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国土资源个人工作计划

发表时间:2026-01-25

国土资源个人工作计划(精选十六篇)。

[1] 国土资源个人工作计划

在20xx年度来临之际,回顾过去一年,在市局领导的关怀下,在中心领导的直接领导下,在同事们的悉心帮助和支持下,通过自身的不懈努力,我各方面都取得了长足的进步。现就自身的思想、理论和工作情况,总结

在思想上,通过对“三个代表”重要思想及党的十六大会议精神和十六届四中全会精神的深刻学习,使我的思想统一到了中央强调的全面、协调、可持续发展的发展观的要求上来了,始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。

在理论上,通过对《行政许可法》的学习,加强了自身依法行政的认识;通过对国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神的贯彻,进一步树立了规范土地审批、集约用地的意识;通过对市政府《市现状用地招标、拍卖、挂牌出让试点工作实施意见》的领会,开拓了自身土地出让工作的思路。

在工作上,20__年主要做了以下几项工作:

一、参与我市经营性土地招拍挂出让的事务性、基础性

工作,成功出让等8宗土地,成交土地面积113__,成交价款17.2亿元,给市政府创造收益5.27亿元。二、根据市政府的安排,参与地区改造项目工程,按照计划完成规划范围内4宗国有土地的收购和其余13宗国有土地的前期准备工作。

三、参与国际机场的二期扩建工程,按时完成120__集体土地的征用和4宗国有土地的收购工作,保证了机场扩建工程的顺利实施。

四、参与配件厂等14宗国有土地的收购工作。

五、参与厂的破产处置工作,使企业职工妥善安置。

六、按照市局、中心领导的指示,参与制定我市等地块中低价商品房运作方案的制定工作。

七、按照市局、中心领导的指示,参与我市6宗现状用地招拍挂出让的试点工作。

八、参与经营性土地历史遗留问题的处理,按时完成中心涉及的2宗约40__土地的收购、置换工作。

九、20___年11月,按时完成3宗政府储备土地的抵押贷款工作,共为中心融资1.2亿元。

十、与市城区工程建设指挥部工作人员,共同参与路两侧土地招拍挂的前期调研工作。

下一步的工作打算:

一是要进一步加强认识,在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的,为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。

二是要进一步转变工作作风,提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到,认真讲解政策,提高办事效率;对待收购、出让的土地,要精打细算、科学分析,力争政府收益最大化;对各项任务按时、保质完成,增强危机感,适应高效的工作机制。

三是要积极参与创建“四型”单位活动。通过继续教育和在职培训,加强自身的理论水平;摒弃传统思维、强化创新意识,在工作上大胆出主意、想办法;积极参与主动服务、现场服务,提高自身工作效能;廉洁自律,洁身自好。

四是要进一步密切与其他部门同志的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广,是一项综合性业务。在今后的工作中,一要与局各处室、事业单位密切配合,团结协作,理顺各个工作环节,积极完成各项工作。同时,要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务,做到情况了解全面、信息掌握准确,保障工作顺利推进。

在过去的一年里,自己虽然做了不少工作,也取得了一定成绩,但离单位领导的期望还有一定差距,有些工作还没有做到位。在新的一年里,我要进一步加强自身修养,以土地经营为宗旨,以发掘个人能力为基础,以16大纲领性文件为指针,全面贯彻三个代表的重要思想,坚持创新、努力开拓、与时俱进,为推动我市的城市化建设做出新的贡献。

[2] 国土资源个人工作计划

20xx年,我局在市局XX县委县政府的正确领导下,进一步解放思想,不断提高统筹保障发展和保护资源的能力,为全县经济社会全面、协调、可持续发展提供了国土资源保障。重点工作总结如下:

一、20xx年工作总结

(一)积极主动服务,保障发展用地

1. 调整《XX县“4.20”灾后重建实施规划》,成果已在省国土资源厅备案并启用。上报6个灾后重建批次项目,共计4783亩,已取得批文2267亩,另有 750亩已通过省厅审查等待省政府批复。年度计划方面,对全县重大项目用地需求情况逐一清理,会同发改局和经信局进行年度计划指标申报。截止目前已上报5 个转征与实施分离批次,总面积1236亩,取得批文1145亩。

2. 做好人员信息变更和耕保基金发放。全县12个乡镇已全面展开基础数据变更核实,该项工作12月底全面完成。

3. 做好“4.20”灾后恢复重建建设用地整理立项工作。规划项目50个,已上报项目47个:其中19个项目取得省国土资源厅批文;7个项目通过省厅厅务会,等待省厅下批文;12个项目在省中心已踏勘;7个项目在市局审核;2个项目在市中心审核。另3个项目资料正在编制完善。

(二)严格规范管理,保护土地资源

1.全面完成永久性基本农田划定工作。划定落实永久基本农田43.47万亩,超额完成目标任务0.49万亩;与各乡镇签订《保护责任书》1322份,牵头将耕地保护工作纳入对各乡镇政府的年度考核目标。

2.从严管理设施农用地,会同农发局制发《关于完善农业产业化生产设施及附属设施用地管理意见的函》,从严把关,加强管理和审批工作。

3.加大执法监察力度,查处土地矿产资源违法案件。全年巡查640余次,巡查覆盖率达90%以上,发现并现场制止土地、矿产违法行为60起,与乡镇联合拆除违法建设34宗11443平方米。

4. 以卫片执法检查为契机,保持对土地违法行为的高压态势。开展20xx年度卫片执法检查,对部下发的81个疑似违法用地图斑涉及的52宗用地进行实地踏勘、核查,并逐宗组卷归档上报。对违法用地全部进行处置到位。20xx年度违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为7.03%。国土资源局工作总结(三)全力保障民生工程,切实维护群众权益

1. 实施土地综合整治和农房建设示范点建设。一是完成实施的9个农用地整理项目终验工作,新增耕地面积0.44万亩。完成5个小区提档升级风貌改造工程。启动实施8个高标准基本农田建设项目,建高标准基本农田5.36万亩。二是抓紧建设用地整理项目验收工作。完成白云乡窑埂村、甘溪镇新民村、寿安镇马南村、华峰村3个建设用地整理项目的(一期)验收,完成白云乡鞍山村、蜈蚣村、白云乡龙门村、白云乡桥楼村、复兴乡姜冲村、九曲村4个建设用地整理项目(二期)终验,节余建设用地指标2488.2283亩。三是今年重点实施的16个灾后重建增减挂钩项目中2个项目已完成建设,7个项目正在进行农房建设,4个项目进行场地平整工程建设,剩余项目有序推进。

2. 加强地质灾害防治。制定完善地质灾害防治方案和应急预案,组建应急抢险队伍,开展防洪地质灾害应急演练。确认地质灾害隐患点256个,涉及581户 2030人,全部纳入群测群防体系。开展地灾防治培训3000余人次,发放宣传资料4000余份、宣传光碟50余套。完成地质灾害避让搬迁190户,超任务70户。投入5万余元,为全县主要地质灾害监测点配备了专用手摇报警器、滑坡裂缝报警器、防灾雨衣、电筒等必要物资。投入170余万元,完成鹤山、大塘和大兴等乡镇6处地质灾害隐患点应急排危除险,完成光明乡官帽村2组1处地质灾害工程治理点勘察工作。基本完成7处地质灾害应急避难场所建设。开展地质灾害详细调查工作,现内、外业工作均已完成,已上报资料侍省厅评审。

3. 强化对外服务“首问责任制”、“岗位引领员”等制度,提高行政效能。共接待群众咨询2500余人次。办理土地登记3271件、抵押登记58件、抵押备案 32件、注销抵押46件、遗失补发40件、办理集体土地使用证362件(其中流转的4件)、受理司法查封登记17件、解封登记5件、划拨补办出让197 件,办理遗留问题10宗,完成地籍档案整理、录入,办理信访回复6件。开展主动、延时、预约服务共50余次。

4. 扎实抓好土地信访和维稳工作。受理群众来信47件,办理率100%,按时办结率均为100%。在春节、两会期间等特殊时期,认真开展不稳定因素排查调处,把矛盾纠纷化解在基层,处置在萌芽状态,未发生越级非正常上访、群体性上访。

5. 强化矿产资源管理工作。完成矿山信息录入备案工作。完成全县3个采矿企业的年审工作和1宗页岩采矿权延续登记工作。完成20xx年度矿产资源补偿费6万元的收缴。完成了矿山安全检查、巡查等日常管理工作,全年实现“零”安全事故和“零”违法违规开采行为。

6. 做好城乡环境综合治理工作。完成院落移交工作,向鹤山政府拨付移交院落管理资金20000元,由鹤山政府接受我局院落。实施3宗储备土地打围,打围长度共计3602米,实际发生金额1512092元,美化围墙881平方米,共计17618元。开展大气环境、扬尘治理综合整治工作。

(四)土地调查和产权制度改革进展顺利

[3] 国土资源个人工作计划

今年以来,一二五团分局在师局的正确领导、团党委的大力支持下, 紧紧围绕师国土资源工作会议工作部署,结合一二五团实际情况,坚持服务大局,突出重点,力求创新,各项工作得以顺利开展,较好地完成了全年各项宣传工作任务,现就分局宣传工作开展情况总结如下:

一、加强组织领导,精心部署实施。

为保证法制宣传工作的顺利开展实施,加强对国土资源法律法规的宣传与普及,确保法制宣传工作取得实效,分局主要从以下几个方面狠抓落实:

一是分局领导充分重视法制宣传,亲自过问工作情况,及时与团领导、有关部门沟通联系,共同开展推进法制宣传活动;

二是分局明确法制宣传工作指导思想、工作目标、主要任务、工作方法和实施步骤,结合工作实际,制定国土资源法制宣传“六五”普法规划,确保统一决策、统一步骤、全面实施、整体推进;

三是分局对重要宣传活动科学安排、周密部署,坚持提前制定完善活动计划、实施方案、工作总结,并严格贯彻落实,保证分局法制宣传工作顺利实施。

二、始终围绕中心,发挥宣传职能。

着重做好各类主题活动宣传工作。围绕“两整治一改革”、创先争优、执法模范团场创建等专项活动,做好主题宣传工作;结合国土资源法律法规宣传、集体土地所有权发证、土地更新调查等业务工作,在街道集市、田间地头及居民区周边设置宣传标语、宣传站牌、宣传专版,做到政策法规和土地业务宣传效果最大化。

125团分局在团委、宣传、司法、团中学等部门的协同配合下,多部门联动,利用4·22世界地球日、6·25全国土地日、8·29测绘日等重大宣传契机,共同开展了一系列土地法律法规咨询、发放土地宣传单和宣传册400余份、悬挂横幅10条、举办黑板报展览一次、在团中学开展世界地球日主题宣传一次,在团小学开展全国土地日主题宣传一次,在连队、社区开展普法宣传,进行电视广播宣传等活动。这些活动群众参与度高,浅显易懂,便于接受,教育意义很大,因此开展起来容易,效果也很好。

三、加大新闻宣传报道力度。

125团分局都致力于宣传渠道的拓展。一是积极发动在册国土资源通讯员和社会写作爱好者积极踊跃的参与到国土资源宣传工作中来,努力向外媒发送土地资源管理稿件;二是与团宣传部门联系,积极报道团场土地管理工作的新思路、新成绩,新政策。三是利用分局站这一宣传平台,加强对团场土地管理资源信息的宣传更新和维护工作,今年分局已完成师站信息7篇。四是在日常土地执法动态巡查和工作中,分局工作人员都非常耐心的回答职工群众关于土地政策法规的各种问题,有效的推动了分局宣传工作的开展。

截止10月底,20xx年共完成土地宣传稿件共23篇次,其中国土资源报1篇,兵团国土资源局网站2篇次,师站1篇,奎屯日报1篇,师局网站18篇。

四、总结成果,再接再厉。

宣传需要创新,更离不开经验积累。因此,分局在每次宣传活动结束后第一时间就对活动开展情况,取得的成果进行总结,对发现的问题和不足及时进行探讨解决,有效的避免了这些问题的再次发生。

回顾一年来分局的宣传工作,我们在土地宣传工作中取得了一定的成绩,但我们也深感自身工作的不足,在大的媒体和本系统的权威媒体发稿还几乎没有,稿件总体质量还需要加强和提高,工作效果还要进一部提升,今后分局将不断努力和完善,力争将宣传工作提上一个新的台阶。

[4] 国土资源个人工作计划

20xx年度,我们紧紧围绕市局党组年初提出的“四个优化,四个提升”的要求和镇党委政府的中心工作,对照各项工作目标任务,逐项分解到科室、落实到岗,狠抓落实,达到了预期的目标。回顾总结一年来的工作,主要有:

一、坚持依法行政,严格土地执法

近年来,随着国家宏观政策的调整,严格落实耕地保护的共同责任,把保护耕地上升到一项政治任务。为此,我们相应的把工作的重心,逐步向土地执法这一环节转移,创新工作的方式、方法,营造良好的依法管地、依法用地的环境。一是力求实效,加大法规政策宣传的力度。我们在抓好

