设方面投入了大量资金、开展了很多富有成效的活动，但与群众的要求还是有较大的差距的。究其原因，很重要的一条就是一些部门、一些乡镇对精神文明创建存在着淡化、弱化、虚化的认识，存在停留于应付检查或装装门面的现象，文明创建的实质性内容没有真正落到实处，比如市民、农民的教育问题、村规民约执行问题、农村卫生整治问题、行风建设问题等等。这些问题如果不引起我们的高度重视，不仅会影响精神文明建设的整体水平，更重要的是会影响到我们的经济建设。象当前经济工作中难度较大的改造拆迁、工业区征地等工作，能否顺利推进，很大程度就看当地的精神文明建设实效，看农民的教育是否跟上，看依法行政水平是否提高，看村级自治是否有效等。
二、与时俱进，开拓创新，不断增进服务“第一要务”的实效
推进新形势下的精神文明建设，关键是要找准出发点，就是要从十六大提出的全面建设小康社会目标要求出发；找准切入点，就是要着力解决群众和社会广泛关注的热点难点问题；找准着力点，就是要把精神文明建设放到经济社会发展的全局中去谋划和实施；找准落脚点，就是要把群众的满意度和服务发展“第一要务”的成效作为衡量精神文明建设实效的主要标准。
一要服务中心，服务大局。加强精神文明建设，必须在服务经济建设这个中心、服务改革发展稳定的大局上下功夫，充分发挥精神文明建设的巨大推动作用。有关部门以及各乡镇要有改革创新的精神，积极参照先进地区的经验，深入研究探讨如何改进服务办法，提高服务质量，增强服务实效。就当前而言，下一阶段精神文明建设必须紧紧围绕县委提出的“135”工作目标顺利实施来开展工作，发挥作用；必须坚持精神文明建设与经济工作、业务工作相互结合、相互渗透的原则，把精神文明建设融入本乡镇、本部门、本单位的发展目标、业务建设和科学管理之中。做好“三个结合”，即：与加强城乡的规划、建设、管理，加快经济发展和改善投资环境相结合；与发展农村经济、减轻农民负担、增加农民收入相结合；与规范行业行为、提高服务质量和提高经济效益相结合，从而实现提高人的素质这一根本目的。
二要突出重点，推动全局。精神文明建设是一项复杂的社会系统工程，但最根本的任务是以人为本，提高人的素质，这是我们各项创建活动的重点和落脚点。人的素质没有提高，创建工作很难出成果，出了成果也很难巩固。象山东的XX、辽宁的大连，精神文明创建工作之所以能走在全国前列，基本经验就是始终把教育人、提高人、塑造人贯穿于文明城市创建的全过程，通过构筑学校、家庭、社会的立体教育网络，想方设法提升市民的文明素质，激发广大市民热爱城市、奉献城市、建设城市的热情，切实做到欲建“文明城”、先育“文明人”。结合我县实际，当前具体工作中应做好以下几个重点工作：
首先，在文明县创建方面，今年，整个南宁市要争创全国文明城，市文明委也将于今年的8月份对全市的文明县区达标竞赛活动进行全面总评，我县能否连续三年检收达标，进入全市文明县行列，就看我们这几年月的文明创建能否有突破性的进展。从现在起，我们主要是做好迎接市里总评工作。各成员单位要针对去年创建文明县区达标竞赛活动测评中发现的薄弱环节和问题，组织各有关部门采取有效的措施，加以整改。各级、各部门、各单位，要按照《隆安县2004—2005年度创建文明县达标竞赛测评体系》（隆办发[2004]72号）文件提出的各项工作任务，对照检查，以迎接市里总评为契机，动员全县上下深入扎实开展创建文明县、文明社区、文明乡镇、文明行业、文明单位和其他各类创建活动，以优异的成绩迎接市里的总评。要突出环境卫生秩序管理和文明社区创建两个重点，狠抓不放，一抓到底。环境卫生秩序的管理问题，这既是一项基础工作，但也是一个反复强调，又一直未能根本解决的问题。目前乱倒垃圾、乱张贴悬挂、乱摆摊设点、乱停放车辆、乱堆放搭盖等“五乱”现象，在县城不少区域部位都有不同程度的存在，为什么这个“老问题”一直得不到有效解决呢？就是因为我们个别职能部门工作做得不够细、不够实，不能持之以恒。解决这个问题还是在“疏”和“堵”两个字上下功夫。“疏”就是做好与管理相配套的设施建设和宣传教育工作，多想一些科学易行、方便群众又不影响市容市貌的管理办法，增强群众文明意识，提高管理成效。如主街道绿化带和背街小巷乱倒垃圾问题，可以考虑通过重新规划设置足够的垃圾屋（垃圾桶）等环卫设施、制定定点及时收集、上门收集垃圾等办法加以解决；“堵”就是制定和完善管理规章，做到依法管理、执法必严，用规章规范约束群众行为。如随地吐痰、乱倒垃圾，可以借鉴一些地方的做法予以重罚。文明社区创建问题，今年我县要完成3个市级文明社区创建工作，县文明办要深入研究探讨社区文明创建的有效机制，高起点高标准完成今年文明社区创建任务。
其次，在文明村镇创建方面，在抓好全县今年5个生态文明村建设的同时，要结合改旧建新，以创建文明镇区、文明户和制定实施村规民约为重点，通过抓好镇区创建，主动承接文明县创建活动的辐射，塑造好乡镇窗口形象，示范带动村一级创建；通过普遍开展文明户创建，大力表彰先进，增强群众的光荣感，调动群众参与精神文明创建的积极性；通过制定村规民约，教育发动群众自我教育、自我管理、自我提高。
