市场乱象整治自查报告

发表时间：2025-05-16

市场乱象整治自查报告(范本六篇)。

市场乱象整治自查报告篇1

为深入贯彻上级有关精神，结合我街道实际，街道综治委决定，于今年年初开始在全街道范围内开展“重点区域”排查活动，集中力量解决好我街道影响社会稳定的突出问题。我街道把此次活动命名为和谐平安大排查，现将我街道上一阶段集中开展集中行动情况简要总结如下：

一、提高认识，精心组织，周密部署。

街道党委对这次大排查工作高度重视，随即召开班子会议专题传达贯彻上级文件精神，明确了工作目标、任务，提高了对开展此次专项活动的重要性和必要性的认识，并按照上级的统一安排部署，结合本街道实际，研究布置了我街道此次大排查工作，包括机构成立、方案制定、责任落实、分工明确、工作措施机制等的确定，随后召开专题会议5次，专题动员部署安排此项工作，制定并下发了实施方案，进一步统一了思想认识、明确了目标任务，在全街道上下掀起深入开展大排查工作热潮，要求各社区、单位、学校、企业必须做到日排查、日报告，有效地维护了我街道社会的安定稳定，为全街道经济社会持续发展提供了保障。

二、突出重点，抓住主要地段重点排查整治。

经过排查，按照路段划分街道辖区内的冬雪路和广平街是较为重点的地段，在这两个地段有一家大中型企业全东亚大的坤城矿山批发市场、一家银行和几所学校。按照排查要求，我街道把这几个地段列为重点排查整治对象，街道综治委当机立断立即召开专题会议研究部署排查整治方案。在排查中，先后发动群众1000余人；发动干部200余人；组织街道的工作组8组进行重点区域集中排查整治，一方面对重点区域、重点单位和重点群体的矛盾纠纷、安全隐患及治安问题开展全面排查，摸清突出的矛盾纠纷，摸清治安混乱的区域、部位、场所，摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患，摸清影响群众安全感的突出治安问题，查清导致矛盾纠纷突出和治安状况混乱的原因，及时制定切实可行的工作措施，坚决防止形成现实危害。另一方面，对排查出来的矛盾纠纷、治安乱点、突出治安问题及安全隐患逐一登记造册，集中梳理，归口管理，落实责任人，明确调处整治目标、措施和期限，确保矛盾纠纷得到化解，治安乱点改变面貌，突出治安问题有效解决，公共安全隐患得以消除。通过排查发现，重点区域所反映比较强烈的都是上访问题，比如：坤城矿山批发市场生产用的油料对周围居民造成很大的污染，导致居民上访；广平街以北的大部分居民长期受桃山选煤厂煤尘的污染，导致居民上访。根据排查的情况街道召开专题座谈会4次研究整改方案，街道党委书记沙德晗亲自带队进行整治。一是协调上级主管部门对造成污染的单位进行协调和通报，另一方面组成工作组对重点区域的居民进行稳控和调节。截止目前，通过排查整治这两个重点地区的突出问题也已基本解决。

三、存在的问题及对策。

1、我街道地处城郊之间，流动人口和出租房屋比较密集，打工的家庭居多，对于这些家庭的排查有一定困难，白天这些人外出打工，很难接触到，对更好的掌握基础资料带来了一定难度。基于这个难点，我们专门成立了一支对那些地段比较了解和熟悉的义务治安队伍，这支队伍共有30人组成，做到信息畅通，以便于我们进行更细致的排查，同时这支队伍负责对重点地段和重点人进行监控，发现问题及时汇报。

2、通过排查表的汇总，发现有部分负责排查的工作人员排查的不细，排查的户数不全，为了防止出现排查的漏洞，我们通过与各委的委主任进行核对，对于漏掉的户数进行第二次排查。

3、通过排查重点地段汇总发现我街道的治安案件较少，矛盾纠纷和信访案件较多，占治安隐患的85%。存在的原因是由于近两年的沉陷房屋搬迁和棚户区改造等问题比较突出，导致频繁出现上访现象。针对这些上访隐患，我街道已与上级相关部门进行了沟通和协调，同时极力做好稳控工作，积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访者的思想情绪，力争从源头上制止群体访、重点访事件的发生，防止矛盾纠纷事态扩大。