6·25、4·22、12·4等常规宣传的同时,严格落实村级监察网络人员季度例会制度,有针对性地开展土地法规政策宣传。特别是针对近年来,特色农业的不断发展和壮大,吸引了一大批本地群众及外来人员的投资,但是乱搭乱建、破坏耕地的苗头性现象也时有发生。6月12日,分局结合“6·25”土地日系列宣传活动,邀请了10户具有代表性的种、养殖大户,进行土地法律法规政策的专题培训,进一步提高农村种养大户保护耕地和依法用地的意识,起到了以点带面的作用。

二是真抓实干,增强执法巡查的力度。在严格土地执法管理上,针对XX区域面积大、比较分散、情况复杂的特点,突出抓好二项工作。①成立领导小组,加强对土地执法工作的领导。严格落实巡查包干责任制,从分局领导到监察工作人员,划定巡查区域,落实责任到人。做到了工作有计划、巡查有方案,巡查区域不留死角、不留盲区。②脚踏实地抓巡查,坚持原则抓查处。有重点性、针对性地开展巡查。扩大重点巡查的区域、增加巡查的次数,打破每周1-2次巡查的要求,实行不定期巡查,即监察人员周一至周五只要有车就要去巡查,将苗头性问题扼杀在萌芽状态。同时,对出现的违法违规行为,毫不留情、严肃处理。如8月份,我们在日常巡查中发现丁某等4户在砖瓦厂内乱搭乱建。27日上午在镇政府的牵头下,分局联合镇建管所、派出所和大市社区等部门,对丁某等4户违章搭建的围墙进行了拆除。今年,共进行巡查93次,接待来访7起、来信1起。

三是落实责任,加强对土地资源的开发和保护。严格落实耕地保护责任制,年初分别与各村签定了基本农田保护、土地管理目标责任书和土地执法监察动态巡查责任书。加大土地复垦整治和复耕复种力度,积极开展清查和销毁“一枝黄花”工作,以杜绝其损害土地植被。年内完成砖瓦厂复垦113亩、完成复耕复种面积1028亩。

二、强化诚信服务,严格履行职责

一是主动为经济发展服务。针对我镇用地量大、指标紧缺的情况,一方面狠抓内部挖潜。分局在对历年来未开工项目进行逐宗的排查和分析的基础上,向镇党委、政府提出了闲臵土地的处臵书面建议,并在镇召开的经济分析会上作了专题汇报,引起了镇党委、政府领导的高度重视和大力支持。镇政府成立了闲臵土地处臵领导,政府主要领导先后2次召集相关部门、单位专题研究和部署闲臵土地处臵工作。今年,盘活闲臵土地15宗,面积309.7亩。另一方面,积极向上争取,得到了市局领导的支持,有效缓解了用地的供需矛盾。年内,完成增量用地报批面积127.6亩。完成用地挂牌成交6宗,其中工业用地4宗,面积87亩,经营性用地成交2宗,面积91亩。收到出让金总额23777万元(包括流转金)。同时,加强建设项目的跟踪管理,对未开工项目,落实责任人逐一走访、并签订开工承诺,使项目开工率进一步提高,达到85.1%。

二是主动为村级经济发展服务。今年,共办理村级用地共办理村级用地12宗,面积89亩。着重解决了等5个村的公共服务中心用地。目前正在实施,对村级经济的发展影响较大,也为村级经济发展提供一定的发展空间。

三是主动为企业发展服务。在日常工作中,热情接待服务对象,严格按照工作操作规范,及时给予办理,做到既规范又高效。年内,办理各类建设用地报批手续X宗,面积XX亩。其中:……通过测算,内资平均投资强度每亩400万元人民币,外资平均投资强度每亩45万美元。

四是主动为老百姓服务。认真对待历史遗留问题,为老百姓排忧解困。今年来由于用地政策的调整,我镇有X宗土地面积X平方米,均在20xx年以前建造,由于镇政府与其签订自建房协议,属历史遗留问题。群众利益无小事,我们得知后马上组织调查,查清事实后向市局反映,得到了妥善解决,避免了多次上访的可能,同时也改善了群众与政府间的关系。

9月在政风行风评议及诚信服务月走访活动中,通过走访、征询意见,服务对象对分局在依法行政、服务效率、廉洁办事等方面整体评价良好,综合满意率99.9%。对分局在土地管理方面所做的工作也给予充分的肯定。

三、加强队伍建设,提高人员素质

按照市局提出的牢固树立“三种理念”、切实增强“三种能力”和继续强化“三种意识”的要求,狠抓队伍建设,努力造就一支“想干事”、“会干事”、“干好事”、“不出事”的国土资源队伍。

一是抓思想教育。分局始终坚持每周1次的工作例会制度、每月1-2次工作人员大办公会议,坚持“六廉政”晨读制度,通过学习理论、业务政策、领导讲话精神,确保整个队伍在思想上、行动上与上级的精神、市局党组的要求保持一致性。

二是抓制度建设。严格落实各项内部管理制度,以制度来管事、管人、管物,以制度来约束干部职工的行为规范,以制度来提高工作的效率效能。

三是抓廉政建设。积极开展廉政风险防控标准化工程,增强了干部职工廉政风险意识,自觉把廉政建设的各项要求融入到工作、生活的各个环节。分局领导充分发挥表率作用,要求工作人员做到的,自己首先做到,要求工作人员不做的,自己首先坚决不做。特别是在分局重大事项决策过程中,充分发扬民主,坚持重大事项集体商量、集体决策。

四、以创建为抓手,推进三个文明建设

一是创建土地执法模范镇。镇党委、政府领导高度重视,将创建工作纳入日常议事日程,成立了创建领导小组和具体工作班子,调整了镇村执法监察网络人员,分局制定了创建实施方案和工作计划,明确创建标准、具体要求和实施步骤,落实创建责任人。在创建过程中,我们始终以“前移监察关口,下移巡查重心”为主线,以推进依法依规用地为目标,以保护基本农田为重点,落实创建责任、健全监管机制、强化巡查力度,有效遏制违法用地现象的发生,确保了创建活动的质量和水平。

二是创建档案省一级。按照档案升级达标的要求,分局落实专人负责,并添臵了电脑、除湿机、档案柜等设备。从4月下旬开始,对88年-20xx年的所有档案进行了整理,并将原大市所、南港所的档案纳入全宗管理。目前,分局全宗内库藏档案共5670卷,全部输入电脑,完成了《档案整理》等8份业务资料,并编写了《大事记》等9本编研材料,基本达到了创建的要求,等待上级的考评认定。

三是创建文明单位。以开展“人民满意国土分局”为抓手,进一步巩固文明单位创建成效,不断提升国土资源的管理水平和人员的综合素质。

遇到的困难

一是由于情况比较特殊,政府与部门之间、部门与部门之间、村与部门之间,在工作上相互支持、协调的意识不强,在一定程度上制约了我们工作的顺利开展。

二是由于上级在土地征使用上,政策变化快、价格调整的幅度大,我们在具体操作上有一定的难度。比如在处理XX公司改变用途一事上,20xx年度我们按照市局项目用地"回头看"的处臵意见,对该公司2172.76平方米改变用途的土地,以44元/平方米年租金的形式,完善了相关手续,公司交纳租金95992.5元。但是,按照今年市局调整后的政策,每平方米需要交纳160元,总计347641.6元,与20xx年相比多交纳251649.1元。并且以后每2年对土地从新评估后调整,标准一直按第一、第二年的收取。一方面调整幅度大,企业难于承受。另一方面,对以后每2年土地从新评估后,一直按第一、第二年标准收取,不尽合理。

[5] 国土资源个人工作计划

20xx年上半年,我所在县局的正确领导和乡党委、政府的大力支持下,紧紧围绕《20xx年全县国土资源工作要点》隆国资发〔20xx〕12号文件精神,大力开展党风廉洁建设教育活动,实施最严格的耕地保护制度,严格执行国土资源动态巡查制度,规范基础业务和内部管理,进一步巩固和规范了国土资源管理成果,具体工作情况如下:

一.坚守耕地红线,深入开展“违法用地专项整治攻坚年”活动。

我们认真实施《xx县违法用地专项整治攻坚年实施方案》,依法加大对各类违法用地的查处力度,进一步规范用地行为,严格保护耕地特别是基本农田,确保了全乡耕地面积总量不减少,质量不降低。

二.加强地质灾害防治,完善地质灾害群测群防体系。

乡党委政府抓好本乡地质灾害防治工作,从3月份开始,做好了本乡地质灾害防治方案和地质灾害点的应急预案。在5月23至5月25在全乡各个地质灾害点高质量的完成了地质灾害紧急避险演习,效果得到上级领导的肯定。在防汛期间,本所全体人员全部挂村挂点,深入各村和地质灾害点仔细巡查,并做好巡查记录,在各个地质灾害易发区附近都树立了警示牌。每户都发放并张贴了明白卡和紧急避险转移路线图,向群众宣传最基本的地质灾害防治和转移抢险知识。

三.做好依法接待和土地执法巡查工作。

上半年,共接待来仿四起,回访处理率100%,我所建立国土员土地管理和耕地保护分村包干责任制和聘请国土资源信息员,落实了巡查工作责任制,每月巡查不少于两次,建立巡查台账,建成了全乡土地执法监测网络,及时掌握全乡范围内违法用地的情况,及时将违法用地行为遏止在萌芽状态。半年来在土地巡查中,共发现和查处违法用地案件6起,制止违法势头1起,调处土地纠纷4起。

四.开源节支,励行节约,确保单位财政运转正常。

今后县局分给我所的财政任务是6万元,经过全所人员共同努力,半年来共完成任务6.1万元,为所里的各项工作开展提供了保障。在收费过程中公开收费标准,杜绝了乱收费的行为发生。严格控制开支,所里的一切开支都要精打细算,并且要会审人员集体会审,才能签字报销。

五.认真开展学习,加强廉政建设,狠抓队伍管理。

严格要求全所工作人员遵纪守法,抵制不正风,杜绝了干部职工利用职务之便向群众索、拿、卡、要的行为,严禁收费不开票或少开票,我所规定败涉及经济处罚的案件都必须经过全审才能决定,努力做到政府和群众双满意。通过认真学习,开展批评与自我批评,使本单位的办事效率有了明显提高,作风明显改进,面貌焕然一新。

六.加快办公楼建设进度。今年上半年我所在县局和乡党委政府的极力支持下,完成了本所办公楼建设的初步方案,确定在乡政府老办公楼内选址120 m2建房,两个门面共三层,八套间,建筑面积320m2由乡政府代建,大约需资金30万元。

下半年工作重点:

一.加大执法力度,大水田乡是一个山区乡,到现场查看用地,往往要走十几里山路,处理一宗违法案件也是难度相当大,由于所里人员少,遇到大一点的案件,往往心有余而力不足。争取在下半年联系县局监察队到位我乡查处1~2宗性质比较恶劣的违法案件,在全乡范围内造成一定影响,提高群众国土法律意识。

二.进一步加大耕地保护力度,严格执行基本农田“五不准”制度,确保全乡耕地总量不减少,质量不降低。

三.加强对地质灾害点的监测,切实做好地质灾害防治工作。

四.通过每月巡查,大力宣传国土法律法规,提高广大群众耕地保护意识。

五.积极配合乡党委政府开展工作,加强和乡领导沟通,取得乡全面工作支持。

六.提高自身业务水平,全所人员定期进行业务学习。

七.完善财务制度,奉行勤俭节约,开源节支。

虽然半年来,我们尽心尽力地做好了一些工作,也取得了一些成绩,但是对照领导的要求,还存在一段距离,还有待进一步改进。在今后的工作中,我们一定要发扬成绩,改正缺点,继续把大水田乡的国土资源管理的工作做得更好。

[6] 国土资源个人工作计划

县国土资源局:

半年以来,我所各项工作在县局的正确领导和各业务股室的指导帮助下,牢固树立国土资源管理为经济建设服务意识,切实加强自身建设,严格履行工作职责,以加强耕地保护力度,强化国土资源监察,规范基础业务,提高素质、创新观念、开拓进取,通过全所干部职工的积极努力,圆满完成了上半年的工作任务

一、严格把关,做好农村农民建房申请受理、审核、各项建设用地的报批工作。

一是我所加强建设用地管理,严格按照法定程序办理农用地转用审批和农村村民建设用地审批管理的审核上报工作,以保证辖区土地资源的合理利用。上半年共受理农村村民建房申请农业设施建设用地户按程序上报了县局审批。二是完成了上年度审批的农业设施建设用地,面积卡、册、图的填写绘制工作。已上报县局制证。

二、认真开展了土地大调查的扫尾工作。

根据县局的要求从国有土地权属、在进行再次核对的基础上、收集了村、单位、小农场法人应提交的身份证、印章等有关资料,相邻村、单位、小农场在土地权属界线图上加盖了印章,并签定了土地权属协议组进行了核实,在基本农田保护图上加盖乡镇政府公章。三是积极配合县局地籍股、规划股认真按时完成二调、土地利用总体规划的修编等有关工作任务。