第三，在文明行业创建方面，要结合今年“机关作风建设年”、“效能建设年”活动，以一线窗口创建为重点，充分发挥联合督查督办组的作用，加强跟踪督查，促进各执法服务部门切实履行社会服务承诺和文明优质服务规范，提高创建水平。
三要服务群众，依靠群众。精神文明建设要保持旺盛的生命力，必须切实解决群众普遍关心的热点、难点问题，扎扎实实地做好得人心、稳人心、暖人心的工作，让广大群众真正获得实惠。近些年受到普遍欢迎的文化卫生科技“三下乡”、“四进社区”、“百城万店无假货”、社会服务承诺制、志愿者、手拉手、军民共建等活动，都很好地实践了服务群众的宗旨，增强了对群众的吸引力和感召力。这些好做法要继续巩固开展，引向深入，抓出实效；同时要结合当前群众关心的热点难点问题，特别是移风易俗、社会风气等问题，探讨一些切实可行的措施，着力发挥群众的自发参与意识，培养群众健康向上的生活方式、履行公民基本道德规范等基础性工作上取得扎实的成效。
四要培育典型，创造特色。几年来，我们着力培育、树立了县检察院、县公路局、丁当永安里村和卢义贞等一批典型单位、典型人物，通过大力宣传他们的先进事迹和创建经验，有力地推动了全县精神文明建设的广泛、深入开展。等一下我们还将表彰一批2004年度的先进单位和个人，树立起我县过得硬、学得来、影响大的先进典型。通过这些先进典型，对内，人们学有榜样、赶有目标，能起到示范、辐射、带动作用；对外，则代表着隆安创建水平、代表着隆安的形象、扩大了隆安的影响。这几年，我们文明村创建活动，也花了一定的精力、财力、物力，做了不少工作，取得一定成效，得到市里的充分肯定。因此，各级各部门都要有“典型”、“特色”、“品牌”意识，努力在全县培育县城的、农村的、行业的、家庭的、个体的、群体的等不同类型、不同层面的先进典型和特色品牌，要继续挖掘、培育、打造、发挥好“隆安”品牌资源，服务我县三个文明建设。要根据我县非公有制经济组织不断增多的实际，积极引导组织他们参与我县精神文明建设，丰富创建形式，拓展我们的工作领域，营造工作新亮点、新特点。
五要持之以恒，常抓不懈。人类对文明的无止境追求决定了精神文明建设工作的长期性和艰巨性。精神文明建设是一个由低到高，不断进步的过程。旧的问题解决了，新的问题又会产生，一代人解决的问题，下一代人可能仍然会遇到，不可能一蹴而就，毕其功于一役。对认准的事情，对群众欢迎、确有实效的工作，我们一定要抓住不放，一件事一件事地抓实，一个战役一个战役地打好，一个阶段一个阶段地推进，持之以恒，必见成效。这点我们有不少的同志还存在认识上的不足，忽视了精神文明建设也是“投资环境”，也是一种“发展动力”，又是一项长期性的“硬”任务，总认为精神文明建设是“虚”的，是“软”任务，采取敷衍应付态度，这种观念必须坚决纠正。精神文明建设既要与时俱进、花样翻新，又要老调重弹、持之以恒。
三、加强领导，狠抓落实，切实为精神文明建设提供强有力的组织保障
1、要强化责任意识，各负其职。各级各部门要切实担负起精神文明建设的政治责任，“两手抓、两手都要硬”，坚持做到把精神文明创建和经济社会发展有机地统一起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考评。创建工作不能老靠开会来推动，靠几个领导去抓，这是不正常的，必须建立一套科学有效的领导体制和工作运行机制，用制度来保证。要通过体制、机制的建立到位，整合各方面的力量，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。最近，县文明委已经作了调整，书记、县长亲自担任文明委主任，文件已经下发到各成员单位，也明确了各成员单位工作职责，全体文明委成员单位要对号入座、各负其责，切实抓好落实，不得贻误全县工作大局。
2、要健全工作机制，良性运作。精神文明建设是一项涉及全局性的社会系统工程。要进一步建立健全党委统一领导、党政齐抓、部门各负其责、文明委协调指导、群众积极参与的领导体制和工作机制，以适应社会主义市场经济和对外开放新形势的要求，保证各级领导班子和领导干部抓好精神文明建设。各级、各部门领导一定要对文明创建工作引起足够重视，切实增强抓精神文明建设工作责任感。县文明委及其办事机构，要加强检查督促，完善科学考评办法，促进精神文明建设各项工作落到实处。
3、协调配合，形成合力。精神文明建设面广、线长、点多。县文明办作为县文明委的办事机构，承担对全县精神文明建设工作的规划、指导、组织、协调、督查、调研和管理的重要职责，要克服困难，大胆工作，充分发挥参谋和助手作用，把各项工作抓得更好、更扎实；文明委各成员单位和各位委员要树立全局观念，加强协作，在抓好本部门、本单位的精神文明建设的同时，要积极支持、配合、参加县文明委、县文明办组织开展的各项工作，经常向县文明委报告工作。希望文明委各成员单位和全体同志们共同努力，为构建隆安和谐社会做出应有的贡献。
谢谢大家！
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