总之，我街道在上级党委、政府和政法部门的领导下确保了全街道社会政治更加稳定，治安秩序持续平稳，法制环境更加规范，投资环境进一步改善，人民群众安全感进一步加强，争取年年我街道建设成为名符其实的和谐平安街道。安庆市火灾隐患排查整治工作总结排查整治工作总结|返回目录据市政府办公室昂站消息一是政府高度重视，狠抓贯彻落实。首先召开专题会议，研究贯彻落实。市政府召开市防火安全委员会全体成员和市直有关单位领导会议，对前阶段火灾隐患排查整治工作进行总结，通报了各地大排查大整治活动的开展情况，并对下阶段工作进行布置和强调。其次加大督查力度，确保火灾隐患的排查整治工作按计划完成。市政府派出7个督查组，分别由公安、消防、安监、监察、建委、总工会、交通局等单位领导任督查组组长，对全市各地、各部门大排查情况，尤其是重大火灾隐患的整改情况进行督查；对各地落实隐患排查整治工作责任制，以及火灾隐患排查整治工作制度化、规范化，建立火灾隐患整治长效机制的情况进行再次督查。二是层层贯彻落实，认真开展消防安全检查活动。各县（市）、区人民政府也相继成立了排查整治活动督查组，对各地火灾隐患排查整治工作进行督查，并通过媒体向社会公告，广泛开展宣传。目前我市两级公安消防机构共发放自查整改书1639份，收回941份。全市各行业系统共成立18个自查检查组，对1215家单位进行自查整改，共查出各类隐患316处，自改282处，共投入整改资金200余万元。三是开展多种形式的宣传活动，掀起排查整治活动的高潮。在火灾隐患排查整治活动中，全市各系统、各单位在做好自查、自改工作的同时，采取广播、电视、报纸和张贴宣传画及公益广告的形式，在全社会形成人人重视消防安全的氛围。“冬防”工作开展以来，全市共张贴宣传画一万余张，悬挂横幅70余处。在省、市各媒体发表稿件60余篇，上网发布信息200余条。

市场乱象整治自查报告篇2

为贯彻总行关于行风建设的有关安排，我们分行营业部在行长的带领下对我机构各方面的日常工作进行了全方位的自查，通过大家的共同努力，已经对其中业已发现的问题进行了有效整顿。为了改善今后的工作质量，提高今后的工作效率，更为了以此为戒，警示自我，本人将在此次自查过程中发现的问题归纳如下：

第一，由于长期处于高度紧张的工作状态，自己放松了对服务的要求，遇到业务高峰期，容易引起烦躁心理，导致服务质量下降。对于标准化服务中要求的站立服务、微笑服务以及“唱收唱付”标准服务用语的使用都做的不够。通过自查，我决定从提高自己的思想认识入手，进一步提高自我的服务规范化意识，严格要求自己从即日起按规范化服务的标准为客户服务，争做服务之星。

第二，创新意识不足。通过自查以及与同事们的互查后，我深刻的感觉到自己在平日的工作中只专注于自身工作，而对营业部整体的规划以及其他员工的关心和帮助做的还有所欠佳。作为一名老员工，在工作中不仅要做好自己的本职工作，更重要的是要有能组织整个机构条理工作的能力，以及做好本机构与其他部门的协调能力。特别是自己做为一名党员，在工作中一定要起到模范带头作用，成为领导工作中的好助手、部门工作中的'业务骨干、同事工作中的好榜样。

第三，思想有所松懈，学习意识不强。首先是学习理论不够，不能真正做到在干中学，在学中干。其次是学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时自己学习的自觉性不高，钻不进去，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识的学习不深不透，不能精益求精。工作一忙就对业务的学习和技能的训练有所放松，导致近来自己的业务技能水平没有显著进步。

市场乱象整治自查报告篇3

根据总行农发银计【XX】22号《关于开展中国农业发展银行XX年统计检查的通知》《中国人民银行关于开展XX年金融统计检查的通知》（银发【87】号）的要求，为严格执行金融统计制度，提升金融统计水平，我行立即成立统计工作检查领导小组对照统计检查内容进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、加强组织领导，统一思想认识，周密安排部署

为认真开展好此项自查工作，我行高度重视，加强组织领导，成立了自查工作领导小组，召开专题会议，组织全行员工认真学习了《中国人民银行关于开展全国金融统计执法检查的通知》、《中国农业发展银行统计工作管理制度》、《中国农业发展银行非现场监管报表管理暂行办法》等文件办法内容。通过学习，统一了员工的思想认识，提高了对开展统计检查和加强统计管理工作重要性的认识，明确了检查的目的、内容、重点，确定了检查人员，落实检查人员责任，提出了具体要求，从而保证了自查效果。

二、统计工作检查情况

（一）落实整改

XX年金融执法检查中发现问题的情况我行对照去年人民银行、银监会、总行统计执法检查中发现的问题进行了有针对性的复查。围绕整改中发现的问题进行了逐一检查，未发现重复问题，杜绝一切统计工作中的违规、违法行为，更好地保障了金融统计工作的质量。