三、国土资源执法监察工作得到进一步加强。

国土资源巡查和查处力度明显加强。半年来、结合土地卫片执法工作,我所坚持“预防为主,防查结合”的土地监察方针,认真落实国土资源执法监察动态巡查责任制和执法责任制。一是将所辖区域分片、明确巡查责任人,健全乡镇、村、组国土资源执法监察网络,着力加强日常监管,做到早预防、早发现、早制止。二是加强了土地动态巡查密度,使动态巡查做到纵到底、横到边,根据本辖区实际,采取常规巡查和重点巡查相结合。对重点地域实行了周巡查和日监控,土地违法案件的发现率和制止率明显提高。自行拆除147,强拆除2户,效地遏制了违法用地可能漫延的苗头,规范了用地行为,土地违法案件的发现率和制止率明显提高。

四、加大国土资源管理的法律法规宣传力度、强化全民法制意识。

一是开展了形式多样、效果明显的宣传活动,充分利用““““广泛深入地宣传国土资源法律法规和政策,同时印发了农地转用、建设用地审批、严禁无序开荒等、相关法律法规宣传资料充分利用村组会议见缝插针的对干部群众进行土地管理法规、农民宅基地、各类建设用地审批、基本农田保护等相关法律法规的宣传教育活动7场次,进一步推动了全社会遵守国土资源法律法规的自觉性。

五、落实信访责任制、狠抓土地纠纷调处工作。半年来、我所根据县局关于进一步土地信访纠纷的安排,认真推行首问负责制、完善了信访接待制度、限时办结制等,做到来访有记录,来信有答复,处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。半年来、针对群众反映的有关土地信访问题,国土所积极与镇司法所、村、组等协调配合,加大了对土地纠纷的查处调解力度,上半年共受理各类土地纠纷重复访事件的发生。有力的维护了的土地秩序。

六、加强学习,提升素质。

建立坚持了每周一政治、业务学习制度,强化理想信念教育,倡导敬业爱岗、乐于奉献的精神。一是狠抓了国土资源管理法律法规知识学习,开展了以《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》等相关法律法规知识和国土资源业务知识为内容的学习,通过学习完成政治笔记、业务学习笔记学习交流会、专题讨论会,三是抓服务。全面推行“首办责任制”、“服务承诺制”和“责任追究制”,做到热情服务,要求全所人员必须端正服务态度,讲文明礼貌,对来所办事人员要热情接待,耐心告知办事程序,主动提供有关政策法规依据,同时告知能否办理及原因,真正做到礼貌接待,办事认真,服务周到。

七、加强联系、积极配合努力做好工作。

一是主动接受乡镇党委、政府管理,在做好本职工作的同时,积极完成乡镇党委、政府安排的各项中心工作任务,半年来,参与乡镇新农村建设、重大矛盾纠纷调处等工作任务、同时积极参加了义务植树、环境卫生清理等各项公益性活动。二是认真完成县局领导交办的各项工作任务。在做好本职工作的基础上,3—4月积极参与县局在广至乡实施的土地整理项目

八、存在的问题。

半年来,我所尽管在做好本职工作中,做了大量艰辛的努力,但与县局、乡镇党委、政府、的工作要求及群众的期盼还有一定的差距和不足,一是对自身业务知识和理论水平的学习抓的不紧还不够深,对农村村民的土地管理法律、法规的宣传力度还不够。二是行政执法措施手段不够强硬,对各类违法用地的查处力度还不够,法难治的问题比较突出、特别是乡镇实施的各类建设项目用地。三是国土所管辖两个乡镇、只有人员少、交通工具落后、再加根据县局要求、每周一、二、三日在南岔镇上班、周四、周五在瓜州乡上班致使管理和服务工作不能及时到位。

九、下半年计划。

下半年,我所打算做好以下几方面的工作。

1、继续加强政治理论及业务知识学习,不断提高干部队伍素质。加强改进工作作风,提高机关工作效能。

2、认真落实国土资源执法监察动态巡查责任制和执法责任制。做好本区域内国土资源执法动态巡查,加大违法案件的查处力度,,及时制止违法行为,对重大违法行为及时报县局查处。

3、进一步加强国土所基础业务工作,加强建设用地管理,严格按照法定程序办理农村村民建设用地审批管理的审核上报工作。

狠抓土地纠纷调处工作,加大了对土地纠纷的查处调解力度,有力的维护社会稳定。

法规的宣传工作力度,增强公民学法、知法、守法意识。

6、做好并完成上级国土资源部门和乡镇政府安排或交办的其它工作。

南岔国土资源所

20xx年七月五日

[7] 国土资源个人工作计划

我局综治工作紧紧围绕全县改革发展稳定的大局,以构建“和谐/平安”为己任,坚持超前防范、预防为主的原则,强化教育,标本兼治,认真履行综治工作部门职责,深化基层社区创安工作,以建立“三位一体”行政调解体系为核心,突出抓好矛盾纠纷排查,全力维护社会稳定,构建和谐国土,全局综治工作取得了较大成绩,现总结如下:

一、高度重视,强化组织领导。

我局把社会治安综合治理工作列入全局工作日程,局领导高度重视综治工作,局一把手亲自抓,负总责,把保稳定、促发展,服务县域经济做为国土资源管理工作的中心,强调稳定是大局的意识;局机关建立了综治工作领导体系和工作机制,成立了以局长为组长、相关股站长为成员的综治工作领导小组,领导小组下设综治办,负责机关综治日常工作,综治办达到了“四有”;定期研究分析系统综治工作形势,安排矛盾排查工作。层层签订了综治工作目标责任状,将综治工作纳入到股站工作中,明确了股站综治工作职责,对综治工作实行一票否决和责任追究,做到了管理有办法、工作有目标、落实有措施,建立健全了国土资源系统综治工作领导体制和工作机制。

二、建立行政调解工作机制,创新综治工作格局

我局站在“保稳定、促发展、构和谐”的高度,建立健全行政调解工作机制,创新工作体制,始终把行政调解作为解决信访问题的重要手段,注重发挥行政调解在解决信访问题中的重要作用。成立了以局党组书记、局长为组长,其他局领导为副组长,相关股室负责人为成员的行政调解工作领导小组,下设四个专门工作组。即:矿山安全排查组、土地征用矛盾纠纷排调组、土地出让权属纠纷排调组、违法案件排调组;国土资源执法监察局作为日常工作机构,负责行政调解日常工作;基层国土资源所长为辖区行政调解员,在各行政村聘请国土资源行政调解协助员,形成了县乡村三级行政调解网络,一级抓一级,一环扣一环,各司其职、各负其责的调解排查工作格局。按照县综治委的要求,制定和印发了《国土资源局“三位一体”社会矛盾纠纷调解实施方案》,制定了行政调解限期办结、回访调查、立案归档、首问负责等工作制度,将调解工作职责、调解工作流程、调解组织等做成标准化展牌上墙,用制度规范行政调解程序和行为,有效解决了久拖不调、久调不结等问题。把行政调解工作,纳入到对机关各股、室、站、所年度考核当中,规定在本辖区、本乡镇范围内当年出现一起群体纠纷案件或越级赴省进京访的,局党组将给予直接责任人全系统通报批评,并取消当年评先评优资格,对因工作不力造成矛盾激化或造成严重社会影响的,将视情节轻重分别给予调换工作岗位或给予党纪政纪处分。在全系统实行“一岗双责”责任制度,既要把自己分管的工作管好,把自己负责的工作干好,又要对所分管的工作、所负责的工作引发的国土资源信访纠纷问题解决好,权利和责任捆绑并行,认真开展执政为民活动,坚持“群众利益无小事”的原则,依法行政,关心群众利益,带着感情做调解工作,确实让国土资源系统广大干部树立群众观点;制定完善了依法行政工作制度,以贯彻落实《行政许可法》为契机,不断规范执法行为,完善和细化六项配套制度,推进电子政务建设,推行窗口办文,实行接办分离、不断提高工作效率;认真执行执法责任制和过错追究制,严格按程序办事,加大监督考核力度,增强了约束力,促进了执法工作规范化;加强基层基础工作,全力推进土地登记发证工作,完成了城镇公有住房、集体土地所有权发证工作,集体土地使用权发证实现随批随发,并下大力气解决历史欠账问题,集体土地使用权发证达到应发证的90,增强了凭证管地用地观念,为各类土地纠纷调解提供法律依据;在发证、征占土地、区片地价发布前都认真执行公告、听证程序,保障公民的知情权,注重社情民意,从而大大降低和减少了信访案件发生。全年依法调解土地矿业纠纷6起,发挥了行政调解在维护社会稳定中的作用。

三、发挥职能作用,全力维护社会稳定。

认真履行国土资源部门工作职责,把解决矿业和土地管理中的热点难点问题作为综治工作重点,坚持超前防范、就地化解的.原则,充分发挥基层所在国土资源执法中的前沿阵地作用,一是强化执法监察和信访工作。建立和完善了执法监察和信访矛盾排查网络体系,在每个村聘请了2名国土资源信息联络员,在全系统实行巡查责任区制度,各国土资源所和执法监察局工作人员划分了巡查责任区,变上访为下访,把矛盾解决在萌芽状态,全系统建立和实行了领导干部下访制度、定期排查制度以及全员接访制度,要求全系统干部主动深入基层,主动征求意见,从而把矛盾排查出来,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,使一般矛盾不出村、不出县级部门,疑难矛盾纠纷不出乡(镇)、不出国土资源系统;同时加大对违法采矿、违法占地、土地矿业纠纷矛盾的监督排查力度,及时发现苗头,及时反馈,及时处理,降低了各类违法案件查处难度,减少违法行为人的经济损失,实行低成本执法。

[8] 国土资源个人工作计划

国土资源实习工作总结范文

一、对岗位的基本认识

今年,我院承担了《红古区土地利用总体规划(》、《安宁区土地利用总体规划(》。土地利用规划工作作为我院新拓展的业务范围,受到了院领导的高度重视。土地利用规划岗位要求履职人员具有土地资源管理、地理、地理信息系统、区域发展与城市规划、资源与环境等相关专业的学科背景,要求掌握自然资源、土地资源、土地利用、土地利用规划和管理等相关理论和方法及有较强的逻辑思维能力和沟通协作能力和较好的写作能力和管理能力。

二、三个月来的主要工作

》工作

①制定了《红古区土地利用总体规划(》技术方案

②协助刘工,参与了红古区土地利用总体规划调研工作

③设计了红古区土地利用总体规划前期专题研究的主要内容

④在郭德记和字明春同事的帮助下,完成红古土地利用总体规划前期专题一土地利用现状分析、专题研究四红古区耕地和基本农田保有量分析及保护研究、专题研究五红古区建设用地空间管制及统筹区域土地利用。和郭德记同事共同完成了专题研究二红古区社会经济发展和用地规模预测、专题研究五红古区建设用地空间管制及统筹区域土地利用,目前部分专题仍在修改中。

⑤目前正在编写《红古区土地利用总体规划(大纲》。

①在院长、刘钢组长的领导下、协助胡明霞同事完成了皋兰县土地开发整理规划文本、说明。

②参与了皋兰县土地开发整理规划重点土地开发整理项目调研工作。

3.参与的其他工作

①在院长、刘钢组长的领导下、联系了西北师范大学暑期未回家的同学作为二调工作临时工作人员。

②协助院长联系西北师范大学地理与环境科学学院的领导,促成了我院与西北师范大学地理与环境科学院业务及研究生本科生实习合作。

三、工作体会

1.单兵作战能力已经不适合院里发展的需要

规划项目对编制人员提出了更高的技术要求,大型规划项目编制需要有良好的'大局观、合理的编制思路和处理各种问题的能力和以及建立能够相互协作配合的团队。作为规划项目组的成员,我认识到除了能独立完成子项目,在规划项目编制过程中还要能够做到对项目整体的把握和对任务的有效分解,跟委托甲方及合作单位积极对接和联系、与院内其他同事有效沟通和衔接,对项目组的工作进度和工作内容要熟悉,此外,对领导及时汇报工作进展情况,沟通项目推进过程中出现的问题和难点,实现与领导的有效沟通,及时推进项目进行。

2.项目完成不只以完成任务为目标,注重增加项目的研究深度和广度

在《皋兰县土地开发整理规划》编制过程中增加了对未利用地示范区的研究内容,虽然增加了一定的工作量,但也使得规划成果更加完整、内容更加丰富,并且得到了一定程度的创新。完善的规划思路和丰富的规划内容也得到了甲方和专家、领导的认可。

3. 珍惜工作机会,加强知识积累,拓宽专业视野

土地利用规划从业者需要丰富的知识积累和广泛的专业知识,在5月底市局召开的兰州市土地利用总体规划工作阶段汇报会上,看到省市专家和各级领导的精彩深刻点评,感受到自身的眼界和学识水平的不足。为了提高业务水平,院里聘请了甘肃省国土规划院的土地规划专家给我们的工作做指导,院里给个人的发展创造了良好的工作条件和诸多机会,虽然工作很辛苦,但是一想自己在工作中业务得到了不断的提升,也觉的很值的。作为年轻的技术人员,目前能做的就是通过学习来逐步提高个人业务能力和规划水平,逐步加强我院的技术力量。

[9] 国土资源个人工作计划

“十五”期间是**申奥成功后,朝阳区实施“三化四区”建设、全力推进奥运工程建设的关键阶段,2005年也是**市国土资源和房屋管理体制改革的第一个年头。五年来,区国土局在区委、区政府和市国土资源局的领导下,继续以区领导提出的“创新体制,提高效率,当好参谋,促进发展”要求为朝阳区国土工作总的指导思想,本着为朝阳区社会经济走可持续发展道路服务好的目的,提高工作效率,切实履行土地利用、管理、经营职能,积极促进朝阳区的社会、经济发展。国土局在五年来的土地管理工作中认真研究并处理了土地管理市场化体系的建立与城市整体发展建设的关系。这是全面提高土地管理水平的重要环节。我们围绕这一环节重点抓了以下几个方面的工作:

一、贯彻国家土地管理法律、法规、规章和政策,坚持国土资源可持续发展战略,科学规划土地,合理利用土地,依法管理土地,积极推动土地使用制度改革。

1、土地利用总体规划是各项土地管理、利用工作得以顺利开展的前提,我区目前执行朝阳区2002—2010年土地利用总体规划。这项规划是在我局2001年组织开展的朝阳区第二次土地利用详细调查获得的数据的基础上进行的。

2、我区占地约470.6平方公里。自2001年1月至2005年6月共完成城镇国有土地登记发证2744宗,面积13467公顷。其中:划拨土地1299宗,面积10712公顷;出让土地1445宗,面积2755公顷。集体土地登记发证18宗,面积55公顷。办理土地使用权抵押登记1267件。完成城镇国有土地地籍调查土地面积137.5平方公里。目前全区正在组织农村集体土地的调查登记发证工作,预计从六月初开始到2005年底约用7个月左右的时间完成该项工作,建立农村集体土地地籍基础数据库。

3、加强建设用地管理,严格按照法定程序办理农用地转用审批和建设用地审批管理的初审上报工作,以保证我区土地资源的合理利用,促进经济社会和环境的协调发展。“十五”期间,全区共完成131个建设项目的征地转居转工工作,征地面积3711.8724公顷,转居25233人,转工16104人。其中市区重点工程如京承路、京沈路、高安屯垃圾处理中心、小红门污水处理厂等13个项目,征地面积1510.6289公顷,转居18584人,转工11820人;基础设施如地铁5号线、五环路等10个项目,征地面积230.9879公顷,转居3654人,转工2485人;绿隔项目如奥林匹克花园、东风家园等55个项目,征地面积1583.7701公顷,转居9538人,转工4406人经济适用房项目如翠城、定福家园、朝阳新城等3个项目,征地面积152.5284公顷,转居3356人,转工2260人,奥运场馆及森林公园建设征地面积758.6077公顷,转居4327人,转工2678人。

二、加强土地利用、经营工作,作好朝阳土地储备及一级开发工作,加强土地市场化机制。

为进一步深化土地使用制度的改革,加强国有土地资产的管理,“十五”期间全国各地陆续建立土地储备制度,实行国有土地使用权招拍挂,通过市场配置土地资源,增强政府对土地市场的调控能力。为贯彻落实土地储备制度,朝阳区于2002年11月5日正式成立**市土地整理储备中心朝阳区分中心,负责组织实施或委托有资质的开发企业实施本区范围内的国有土地及农村集体土地的收购、征收、土地一级开发等工作,并对已完成土地一级开发的土地做好入市交易的前期工作。

1、成绩和经验“十五”期间,分中心在区政府、市中心及有关单位的指导和关心下,各项业务工作已逐步展开,并取得了一定成绩。

(1)初步完成朝阳区土地储备后备资源的调查统计工作,并建立土地储备项目库分中心成立以来,一直注重基础工作的开展,对朝阳区土地储备的后备资源进行了调查、统计和分析,初步建立了近期朝阳区拟进行土地储备开发的项目库。项目库涵盖城市中心大团、边缘集团及第一个绿化隔离带地区周边各乡等,包括国有土地面积约700公顷,集体土地面积约3000公顷。根据调查结果,分中心初步掌握了朝阳区未来几年土地开发的数量、用途结构和空间布局。

(2)完成**商务中心区NW07-1地块土地一级开发及公开出让工作**商务中心区NW07-1地块是分中心成立后启动的第一个土地一级开发项目。该地块位于朝阳区关东店地区,**商务中心区的西北部,规划建设用地面积约19975平方米,用地范围内有原朝阳区粮食局、**市工商局朝阳分局、**电器研究所有限责任公司等8家用地单位及部分居民,总拆迁量约为3.3万平方米。从2003年3月起的一年多时间里,分中心先后完成了该地块的规划、市政咨询、拆迁及拆除等工作,并将该地块推向市场进行公开交易。2004年6月,**商务中心区NW07-1地块公开招标出让工作结束,SOHO中国有限公司以人民币7.14亿元中标,超出底价约7300万元。该地块招标出让的成功给朝阳区财政带来约3.1亿元的收入,并为朝阳区全面实施土地招、拍、挂出让制度奠定了基础。

(3)实施朝阳区和平一、二、三村土地一级开发工程拆迁工作2004年年初,分中心根据朝阳区政府的指示,启动了和平一、二、三村土地一级开发的前期准备工作。在先后取得市国土局批准、发改委立项批复、规划意见书变更等手续后,于2004年12月6日正式动迁。目前,和平一、二、三村地区共有2003户居民签订了拆迁补偿协议,占总数的38.49%;非住宅拆迁有25家单位签订了拆迁补偿协议,签约拆迁建筑面积约20700平方米,约占非住宅拆迁总面积的98.57%。

(4)把握全局,突出重点,逐步推进朝阳区土地一级开发工作的开展分中心作为朝阳区开展土地储备工作的职能单位,其主要职责是保证全区土地储备开发及供应量的稳定和可持续发展,因此,在“十五”期间,分中心一直按照“把握全局,突出重点,逐步推进”的原则,在控制总量的前提下,鼓励开发企业带资实施土地一级开发,重点协助推进各重点功能区土地一级开发项目工作的开展。目前,奥运森林公园平衡资金用地已取得了市国土局的批准及市发改委的核准批复,正在办理规划意见书。东坝边缘集团和温榆河绿色生态走廊土地一级开发的前期工作正在积极推进中。

2、不足和问题土地储备制度是国家在“十五”期间推出的土地供应方式的重大改革,由于各种因素的制约,分中心在工作开展中存在一些不足和问题:

(1)土地一级开发政策不明确,前期审批程序不顺畅由于我市土地储备制度刚刚建立不久,相关政策不够完善,土地一级开发项目的前期审批程序尚未完全理顺。因此,很多土地一级开发项目的前期审批不确定性很大,且周期很长,在一定程度上影响了我区土地一级开发工作的全面开展。

(2)征地拆迁工作成为土地一级开发的瓶颈土地一级开发的主要工作是征地拆迁和市政建设,由于当前的征地拆迁政策法律制度本身有待于进一步完善,以及征地和拆迁的大环境差等因素,目前征地拆迁已成为土地一级开发工作的瓶颈,我们认为解决这个问题的根源在于建立一套真正科学有效的征地拆迁法律制度体系。

[10] 国土资源个人工作计划

XX年是任务比较繁重的一年,重点工作任务比较多,因此,全系统要在抓牢抓实常规工作,认真完成好《XX年国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上,突出重点,整体推进,重点抓好以下工作:

一、加快进度,高质量地完成第二次全国土地调查工作

一是加强领导,多方式、全方位加大宣传力度,提高工作进度,力争在XX年5月20日前完成农村土地电查工作,XX年6月30日前完成城镇调查工作。

二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作,加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查,保证调查工作达到国家的质量要求。

三是各乡镇要积极配合,组织工作力量,全面完成辖区内的调查工作。

二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作

一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导,把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程,加大宣传动员力度,积极调动各乡镇、村的力量,按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。

二是在把握好基本要求的基础上,科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期,是我县加快各项基础设施建设,促进经济快速发展的时期,对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑,科学规划,消除总体规划中制约经济发展的不合理因素,解决好保吃饭和保发展之间的矛盾,将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求,又能较好地服务于县域经济建设的规划,而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标,严格控制建设用地规模,合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则,合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑,既要有规模保障,也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序,区分轻重缓急,强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序,优化工矿用地结构和布局,改变布局分散、粗放低效的现状,防止过度扩张。

三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求,严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度,落实耕地保护责任,建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度,严格考核措施,完善政府领导下的部门联动机制,分工负责,齐抓共管,保持我县至XX年耕地保有量56440公顷(846602亩),基本农田保护面积49800公顷(747000亩);20xx年耕地保有量为55830公顷(837452亩),基本农田保护面积49800公顷(747000亩)的目标。严格控制耕地流失,加强对非农建设占用耕地的控制,严格落实建设占用补充耕地责任制,坚持“先补后占”。加强耕地质量建设,切实转变耕地保护思路,将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度,稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据,加强对占用和补充耕地的评价分析,从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护,在规定期限内完成基本农田调整划定,调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标,平均等别要高于调整前的平均等别,并不折不扣地落实到地块和农户。

[11] 国土资源个人工作计划

巍峨壮丽的山峰,冰雪茫茫的极地,广阔无垠的盆地,郁郁葱葱的森林,蔚蓝神秘的海洋,洁净湛蓝的天空,绿草如茵的草原,鱼虾成群的河流,灿烂辉煌的古代文明……地球如此多娇,又是如此的迷人。在浩瀚无穷的宇宙中,地球是迄今为止人类所发现的唯一有生物生存的星体。地球上蕴藏着丰富的自然资源。农业生产离不开土地和水,工业生产离不开煤炭,石油,天然气等矿产资源……人类生存和发展所需要的一切都来自与地球,地球哺育了我们,她是我们共同的家园,是我们共同的母亲。但是,随着科技的进步,经济的发展,人类对地球资源的开采与利用也在加速,这给地球的生态环境造成了极大的破坏:森林减锐、土地沙漠化,石油、煤炭、天然气及其他矿产资源过度开采,物种大量灭绝。地球,我们共同的家园,共同的母亲,她正在哭泣,她已经伤痕累累。

据统计,世界上百分之八十的原始森林已经荡然无存。森林面积正以每天近375平方千米的速度消失,每年消失的森林面积合起来大约有140000平方千米,约占一个山东省的面积。森林消失了,则会造成水土流失。

中国是世界上水土流失最严重的国家之一。最新资料显示,中国现有水土流失面积356万平方千米,约占国土面积的百分之三十七。中国每年流失的土壤总量达50亿吨。严重的水土流失,给中国社会的经济发展和民众生产以及国家的生态平衡带来了所方面的危害。

不仅是中国,世界上有三分之一的土地面临沙漠化的危险,每年有60000平方千米的土地沙漠化。沙漠化威胁着60多个国家,受沙漠化影响的人口占全世界人口的百分之十六。陆地受到了污染,可贪婪的人类仍不知悔改,他们再一次的破坏海洋。

现在全世界每年排放的污水达4000多亿吨,约有50000多亿吨的水体受到污染,致使目前约12亿人无法获得洁净的饮用水,每年有220万人死于与污染或恶劣卫生条件相关的疾病。预计到20xx年,世界上无法获得安全饮用水的人口将达到23亿。

这一个个令人惊心动魄的数字,是我们人类自己种下的因,可人类却从未想过自己去尝这恶果。这一切的苦,都交给了我们的地球妈妈,地球妈妈已经伤痕累累,不堪重负。人类,睁开你惺忪的睡眼吧,看看这世界,看看这伤痕累累的地球,保护环境吧,从小事做起,从身边做起,为地球减少一分负担,为人类弥补一项罪过。

[12] 国土资源个人工作计划

一、20xx年主要工作

(一)强化学习,创新管理模式,提高素质

一是为建设一支素质高、能力强、技术硬、想干事、会干事、能干事的国土资源队伍,全所工作人员强化学习,充分利用星期一和星期五两个学习日进行集中学习,学习当地方针政策、法律法规、局工作规范和业务专业知识,坚持每人轮流讲课,通过坚持学习,从而提高了全所工作人员的整体素质和工作能力。

二是加强村级信息员的学习管理。我们对每个村的监察信息员都有严格的要求,今年四月份为提高村级信息员的执法意识和法律意识,全镇48个行政村的信息员以及部分村的支部书记到外乡镇以及本乡镇违法占地拆除现场进行了现场教育。个别违法占地村的支部书记现场给各村信息员及支部书记讲述了违法占地的危害以及所带来的不良后果,起到了很好的教育作用。