（二）落实人民银行统计制度的情况：1、认真贯彻《中华人民共和国统计法》《金融统计管理规、定》《现金收支统计操作规程》等法律、法规，以及相关的法律、法规。2、贯彻执行中国人民银行制定的金融统计制度及有关管理办法，并接受人民银行的监督、检查。3、我行依法执行涉农贷款统计和银行承兑汇票及其他统计制度，所报境内大中小企业贷款、银行承兑汇票情况统计表等各类报表均能及时、保质、保量地报送。4、各类统计报表、统计数据能做到及时整理并归档保存，不存在虚报、瞒报、伪造、拒报、屡次迟报统计数据的现象。5、按时、按质、按量完成人民银行布置的各项统计调查工作。

（三）落实银监会非现场监管报表制度的情况：1、认真贯彻执行《中国农业发展银行非现场监管报表管理暂行办法》，依法向上级行及辖区人民银行报送非现场监管报表。2、认真开展非现场监管统计工作，设置统计管理员和操作员，互相监督、检查，确保非现场监管统计工作保质保量，及时完成数据统计、上报工作。3、通过对历年非现场统计数据的自我检查，认为上报数据真实完整，未利用常规的业务操作虚增、虚减原始统计记录，未虚报、瞒报、伪造、篡改非现场监管报表数据，能够做到报送报表数据的及时性、准确性、完整性。

（四）统计工作管理情况我行统计集中管理系统配有省分行下发的专用计算机，专机专用，内外网隔离，使用合理，系统运行正常，做到专人负责使用。统计人员业务规范，操作熟练，各司其职，能按时、准确上报各类统计报表、撰写统计分析。统计岗位责任制度健全并严格遵照执行。通过检查，我行加强了对统计工作的领导，统计报表质量和统计人员执行统计法规的自觉性有了一定提高。

三、存在的问题和改进措施

检查发现，统计资料整理归档工作不够规范；统计分析水平尚需提高，目前只做一些简单的分析，不能对全行业务的全面发展提出合理的建议，没有较好的发挥统计分析的实效性。根据存在的问题，我行提出了整改措施。一是进一步提高统计人员素质，加强对统计制度、规定的学习，特别是对统计业务的学习，努力提高统计水平和统计质量。二是严格按照人民银行和上级行的要求，对统计数据进行双备份，做到异地存放，保证备份数据完好无损。三是加强统计资料的整理归档，确保统计资料的完整。四是努力提高统计分析水平，充分发挥统计分析的作用，为行领导决策提供有力依据。

市场乱象整治自查报告篇4

按照省委关于开展作风突出问题集中整治专项行动的统一部署和要求，省直机关各单位迅即传达学习全省作风突出问题集中整治专项行动动员部署会精神，积极安排部署贯彻落实工作，着力抓好集中整治专项行动工作。

一、加强组织领导，提高政治站位。省直各单位认真学习省委常委、省纪委书记、省监委主任滕佳材，省委常委、省委组织部部长王宇燕在全省作风突出问题集中整治专项行动动员部署会上的讲话和省委常委、省委秘书长于丛乐关于开展专项行动的通报，及时成立作风突出问题集中整治专项行动领导小组及办公室，研究制定《集中整治专项行动的实施方案》。各单位党组（党委）要求各级党组织要进一步提高政治站位，切实把作风突出问题集中整治专项行动作为当前重要的一项政治任务，摆在突出的位置来抓，把广大党员干部的思想和行动统一到省委开展作风突出问题集中整治专项行动的决策部署上来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。省人大机关要求广大党员干部特别是领导干部深入学习领袖思想，切实把思想和行动统一到XXX生态文明和XXX对青海工作的重大要求上来，统一到中央、省委和省人大常委会党组重大决策部署上来。聚焦贯彻XXX生态文明思想、巩固深化主题教育成果、木里矿区综合整治中的突出问题，着力解决“推、拖、怕、贪”等问题。省政协、省自然资源厅、省林草局、三江源国家公园管理局、省供销联社、省工商联、省残联等单位要求各级党组织和广大党员进一步提高政治站位，坚决贯彻省委决策部署，通过集中学习和个人自学等形式，对XXX生态文明思想和XXX对青海工作重大要求进行了再学习、再对照、再检视。