(二)抓信访稳定工作,努力营造和谐稳定的发展环境

工作中,加大执法监察力度,严格落实责任,对可能发生的矛盾纠纷及早化解排除。今年4月份东站村有两户村民因宅基地纠纷多次上访到北京、省、市、县,镇司法所、信访办、派出所多次协调处理,双方均未达成协议。为此,镇政府抱着试试看的想法,把矛盾纠纷交由国土所处理,我所接到通知后,所里工作人员走村串户,了解详细情况,给纠纷户讲法律讲政策,做耐心细致地调解工作,经多次调解,最终双方达成了协议,问题得到了圆满解决,有力地维护了玫瑰镇的稳定,得到了镇委、镇政府的高度评价。在今年20xx年市、县人大代表、政协委员及玫瑰镇全体领导干部举行的全镇26个双管部门测评中,国土所名列前三名。

(三)加强党风廉政建设,全心全意为人民服务f215.COm

在日常工作中,全所工作人员严格遵守国土系统工作人员行政为民十项措施,五条禁令和局内部制度,加强廉洁自律,树立正确的人生观、世界观,为建设节约型机关,我们建立了小伙房,即减少了招待费的支出拉近了各方面的关系,又树立了国土部门的良好形象。

(四)、突出抓好土地资源和矿产资源的保护和开发

一是严守红线,加大耕地特别是基本农田保护是我们国土资源部门肩负的神圣职责,玫瑰镇现有耕地4438.13公顷,基本农田3986.59公顷,基本农田保护率达91%,为确保基本农田不减少,严格执行保护制度,落实保护责任,分管办事处的责任人每星期至少巡查两次,把基本农田的保护工作作为头等大事来抓。到今年8月份为止,除济西工业园南延工程修建道路占用部分基本农田外,其它占用基本农田的企业和个人违法建筑已全部拆除,恢复耕种。

二是加大土地开发整理的力度,对08年4月份实施的吉庄土地开发整理项目认真去靠上,协调关系,配合土地整理中心监督工程质量。目前该项目已经进入扫尾阶段,准备接受上级领导的验收。对外山洼市级土地整理项目配合济南金城公司搞好了规划论证工作。目前此项目已通过济南市财政局评审委员会及专家的评审。该项目涉及总规模7600亩,新增耕地390亩,涉及5个行政村,总投资可达20xx多万元。另外,站西洼市级土地整理项目也在积极的推进,到目前为止,已完成该项目的前期立项可研工作,此项目总规模6700亩,新增耕地350亩,设计总投资可超过20xx多万元。

三是加大对矿山企业的管理、破损山体的治理以及地质灾害的防治。

加强对矿山企业的管理是乡镇国土资源所的重点工作,为巩固整顿规范成果,加强了对矿山企业的日常监管工作,加大了动态巡查力度,坚决杜绝了滥采乱挖、违法开采行为,同时还为21家矿山企业搞好了服务,使他们合法有序的延续了换证,为杜绝死灰复燃,对去年关闭的两家砖厂全所人员晚上加班加点,对他们进行了突击检查,发现东唐砖厂有复燃迹象,我们加大了执法力度,对此砖瓦厂采取了果断措施,在加强矿山企业管理的同时,加大了对破损山体的治理力度,对彭庄破损山体的治理,全力搞好协调,落实责任,克服种种困难,按期完成20xx年治理任务,该项目建设规模120亩,新增耕地120亩,投资87万元,现正在等待上级领导的检查验收。

二、工作中存在的问题和不足

在看到成绩的同时,我们充分认识到工作中存在的问题和不足。一是面对错综复杂的多变形势,处理复杂问题,应对复杂局面的能力有待加强。二是知识层面较窄,业务知识学习不深。三是尽管国土资源法制工作不断加强,但是还未真正深入人心,国土资源执法形势依然严峻,执法力度和执法权力在一定程度上受一定制约和限制,基层所在这方面应该有待于加强。四是有法不依乱占滥用耕地现象还时有发生。五是破损山体治理工作,由于受矿山企业利益的驱使,治理工作还有一定的难度。

三、下20xx年工作打算及整改措施

(一)今年下20xx年我所将做好以下几个方面的工作:

1、积极响应中央保增长,扩内需的政策,坚持保护耕地是前提,保证发展是主题,改革创新是动力的工作思路,围绕国土局的发展大计,积极主动为重点工程、民生工程搞好服务,做到快报件、快审批。

2、加大土地整理、破损山体治理力度,确保耕地占补平衡,下20xx年主要抓好吉庄土地整理、彭庄破损山体治理、高套村废弃采石场荒草地开发复垦项目的验收工作,东站、新屯废弃采石场复垦项目的施工协调工作,对外山洼、站西洼市级土地整理项目全力搞好协调,认真落实项目的每项工作,让群众满意,让领导放心。

3、拿出时间,腾出精力,全力搞好全国第二次土地调查和新一轮土地利用总体规划的修编工作,认真做好土地利用总体规划等各项工作。

4、充分发挥各村信息员的作用,做好信访接待和纠纷调处工作。信访稳定工作是我们国土资源系统的一项重要任务,特别是今年十一届全运会在济南召开,我们要下大气力把可能发生的矛盾纠纷特别是群众反映比较强烈的问题及早排除化解,最大限度地避免群众因土地纠纷、宅基地纠纷去省、市甚至北京上访给我们国土系统丢人抹黑。

5、全力做好县局做好玫瑰国土资源所办公楼建设工作,争取工程早施工,早投入使用,实现办公场所规范化、标准化。

(二)存在问题的解决方法及措施

1、加强学习,落实责任,强化监督,明确目标任务,实行首问负责制。

2、超前介入,及时处理,化解矛盾,构建和谐。

3、创造性地开展工作,提高素质,提高水平,严格执法,服务优质,廉洁勤政。

[13] 国土资源个人工作计划

乡镇国土所工作汇报材料

乡镇国土所工作汇报材料

尊敬的各位领导:

首先,欢迎莅临我县检查指导工作。下面,我简要介绍一下我们XX镇国土所的工作情况,并按照调研要求,对相关问题向各位领导汇报一些工作中的意见建议。

一、履行职责方面:

1、市局下发《国土资源所工作职责》之后,我们按照文件要求,较好的履行了自身工作职责。但在工作中也相对存在一些困难和问题。一方面,虽然近年来国土所的管理体制理顺了,国土所参与或介入乡镇国土资源管理的层面还不够宽,有时在从宏观上规范乡镇用地、土地开发、复垦、整理工作中,参与的不多,导致了工作的盲目被动。另一方面,国土所在所辖区域内的执法震慑力度还不够大。国土所工作人员在动态巡查过程中,能及时发现违反国土资源法律法规的苗头,更能迅速有效地制止违反国土资源法律、法规的行为。但在执法的过程中,人员偏少,力量偏弱成为重要的制约因素。

2、在增强国土所工作人员自身素质和业务技能水平方面:我们始终坚持把提高国土所工作人员队伍素质作为建设重点,对国土所人员提出了\"遇到事能办、站起来能说、坐下来能写\"的\"三能\"要求,使人员素质全面提升,督,为群众办事提供了方便,服务环境更加优化。全所继续发扬\"文明示范窗口\"和\"市级青年文明号\"的工作作风,在服务上下大功夫,积极做好管理区域内各类项目服务工作,全面提升了我所在地方政府和当地人民群众中的良好形象。在规范管理方面,我们严格实行挂牌上岗服务制度,坚持每天早签到、定期查岗和随机抽查,坚持每月工作例会和重大问题会办制度。在财务上,严格执行财经纪律和县局财务管理规定,按月报帐,实行了重大支出预报制。严格执行公务接待和车辆管理制度,实现了以制度管人、以制度管事的长效管理机制。在队伍建设方面,制定切实可行的学习计划,采取集中学习与自学相结合、政治学习与业务学习相结合,深入系统地学习国土资源管理业务知识和相关法律知识,不断提高干部职工的政治理论素养和工作水平,努力造就一支高素质干部队伍。

3、对未获得省优市优的,尤其硬件条件创建条件创建有困难的,本着先易后难、先简后繁的原则,确保能达到的先达标,暂时不能达标的逐步向目标靠近,不断缩小差距。同时,积极向上级主管部门请求援助,争取资金、物品等帮助,逐步有效推进创建,实现\"五化\"。

三、考核机制方面:

1、对硬件暂无法达到\"四个一\"规范化达标的基层国土所,建议对其弱化考核和评优的导向,主要在内部管理、服务基层等基础性工作方面进行积极引导,同时在硬件设施上帮扶支持,使其不断向\"四个一\"的规范化标准靠近,切实增强和激发基层国土所人员工作的积极性和主动性。

2、每年一次的国土所考核与评优可以一并纳入\"分局年度考核\",建议不再单列。这样一方面可以对基层国土所的工作有一个清晰、全面的了解和把握,另一方面,可以有效的减少考核过程中的人、财、物的开支,压缩行政成本。

3、对以往已荣获省优、市优的国土所,需要强化持续考核,建立考核长效机制,切实改变过去考核评优\"终身化\"。一是条线考。根据要求进行分类考核,对不同基础的国土所,设置不同的考核内容、分值权重和考核方法。二是经常考。实行日常考核与集中考核相结合,月度考核与季度考核相结合,半年考核与年度考核相结合,实现对重点工作完成情况、基础业务工作情况、年度综合目标完成情况和群众满意度测评情况的动态考核。三是立体考。实行横向考评与纵向考评相结合,横向上,根据职能和职责类别在全局范围内进行排序;纵向上,定期镇所的个人工作绩效进行考核,形成工作绩效数据库,增强了考核结果的

科学性、真实性、可靠性和透明度。

[14] 国土资源个人工作计划

同志们:

这次全县国土资源工作会议的主要任务是:认真贯彻落实中央、省、市国土资源工作会议精神,总结20xx年工作,部署安排20xx年工作任务,进一步统一思想,明确任务,强化责任,促进国土资源管理工作再上新台阶。下面,我讲三个方面的问题。

一、回顾总结20xx年工作

20xx年,在上级国土资源部门和县委、县政府的正确领导下,全县国土资源部门深入贯彻落实科学发展观,务实创新,主动作为,较好地完成了各项工作任务。主要体现在:

(一)服务县域经济建设的力度进一步加大

1.用地需求保障有力。20xx年共报批建设项目42宗53.64公顷,超出市下达我县的用地指标32.64公顷,保障了S308线、G207线、茶马古道景区兰谷宾馆等重大项目的用地需求。全年共收购储备土地35宗13.43公顷,有力保障了全县经济建设和社会发展的用地需求。

2.土地资源收益再创新高。严把土地“闸门”,对经营性用地严格按招拍挂方式出让。完善矿业权交易,严格矿业权审批管理,积极推行矿业权有偿出让制度。20xx年全县招拍挂出让国有建设用地使用权52宗面积60945.7平方米,成交总价3377.95万元;组织挂牌出让采矿权6宗,收取采矿权价款36万元,组织挂牌出让探矿权1宗,收取价款142万元;矿产资源补偿费征收面达到100%,征收率达80%以上。

3.权益利益得到较好维护。依法抓好了二广高速、207国道、S308黄柘线、金塘冲水库、县城南区和湾竹塘休闲风光带等项目的征地拆迁工作,全年共计征地2042.45亩,支付征地拆迁补偿资金5718.86万元,按规定三个月内支付率达100%。认真做好了信访突出问题的集中处理和日常接访处访工作,全年共接待来信来访65起300余人次,未发生重大群体上访和非正常上访事件。

4.地质灾害防治成效显著。加大动态巡查力度,地质灾害群测群防体系进一步完善, 20xx年我县被列入全国地质灾害群测群防“十有县”建设试点县。积极搞好矿山地质环境治理工作,由我县实施的原益阳地区清塘煤矿矿山地质环境治理项目第一期工程投资300万元,已全面完工,并通过省国土资源厅验收合格。

(二)资源保护工作进一步加强

1.耕地保护得到加强。严守耕地保护红线,落实耕地保护责任,严控非农建设用地规模,实现了耕地总量动态平衡。积极开展土地开发整理,20xx年全县共实施部、省、市各级各类土地开发整理复垦项目54个,建设总规模1035.7公顷,新增耕地346.12公顷,总投资3077.88万元。

2.矿政管理更加规范。扎实开展整顿和规范矿产资源开发秩序行动,先后组织对清塘铺镇煤矿区、马路口锑矿区、羊角塘金矿区、东坪镇石煤(钒)矿区等重点矿区开展专项整治,对列马山煤矿和安化县金华锑矿依法强制关停,符竹溪金矿、清塘铺镇振兴煤矿、渣滓溪锑矿被责令退回本矿区开采范围,矿业秩序明显好转。组织对18个商业性探矿权进行了清理整顿,对存在问题的探矿权逐一下达了整改意见,矿山整合工作全面启动。

3.执法监管力度加大。加强部门联动,严厉打击国土违法行为,全年共立案查处土地违法案件719件,涉及土地面积10.06 万m2,其中耕地8.03 万m2 ,下达行政处罚决定书562份, 查处矿产资源违法案件5起,其中立案2起,移送公安机关侦查处理3起,刑拘6人。

(三)资源管理基础工作进一步夯实

二调工作进展顺利,农村土地调查外业成果质量通过省级预检和国家逐个图斑核查,评分均为全省第三名,城镇地籍调查外业成果在已完成预检的县市中综合评分全省第一名。土地利用总体规划、第二轮矿产资源总体规划的修编工作和地质灾害防治规划编制工作进展顺利,县级土地利用总体规划全面完成,启动了清塘铺镇、小淹镇、田庄乡、仙溪镇、高明乡、江南镇、平口镇、东坪镇等7个乡镇规划修编工作。及时为二广高速、海螺仙溪新型干法水泥、多凌公司、白沙溪茶厂、可耐尔茶厂、安化茶厂改制等重点项目提供了优质服务和测绘成果。日常地籍发证登记工作得到加强,20xx年共登记发证3062本,其中国有土地使用证1920本,集体土地使用证1100本,他项权利证书42本。信息化建设和电子政务加快推进,数据库管理和数据中心建设不断加强。

同志们,以上这些成绩的取得,是上级国土资源部门及县委、县政府正确领导,人大、政协大力支持的结果;是各级各部门密切配合、齐抓共管的结果;更是国土资源部门全体干职工辛勤努力、扎实工作的结果。借此机会,我代表县委、县政府向重视、关心和支持国土资源工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!向奋战在国土资源战线上的同志们表示亲切的慰问!

在总结成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县国土资源工作仍面临着诸多困难和问题。一是耕地保护形势严峻。乱占滥用耕地建房、办厂等违法行为屡禁不止,尤其是村民占田建房现象愈演愈烈。二是土地供需矛盾日益突出,土地后备资源严重不足,耕地占补难以实现平衡。三是征地拆迁难度加大。受征地审批权上收,征地程序繁杂,征地补偿标准不一,被征地农民期望值过高,拆迁安置手段单一滞后因素影响,征地拆迁推进艰难,征地拆迁信访案件不断增多。四是执法监察问题突出。违法用地案件居高不下,非法采矿现象屡禁不止,等等。对于这些问题,我们要引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

二、明确20xx年工作任务

今年,我县国土资源工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,严格落实保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的总体要求,紧紧围绕全县经济社会发展大局,正确处理保发展与守红线、优服务与严监管、惠民生与保稳定的关系,创新管理,科学谋划,加快国土资源利用和管理方式转变,全面提升国土资源管理水平,为全县社会又好又快发展提供有力的土地和资源保障。

1.强化措施,坚守耕地保护红线。要认真落实耕地保护目标责任制,强化政府领导第一责任人的职责,严格执行基本农田“五不准”制度,健全基本农田保护监测系统,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。要严厉打击乱占滥用耕地行为,今年新发生违法乱占滥用耕地案件,要以拆除复耕为工作出发点,做到“快查、快立、快决、快拆”,坚决刹住违法乱占滥用耕地的歪风。对于占用耕地的建设项目,要严格落实先补后占,占一补一要求,切实做到耕地占补平衡。要大力推进土地综合整治,全面贯彻落实省委、省政府《关于推进农村土地综合整治的意见》,完善政府主导、国土牵头、部门参与、聚合资金、整体推进的项目实施机制。要将土地综合整治与城乡建设用地增减挂钩相结合,加大推进农村土地综合整治力度,优化城乡用地结构,提高耕地质量,促进土地流转和农民增收。今明两年县人民政府将选择10个条件好的村,开展“田水路林村”土地综合整治试点工作,推动土地综合整治工作的开展。

2.优化服务,切实保障发展用地。一是要积极争取用地指标,做好用地服务保障工作。今年我县用地压力大,初步摸底全县需要建设用地20xx亩以上,而我县今年的计划指标仅300亩。要结合土地利用总体规划修编工作,为重点建设项目实施提供规划保障,确保重点建设项目用地和布局纳入规划。要加强土地利用计划管理,坚持“严控总量、优化结构、区别对待、有保有压”的原则,合理分配新增建设用地计划,优先保证重点项目用地。要加大用地指标争取力度,尽可能将公路、能源、水利等重大项目挤进国家、省、市重点项目笼子,更多地使用国家、省、市的用地计划指标。二是要强化市场配置,提升土地资产效益。要认真落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳发展的通知》(国办发[20xx]4号)和《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》(国土资发[20xx]34号)文件精神,加大保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建设用地的供应力度,落实房地产用地开发开竣工申报制度,加强房地产用地的控管,健全建设用地动态监管制度,开展批而未用土地专项清理和出让合同专项清理,大力盘活闲置土地和低效利用土地,深化集约节约,利用土地工作。继续坚持经营性用地和工业用地招拍挂出让制度,严格执行工业用地最低出让价标准。进一步加大土地统征储备力度,切实开展存量土地的调查,严格执行建设用地“五统一”制度,最大限度地挖掘土地资源潜力,不断提升土地资产收益。

3.加强管理,提高矿产资源开发利用水平。要坚决取缔非法开采行为。继续保持整顿和规范的高压态势,不断加大动态巡查力度,及时开展专项整治,加大对无证勘查开采、乱采乱挖、以采代探、超深越界开采、破坏浪费矿产资源、非法转让矿业权、严重污染环境等违法违规行为的监督和查处力度,实现矿产资源合理开发和可持续利用。要加大矿产资源整合力度。认真做好矿业权审批、矿山年度巡查、矿产开发利用年度检验等日常工作,要综合运用经济、法律、行政、技术等多种手段,全力推进重点矿区、重点矿种的开发整合,积极引导矿产资源向优势企业聚集,推进资源深度开发和就地转化,做大做强一批探、采、冶、销一体化的优势矿山企业,有效提高矿产资源开发规模化、集约化水平。今年我县要重点做好清塘铺镇振兴煤矿扩界整合洞天井煤矿、东坪—柘溪硅石矿整合工作。要深入推进矿业权市场建设。要加强矿业权市场管理,全面推进矿业权审批改革,进一步精简审批资料,简化审批程序,提高审批效率。要充分利用招拍挂等市场方式配置资源,搞活矿业权市场,提高国家资源性资产的收益。同时,要全力为矿产招商引资项目做好服务工作,促进全县招商引资工作的开展。

4.综合整治,规范国土资源管理秩序。从今年开始,我县被纳入土地卫片执法检查工作范围。 8月10日前,省国土资源厅将根据全省所有市州的土地卫片执法检查情况进行排序,约谈土地违法严重地区的政府主要负责人,挂牌督办一批重大典型案件,并将在全省范围内进行通报。这项工作很重要,只要地表附着物有4平方米以上的变化,就能被卫片检查出来,这对国土资源管理工作是一个考验。我们要以此为契机,逐步建立规范用地、用矿的长效机制。一是要进一步加强批后监管工作,彻底改变“重审批轻监管”的局面。要进一步明确县、乡(镇)逐级监管责任,分解监管任务,建立政府负总责、相关部门协调配合、事前事中事后紧密衔接,全程监管的执法机制。二是全面落实土地执法动态巡查制度,坚持“预防为主、事前防范和事后查处相结合”的原则,推进“一张图”管地,切实做到对违规违法行为早发现、早制止、早处置。三是改进执法手段。当前“天上看、网上管、地上查、图上对”的监管网络逐步形成,各乡(镇)要从当前资源管理从严从紧、执法形势严峻的实际出发,保证管得严、管得往、管得好。四是认真开展国土资源秩序整顿突击月活动。今年6月份全县将组织开展国土资源秩序整顿突击活动,农村以集中整治违法占田建房和非法采矿为主,城镇以集中清理非法买卖土地为主,各乡镇党委政府和相关职能部门要成立专门班子,集中精力,认真抓好落实。

5.夯实基础,增强国土资源支撑能力。要加快推进土地利用总体规划修编工作,全面完成县、乡两级土地利用总体规划修编,规划修编工作要注重联系实际、谋划长远、加强与其它专业规划的衔接。要积极做好新一轮矿产资源总体规划以及土地整治、地灾防治、基础测绘等专项规划编制,形成覆盖面广、约束力强、科学合理的国土资源规划体系。要进一步加强地籍管理,完善登记程序,大力推进土地登记规范化,积极争取将我县农村集体建设用地登记发证列入全省试点县范围,力争全面完成5-8个乡镇20-30个村的登记发证试点工作任务。要全面完成第二次土地调查任务,确保调查成果的真实性、准确性和现实性,为做好全县的土地管理工作提供有力的数据支撑。加快推进基础测绘和数字国土建设,着力维护测绘数据安全和测绘市场秩序,加大测绘成果社会化应用,为经济社会发展提供快速有力的测绘服务保障。要抓紧搞好基准地价更新工作,为土地市场提供价格支撑,防止国有土地收益流失。

6.重视民生,促进社会和谐稳定。要规范征地程序,严格补偿标准,依法、及时、足额支付土地补偿费;要坚持尊重历史、面对现实、实事求是的原则,妥善解决征地历史遗留问题;要研究制定完善被征地农民社会保障制度,防止出现失地农民成为种地无田、就业无岗、社保无份的“三无”人员,确保被征地农民现有生活水平不降低、长远生计有保障。要做好信访工作。加强接访、处访工作,要深入调查研究,了解社情民意,畅通群众利益诉求渠道,妥善处理各种资源利益纠纷与权属纠纷。要加强地质灾害防治。各乡镇党委政府、各部门单位要进一步提高对地质灾害防治工作的认识,建立健全地质灾害防治领导机构和应急管理机构,完善群测群防网络。要加大地质环境治理力度。严格执行矿山地质环境影响评价和矿山地质环境治理备用金制度,落实矿业权人的矿山环境治理责任,推进矿山地质环境复绿治理工作。今年我县要重点做好原益阳地区清塘煤矿矿山地质环境治理项目第二期工程的实施工作和雪峰湖国家地质公园的申报工作。

三、强化保障措施

1.加强领导,完善工作机制。国务院、省人民政府明确要求建立健全政府负总责、国土资源部门牵头、相关职能部门密切配合的国土资源管理责任机制。今年县人民政府成立了国土资源工作领导小组,由县人民政府县长任组长,县政府办、发改、财政、国土资源、农业、林业、安监、煤冶、环保、规划、建设、房产、电力、水利、交通、公路、银行、工商、公安、监察等相关部门主要负责人为成员。同时,出台了国土资源管理工作专项考核办法,在考核办法中,对乡镇和相关职能部门提出了具体要求,希望各乡镇人民政府、相关部门一定要高度重视,切实履行职责,对照考核办法抓好落实。国土、发改、规划、建设、交通等部门要在建设项目立项、工程设计、用地选址、用地预审和规划审查、供地审批、矿产资源开发等各个环节上,各负其责,密切配合,形成合力。监察、财政、审计、公检法等部门要加大协同作战的力度,支持国土资源部门加大对违法案件的查处力度,采取有力措施,严肃查处国土资源管理中的违规违纪行为。宣传、广电等部门要加大宣传力度,使广大干部群众认识到珍惜和合理利用国土资源的重要性和紧迫性,在全县营造依法管理和科学合理开发利用国土资源的良好社会氛围。

2.严格问责,强化责任意识。省、市政府在国土资源管理上明确了两项问责硬指标,对一年度内违法占用耕地面积占新增建设用地耕地总面积的比例达到15%以上和本行政区域内发现无证勘查开采矿产资源2处及2处以上而未采取有效措施制止的,要对政府主要领导问责。今年,县人民政府将按照国土资源管理专项工作考核办法对各乡镇人民政府进行考核,严格奖惩兑现。有下列情形之一的乡镇将启动问责程序,县人民政府将约谈该单位主要领导,进行警示,情节严重的,将依法依规追究责任:一是土地管理秩序混乱,辖区年度内违法占用耕地面积突破控制指标的,或虽未突破控制指标,但造成严重后果的;二是对重大土地、矿产违法案件隐瞒不报、压案不查的,或违法干预国土资源违法违规行为查处的;三是对本辖区内国土资源违法违规行为未及时采取有效措施制止的,或者未向县级人民政府报告的;四是为非法矿山提供购买火工用品证明或对非法采矿打击不力导致发生人员死亡安全责任事故的;五是因措施不力导致发生重大地质灾害造成人员伤亡及财产损失的;六是考核得分在70分以下的。

3.勤政廉政,加强队伍建设。一是扎实开展作风建设。按照县委、县政府抓“四治”、兴“四风”的工作要求,加强行风作风建设。进一步弘扬求真务实、开拓进取的良好风尚,寓管理于服务之中,促进干部职工继续增强服务意识,提高管理水平。二是进一步提高依法行政水平。加强各类土地法律、法规的系统学习,特别是要结合工作中的热点和难点问题,开展针对性的培训,做到政策精通、牢记在心、灵活运用。三是加强廉政建设。国土资源部门处在经济工作一线,权力和责任都较大,面对来自各方面的诱惑,一定要保持清醒头脑,把党风廉政建设摆在重要位置,筑牢拒腐防变的思想和道德防线,不断强化监督制约机制,推行阳光操作,廉洁从政。

同志们,国土资源开发管理任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要紧紧抓住服务经济社会发展这个第一要务,切实履行坚守耕地红线这个第一职责,牢牢把握维护资源权益和社会稳定这个第一责任,以时不我待、奋发进取的精神状态投入工作,为开创我县国土资源工作新局面而努力奋斗。

[15] 国土资源个人工作计划

二〇XX年,××县国土资源局在市国土资源局和县委、县政府的正确领导与大力支持下,全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,认真按照省市国土资源管理工作会议精神和县委xx届三次全体(扩大)会议精神的要求,以科学发展观为统领,正确处理资源保护与经济社会发展的关系,积极构建保障科学发展的新机制,依法行政,规范管理,完善机制,提高水平,通过全系统工作人员扎实认真的工作,全面落实了耕地保护责任,促进了土地节约集约利用和矿产资源的合理开发利用,初步取得了我县国土资源管理工作的新成绩,为实现我县经济社会又好又快发展做出了新的贡献。现将二〇〇九年我县国土资源工作情况总结如下:

一是落实了耕地保护责任。在3月27日召开的全县国土资源管理工作会议上,县政府与各乡(镇)政府签订了《耕地和基本农田保护目标责任书》,将全县耕地保有量指标万亩、基本农田保护面积指标48万亩分解落实到各乡镇,成为年度目标责任考核的刚性指标。并明确要求各乡(镇)要对辖区内实际新发生的用地负责,不断完善耕地保护制度和措施,确保各项指标不能突破。结合全县各项目标责任半年和年终考核工作,对耕地保护责任落实情况进行同步考核,确保了耕地保护责任目标的实现。

二是切实加强了土地利用计划工作。我局严格实施土地利用年度计划,严格控制土地利用总体规划的调整,对于非重点项目,一般不得调整规划;切实加强基本农田监督管理,除国家重点建设项目以外,任何项目不得占用基本农田。进一步加强了建设项目用地预审工作,坚持实行集体会审制度,严格遵守《禁止供地目录》和《限制供地目录》,依据土地利用总体规划、土地利用年度计划、国家产业政策和建设用地标准,对建设项目中有关土地利用方面的.内容,依法进行建设项目用地预审,全年上报市局并通过石油、天然气建设项目用地预审7宗,总面积亩,从而落实了耕地保护的各项具体措施,坚决控制建设项目占用耕地,有效地防止了建设用地盲目扩张,从源头上控制建设项目对土地的不合理利用。

三是强化了土地执法监察。按照省、市安排,我们全面开展了“案件查处年”活动,在对去年开展土地执法百日行动的情况进行“回头望”的基础上,继续严厉打击和严肃查处土地违法违规行为。认真贯彻执行动态巡查制度,坚持每日进行巡回检查,切实加强了土地利用监测,及时发现并制止违法行为,将违法行为制止在萌芽状态。加强了与纪检监察、公安、检察、法院等部门的沟通联系,努力建立部门协作的国土资源执法监察长效机制。严格执法监察工作目标责任的考核和奖惩,坚决扭转违法违规现象屡禁不止、案件居高不下的被动局面。严肃查处土地违法违规案件,努力提高办案质量和效果,对一些农村村民未批先用、批少占多、占用耕地修建住房等问题进行了重点查处,共查出农村土地违法行为3起,非法占用耕地亩,已作出严肃处理,全部结案,从而全面落实了最严格的耕地保护制度。

四是土地开发整理工作全面推进。经过认真组织实施和严格监督管理,XX年市级投资项目3个和县级投资项目26个已顺利通过市专家组验收,总规模面积亩,新增耕地面积亩。同时,XX年县级投资项目楼坪乡王沟塌等40个土地开发整理项目实施工程全面推进,总面积为亩,预计新增耕地面积亩;XX年市级投资土地整理项目4个也已全面实施,总面积亩,预计新增耕地面积495亩。省级投资××县砖窑湾等个乡镇土地整理项目已经省厅批准实施,总规划面积亩,预计新增耕地面积亩,正在编制项目实施方案和招投标方案,将于近期正式组织实施。另外,我局还组织各有关部门认真进行现场踏勘,全面组织编制我县土地开发整理复垦专项规划,为有效地提高耕地质量,确保耕地总量动态平衡的目标得以实现作出了不懈努力。

一是规范了建设用地报批工作。按照“依法依规、从严从紧、有保有压、集约节约”的原则,我们积极支持有利于结构调整的项目建设用地,保障了基础设施和重点项目的用地需求,确保经济发展必需用地。并按照新的报件要求,严把规划、权属、地类等十个关键环节,既认真审查程序是否合法、是否到位,又认真审查实体内容,确保依法依规做好每批每宗用地的审查,坚决杜绝打着各种旗号规避政策变相进行房地产开发的项目用地。全年共上报批次用地××县XX年第一批次农用地转用土地征收和靖西天然气管道××阀室改建分输站用地2宗,总面积亩;上报长庆油田公司和延长油田公司XX年石油天然气开发建设用地共10个报件,总面积亩,充分发挥了土地管理在宏观经济调控中应有的作用。

二是加强征地实施管理。在实施重点项目征地过程中,我们正确处理国家、建设单位、农民集体和被征地农户的利益关系,更多地考虑农民群众的利益,把工作重点放在保障被征地农民的长远生计上,积极探索有效的征地补偿安置办法,严格实行“两公告一登记”的征地程序,落实了征地听证制度,在县政府的指导下初步建立了失地农民社会保障体系,并及时足额兑现了农民征地补偿安置费,使农民失地不失业,有条件再创业,确保农民生活水平不降低,长远生计有保障。

三是积极为建设项目提供优质用地服务。我们采取协调沟通、政策法规教育等办法妥善解决征地中的突出问题,并严格执行国务院和我省关于加强和规范新开工项目管理的有关规定,做好了国家和省、市、县级重大工程项目用地的前期各项准备工作,解决了县城靖西天然气管线迁移、延长油矿郝家坪—永坪输油管线、长庆沿河湾—阳山输油管道、长庆第三净化厂—延安姚店工业园区天然气输气管道和石油天然气开发等建设项目用地中的各种矛盾和问题,并完成了XX年长庆、延长油田公司石油天然气建设项目用地遗留问题处理工作,努力为建设项目用地提供优质服务,保障了各项工程的顺利实施。

一是切实加强了土地供应管理。按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》要求,我们全面落实了土地利用管理政策,严格界定划拨与有偿用地界限,全面推行经营性土地招拍挂制度;坚决落实房地产市场土地调控政策,确保经济适用房和廉租房用建设用地;建立健全了划拨用地公示制度,加强了划拨土地供应管理;切实加强了批后监管,严格禁止长期批而不征、征而不供和占而不用的现象存在,坚决把住了土地供应的闸门。全年划拨供应国有土地18宗,总面积公顷;协议出让国有土地11宗,总面积公顷,收取土地出让金万元,挂牌出让国有土地1宗,总面积公顷,成交价格172万元,土地出让收入全部上缴国库,没有违反国有土地使用权出让有关规定、土地出让收入征收管理和使用有关规定的问题存在。

二是初步规范了土地市场秩序。针对当前划拨国有土地私自出租、转让和改变用途等突出问题,与县纪委、监察局联发了《关于加强划拨国有土地使用权管理的通知》,明确政策界限,强化措施,切实加强了对土地市场的监督管理。对一些原划拔用地改变用途和存在土地交易行为的,坚决按照规定收取土地出让金,加强了划拨土地管理。同时,还认真开展了国有土地使用权出让情况专项清理和闲置土地清理工作,进一步规范了土地市场秩序。

[16] 国土资源个人工作计划

做好国土资源新闻宣传工作意义重大。今年国土资源宣传工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大会议精神和兵、师国土资源管理工作会议精神,深入贯彻以人为本、执政为民的要求,坚持围绕中心、服务大局、改革创新,着力正面宣传,强化主动引导,创新宣传形式,加强舆情分析,为推进七师国土资源事业大发展提供思想保证、精神动力和舆论支持。按照“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求,坚持以经济建设为中心,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,在巩固前一轮普法依法治理工作成果的基础上,广泛深入地开展法制宣传教育,积极推进依法治理,进一步增强了干部群众的法律意识和法律素质,在全社会树立起了法律的权威,促进了各项事业的依法规范和依法管理,保障和促进了团场经济建设的健康发展。

一、加强领导,建立健全组织建设。

一是领导重视,建立健全普法教育和依法治理领导小组及其办公室,把“六五”普法工作纳入议事日程,做到定期研究部署,制定了《一二三团国土资源分局 “六五”普法依法治理工作方案》和《20一二三团国土资源分局“六五”普法依法治理学习计划》,同时,做到工作开展有计划、有检查、有落实。 第五个五年法制宣传教育于正式启动,结合我分局工作实际,建立健全普法和依法治理规章制度和工作责任制,我们制定了《一二三团国土资源分局法制宣传教育第六个五年规划》。

二是建立健全了法制宣传教育工作的领导机构,确保了“六五”普法工作的顺利进行。各单位相应成立普法领导小组,加强法制宣传工作的领导。

三是为深入开展法制宣传教育,贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略,提高干部法律责任意识,提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力,落实了“六五”普法骨干,积极做好法律知识的学习、宣传工作,适时组织工作人员进行法律法规和业务知识考试,。并本着突出重点、贴近实践的原则,深入基层,采取多种形式指导基层开展学法、答疑解难活动,帮助分局提高解决实际问题的能力。为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。

四是认真学习中央领导同志的重要讲话精神,充分认识内涵深刻、立意高远,将国土资源管理工作推到了前所未有的重要地位和全新的高度。分局要采取有效措施,创新宣传形式,继续掀起学习贯彻中央领导同志讲话精神的热潮。及时将中央领导同志的重要讲话精神宣传给团场广大干部职工,教育、影响和带动群众学习国土资源法律法规,把国土资源政策法规知识普及到千家万户。

二、精心组织,确保各项工作落到实处。

1、认真制定普治规划,全面推进普治工作。为了巩固“五五”普法依法治理工作的成果,推动普法依法治理工作向纵深发展, 20我们组织学习了《XX区实施办法》细则、《全国人民代表大会组织法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《物权法》、《基本农田保护条例》、《民法通则》、《行政监察法》、《协议出让国有土地使用权规定》、《建设项目用地预审管理办法》等法律法规;年学习《中华人民共和国土地管理法》、XX区实施《中华人民共和国土地管理法》办法、《行政处罚法》、《行政复议法》、《刑法》、《信访条例》、《国务院组织法》、《建设用地审查报批管理办法》、《矿产资源规划管理暂行办法》、《土地监察暂行规定》等法律法规,并对团场部分干部职工进行了考试。

2、学习的形式主要采取集中辅导学习与自学相结合的方法,并以自学为主,全年学习时间不少于40小时(自学时间一般不少于24小时)。分局人员除参加团机关组织的统一学法外,积极开展其他有关法律法规的学习,全年分局的学法不少于4次。二是做好分局人员的法律知识自学工作。以分局为单位,个人结合自身实际和工作需要,自主确定学习内容,开展法律知识的自学,全年的自学时间应不少于24小时。四是要理论与实际相结合。分局工作人员坚持学法与用法相结合,把学到的法律知识应用到实践中去,依法行政,为团场提供法律援助和法律服务,并努力在实践中加以巩固和提高。

3、及时调整组织,加强联系指导。制定普法教育领导小组议事规则和职责分工及普法教育领导小组成员单位工作职责。几年来,依法治团和普法教育领导小组成员,做到普治重点突出、职责明确,使普法依法治理工作有计划、有步骤、有重点地有序推进。

三、围绕“4月22日世界地球日”、“6.25土地日”,做好法制教育宣传工作。

为贯彻执行“六五”普法宣传教育进机关、进团场、进社区、进学校、进企业、进单位的六进活动,我分局充分利用国团有线广播、电视、网络、会议、简报、标语等多种形式,加大了对各团场普法工作的宣传力度,在实施师局“六五”普法规划过程中,我们始终坚持普法与依法治理并举的方针,做到法制宣传与法制实践相结合,强化基层普法依法治理。配合4月22日 “世界地球日”、6月25日“土地日”宣传日活动,向职工群众开展形式多样的法律法规宣传。并在团主要交通要道、办公场所及人员密集区悬挂横幅、张贴法制宣传画、张贴法制宣传标语,并举办各类法律知识竞赛。向广大职工宣传法律法规相关知识,分局工作人员按照法律六进和创建执法模范团场工作要求,发放国土资源法律法规宣传资料在各连队领导的配合下,直接将法律宣传资料送到职工家中,并在连队、田头散发。通过对广大人民群众进行法制宣传教育,确立以法制宣传为先导,运用各种形式,最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性,共同参与国土资源法制宣传。通过一系列的活动,以提高法制教育宣传效果。

四、维护了社会稳定,促进了“平安团场”的创建。

“六五”普法工作中,通过把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题相结合,积极发挥法律的引导教育作用,引导群众运用法律武器维护自身合法权益,通过法律途径解决矛盾纠纷,使大量的矛盾纠纷及时得到有效化解,使全年无信访案件,维护了社会稳定,促进了“平安团场”建设。

但是,我们必须清醒地看到,“六五”普法依法治理工作还存在着许多问题和不足,亟待加以解决:一是普治工作发展不够平衡,个别单位对普治工作重视程度不够,摆不上应有位置,往往是说起来重要,做起来次要,致使普治工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。二是少数单位在学法用法、法制实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本单位实际紧密结合起来,法制教育与法制实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。三是在改革开放和发展社会主义市场经济新形势下,普法依法治理工作面临许多新情况新问题。如何进一步提高普治工作的质量和效果,思路有待于进一步拓宽,工作机制、工作方式有待于进一步创新,工作制度、工作措施有待于进一步完善和落实。

根据国土资源部关于开展“土地执法模XX县(市)”活动的统一部署,结合团场实际,在123团开展创建“土地执法模范团场”活动,取得了显著成效。现就20xx年123团创建土地执法模范团场工作主要工作总结如下:

一、团成党委高度重视,积极组织创建工作。

123团党委高度重视和全力支持创建“土地执法模范团场”工作,3月份对各单位下发“关于开展土地执法模范团场创建活动工作的通知”文件(团发〔〕9号)。123团全力开展创建“土地执法模范团场”活动。国土资源分局要抓住创建机遇,大力倡导依法行政、依法用地、节约集约用地,加大执法力度,全力争取创建工作取得实效。对团场的土地管理、土地执法上台阶、上水平起到很好的推动作用,团国土资源分局要牵好头,各级要认真抓落实,全力争取创建成功。根据123团土地管理工作实际,各级立即行动,积极组织开展工作,做到“一个深入,两个到位”:

此项工作的开展,按照团发文件精神,深入贯彻落实到基层连队,基层连队必须落实到连队职工群众,特别是兼职协管员的身上。

团场专门成立了创建 “土地执法模范团场”领导小组,123团政委赵丽静担任组长;由主管全团法制宣传工作的副政委孔祥杰担任副组长;成员由土地、政工、纪委、监察、司法等相关部门领导组成,加强对全团模范团场创建工作的领导和指导。团国土分局专门成立工作班子,具体负责创建工作。团场各单位按照团场党委的统一部署,全部成立了创建工作领导小组。全团上下形成了“一级抓一级,层层抓落实”的组织体系。

3、措施落实到位。

为了创建工作顺利开展,团场专门下发文件,并且又下发了《一二三团开展“执法模范团场创建活动”计划及目标责任制》,明确了指导思想,明确了创建标准,明确了实施方法。创建活动开展后,团场做到创建工作“四结合”。一是将创建活动与“六五普法”紧密结合;二是将创建活动与土地管理紧密结合;三是将创建活动与土地执法紧密结合;四是将创建活动与廉政建设紧密结合。全团上下形成了“领导组织、部门协调、群众参与”的创建工作新局面。

在创建工作中,123团紧紧抓住土地执法热点,破解土地执法难点,做到确立“一种”意识,提升“三全”理念,强化“四项”制度。

保护耕地意识,是我团土地管理的一条主线。今年初,我团积极响应师国土资源局的号召,把耕地保护和开展基本农田“争先达标”紧密结合,实现基本农田保护工作五个“高标准”,即高标准建设标志牌、高标准规划制图、高标准规范制度、高标准建立台帐、高标准进行管理。一是加强领导,明确责任。团场成立了以团长为组长,主管团领导为副组长,团场土地、农业、水利、公交建商科、开发、财务、两办、电视台等部门组成的基本农田保护领导小组,全面负责、督促、指导基本农田保护工作。团场、连队“一把手”领导签定了《基本农田保护责任书》,各连队相应成立领导小组,明确各自职责,形成保护合力。二是落实规章制度。结合本团实际,团场、连队建立二级保护网络,各级单位制定了工作目标,改进责任制考核方式,把过去的`“年初签订,年末检查”改进为“日常巡查、定期抽查、年终总评”的方式,实行双重保护责任制,严格控制基本农田调整为基本预留区。三是建立规范台帐。团场建立基本农田保护规划图和基本农田台帐,做到“图、表、册、实地”相统一,确保基本农田数据准确。四是加大执法巡查力度。团场向职工群众公布了团场基本农田保护监督电话,团场对重点区域每月至少二次,聘请土地协管员23名,建立“上下联动,部门协调、内部合力”和“无缝化”全方位执法监督体系。

提升“三全”理念。

一是“全员执法”。团场在充分发挥区国土部门执法作用的同时,注重强化各级连队组织的执法意识。团国土分局提出了“人人都是执法员,个个属于执法队”,切实把土地执法监察当作份内事,改变了过去土地执法监察机构、队伍单枪匹马、孤军奋战的被动局面。

二是“全面覆盖”。针对土地违法上存在的多数违法行为与团场部门和连队不规范的特点,团场加大对连队的监管,团场和连队二级建立了执法责任书,实行了土地执法监察既对外监督又对内监管,同时,建立执法监察于行政许可全覆盖的监管机制。实行 “一票否决制”,改变了过去只对用地者甚至只对违法用地者执法的片面状况。

三是“全程监管”。在注重将执法监察向单位、岗位以及所有办理事项上拓展的同时,重视各项业务办理的流程,尤其是对用地者取得土地使用权的过程及善后进行跟踪管理。团国土分局建立了项目用地《建设用地批准书》挂牌管理,实行了批前放线,批后监管,加强施工过程中的巡查,实行竣工验收等一系列制度。对验收不合格的用地,不发给验收证书,冻结用地单位今后在国土部门办理的有关手续(如抵押、办分割证等)。对发现房产项目超容积率的单位补交地价,真正形成了“批前早介入、批中严把关、批后重监管”的机制,改变了过去重批轻管的状况。

一是强化土地执法责任制度。基本农田保护是土地管理的重中之重,我团特别重视加大基本农田保护,全团建立了《基本农田保护责任制》,采取了分片包干,分级负责,切实保护耕地,促进科学发展。建立土地执法巡查制度,是土地执法到位的基本保证。团场和连队二级实行土地执法目标考核责任制。

二是强化土地执法网络制度。建立“团场、连队”二级网络是全团土地执法网络的主线。我团重视发挥连队级监察作用,把关口前移,有效预防。同时,建立了监察、纪检、规划、建设等部门联动,建立联席会议,联办案件,从源头上遏制土地违法行为发生。

三是强化土地执法报告制度。团场主动实行动态巡查月报制度,各连队每月向团国土分局实行零报告制度。对土地问题采取“第一发现,第一报告,第一处理”,有效地遏制了土地违法行为。通过加大土地违法行为早发现,早制止机制,2013年123团未发生一起土地违法案件。

四是强化土地执法考核制度。今年3月,团场和单位土地协管员签定责任书,进一步明确了执法范围、责任承担主体、责任追究方式、责任追究程序。团场实行了执法考评 “一票否决制”,凡考评不合格的,不得评先进,对个人负有责任的,不得晋升。

三、土地执法形势稳定,创建工作成效显著。

为深入推进创建工作,团场提出了“创建工作作为践行全心全意为人民服务宗旨”的有效载体;作为依法用地、预防土地违法行为以及切实保护耕地的有效途径;作为依法保护和合理使用土地资源的根本措施”。要求各连队严格落实“一把手”负责制,做到“三个结合”,严防创建活动走过场,确保创建活动高质量、高标准地完成。通过创建活动的大力开展,我团土地执法环境不断改善,土地管理、土地执法成效显著。半年来我团创建执法模范团场工作评出好的单位有:二连、六连、八连、十一连、十七连、二十一连等六个单位。

1、全团干部群众土地法律意识得到进一步提高。在创建工作中,我团紧紧抓住法律法规宣传不放松,取得了很好效果。今年设立土地宣传咨询站1个,悬挂宣传横幅4条;张贴宣传标语200张;发放土地宣传资料70册,进一步提高了广大基层干部对土地法律的认识。

2、全团节约集约用地和耕地保护得到了很好落实。通过开展创建活动,我团的保障发展和保护土地的关系得到了进一步理顺。一是合理调整和优化土地利用结构,对符合国家产业政策、环境要求、科技含量高、有利于提升产业升级项目和急需建设的基础设施项目和农产品加工项目用地,实行政策倾斜。二是实行项目用地指标双控制度,提高项目用地的门槛。三是加强项目用地预审制度。今年3月,团场成立了土地利用工作领导小组,专题研究土地利用工作。

3、全团的土地执法环境得到了进一步优化。通过开展创建活动,我团进一步加大了土地执法力度。一年来,123团大力开展了土地执法专项行动,加大土地违法的制止和查处力度。通过严格土地执法,123团的土地市场秩序得到了稳定。

为全面贯彻落实农七师国土资源局“关于建立健全土地执法监管长效机制”的通知精神,进一步全面推进国土资源系统依法行政,不断提高国土资源管理依法行政的水平,结合分局国土资源管理系统推进执法监管长效机制的实际。总结如下:

分局十分重视贯彻学习七师国土局下发的执法监管长效机制工作文件精神,把检查落实依法行政规划和国土资源管理工作紧密结合起来。我分局成立了有团各职能部门参加的督导检查组,对《规划》贯彻落实情况进行检查、督导。二是在年初下发工作要点的基础上,要求各级部门健全和完善执法责任制,将《国土资源厅行政执法责任制规定》文本,分发给各职能部门,使国土资源行政执法责任制进一步统一化和规范化。提高了依法行政、依法管理水平。

分局建立并完善了政务公开制度、动态巡查责任制度、土地监察报备制度、执法监察错案责任追究制度、报告备案制度、土地监察承办制度,建立了土地执法监察工作职责。在完善制度的基础上,分局坚持每周五学习制度,通过对土地法律、政策的学习,在很大程度上提高了分局监察人员的执法水平,为更好地开展土地执法监察工作奠定了扎实的基础。

分局建立了行政过错追究制度,对违法作为和消极不作为造成重大后果的,追究有关人员的责任。结合反腐败工作的要求,我分局建立对权力行使的制约监督机制,加大对审批发证等权力运作过程的制约。通过推行政务公开制度,加强了对行政审批权的社会监督和舆论监督。同时建立了投诉制度、行风评议员、社会监督员等制度,拓宽了社会监督的渠道。

建立巡查责任制。一二三团共被划为四个区,连队分为一营片区,二营片区,三营片区,团部为一个区,为将责任落实到人,实行分片包干,每片指定一个专人负责,对所管辖区每月巡查至少2次。分局人员实行土地监察包片负责制,每月各管区至少开展两次日常巡察巡查,另外分局还组织人员在全团范围内不定期进行动态巡查,今年分局共动态巡察20次。未发现违法占地现象。分局在动态巡察时,对每次巡查都详细记录,有规范的记录;对上级交办、转办的违法案件、信访案件、举报案件及时处理、上报,有效地遏制土地违法现象的发生。

建立登记台帐制。分局建立了巡回检查登记簿,要求对所巡查单位认真做好记载,详细记录巡查人员、区域、时间及发现违法用地情况及查处情况,同时,按要求所到巡查单位负责人必须在巡查记录本上签字,而且每次巡查区域要覆盖所管理辖区的80%以上,便于及时掌握巡查情况和全团用地动态,及时掌握违法用地苗头。

为贯彻执行“五五”普法宣传教育进机关、进团场、进社区、进学校、进企业、进单位的六进活动,我分局充分利用国团有线广播、电视、网络、会议、简报、标语等多种形式,加大了对各团场普法工作的宣传力度,在实施师局“五五”普法规划过程中,我们始终坚持普法与依法治理并举的方针,做到法制宣传与法制实践相结合,强化基层普法依法治理。配合4月22日 “世界地球日”、6月25日“土地日”、“12.4”全国法制宣传日活动,向职工群众开展形式多样的法律法规宣传。并在团主要交通要道、办公场所及人员密集区悬挂横幅、张贴法制宣传画、张贴法制宣传标语,并举办各类法律知识竞赛。向广大职工宣传法律法规相关知识,分局工作人员按照法律六进和创建执法模范团场工作要求,发放国土资源法律法规宣传资料在各连队领导的配合下,直接将法律宣传资料送到职工家中,并在连队、田头散发。今年的6.25分局还参加了师局举办的庆“七一”文艺演出,分局罗爱菊、王强参加了演出小品“送礼”。通过对广大人民群众进行法制宣传教育,确立以法制宣传为先导,运用各种形式,最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性,共同参与国土资源法制宣传。通过一系列的活动,以提高法制教育宣传效果。

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