二、突出问题导向，开展自查自纠。省直各单位坚持问题导向，把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，结合各自实际严格开展自查自纠。省委办公厅要求各级党组织围绕“推、拖、怕、贪”问题，以3大类21条重点纠治问题和省委办公厅开展的“九紧盯、九查看”为主要内容，通过召开支部党员大会、支委会、党小组会等形式开展对照检查，既检视班子问题，又检视个人问题；既查找思想上的问题，又反思工作上的失误。列出清单改，逐一列出问题清单、整改清单，建立整改工作台账，立查立改，列单销号，抓好整改。省政府办公厅在落实好“规定动作”的基础上，各级党组织结合办公厅工作实际和本处室工作职能特点，围绕统筹协调、办文办会、参谋助手、应急值守、调查研究、督查督办等方面，查摆带有典型性、普遍性、经常性的作风突出问题加以精准整改纠治。省委政法委、省直机关工委、省委老干部局、省财政厅、省教育厅、省文联、省粮食局等单位及时制定《集中整治专项行动整改工作方案》，把作风突出问题集中整治专项行动纳入重要议事日程，坚决杜绝官僚主义、形式主义现象。各党支部认真梳理本支部的《问题清单》，建立整改工作台账，做到全面整治。省委网信办把建立长效机制作为干部作风整治关键，把边整边改、推进工作贯穿专项行动始终，切实肩负起网络舆论引导、信息化协调发展、保障网络安全的神圣职责，用工作实效推动网信工作科学发展、跨越发展。省交通运输厅研究制定领导班子、领导干部作风突出问题排查整改工作方案，列出“三个清单”，建立整改工作台账，扎扎实实抓好整改，动真碰硬解决问题。省农业和农村厅针对行业领域生态治理和行业作风，着眼农业绿色高质量发展、农村人居环境整治、农业水域环境保护等重点内容，大力推进“厕所革命”、屠宰行业乱象整治、长江流域禁渔等重点工作，既摆出存在问题的具体行为表现，深挖问题的内在思想根源，全力推进整改。青海日报社把“背靠背”和“面对面”结合起来，把“请进来”与“走出去”结合起来，把“自己找”与“群众提”结合起来，主动听取基层群众对领导干部作风突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。

三、注重统筹结合，压实工作责任。各单位把集中学习、自查自纠、督促整改结合起来，全面准确把握专项行动的工作要求和方法步骤，将“严”和“实”贯穿专项行动始终。省发改委、省民政厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省审计厅、省文化和旅游厅、省科协、省统计局等单位要求整治专项行动与深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习宣传贯彻__精神结合起来，与着力解决工作中群众反映强烈的作风问题结合起来，主要负责同志带头抓，党组成员以身作则作表率，认真履行“一岗双责”，上下同心推动整治措施落地生根、取得实效。省总工会、省妇联、省人力资源社会保障厅、省民宗委、省司法厅、省科技厅、省外事办、青海湖景区管理局等单位要求开展作风突出问题集中整治专项行动要注重过程，更要注重质量，做到认识上不到位不放过、态度上不端正不放过、作风上不过硬不放过、行动上不坚决不放过、整治上不见效不放过、成果上不巩固不放过，把专项行动与当前正在开展的中心工作结合起来，与巩固深化主题教育成果结合起来，找准靶心、对症下药。省扶贫局提出正值脱贫攻坚全面收官阶段，认真处理好重点业务工作推进、中央巡视、省委巡视和作风整治专项行动之间的关系，统筹协调、全力推进，确保各项工作相互促进、相得益彰，以作风整治行动的高标准保证脱贫收官的高质量。省住房城乡建设厅要求以推动民生实事为抓手，在城乡住房、城乡人居环境、美丽城镇、高原美丽乡村、农牧民居住条件综合改善工程等方面持续发力，切实把学习整改成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策举措、领导发展的实际能力，不断推动住房城乡建设事业高质量发展。

四、加强督导检查，提升整改成效。为深入推进集中整治专项行动有效开展，各单位采取定期检查、随机抽查、调研访谈等方式，进行督查指导。省直机关工委组成四个监督检查组分赴省直相关23各单位检查指导集中整治专项行动推进落实情况，对检查中发现的问题及时提出改进意见建议，确保集中整治专项行动取得实实在在效果。省应急管理厅采取定期检查、随机抽查、调研访谈、明察暗访等方式，对各党支部开展专项行动情况进行督查指导，对走形变样、问题严重的坚决予以追责问责。省农业农村厅聚焦群众反映的主要线索和问题，纠正和查处一批作风方面突出问题。省市场监管局采取随机抽查、集中督查、交叉检查等方式，加强问题查摆、工作落实的全程督导和跟踪问效，以刚性措施推动整治工作落实落地落细。省卫生健康委、省生态环境厅、省广电局、省信访局等单位加大问题整治力度，建立整改台账，做到“行动开始建账，行动推进查账，行动结束交账”，确保专项行动取得实实在在的效果。

市场乱象整治自查报告篇5

尊敬的厅长、各位领导：

首先，对各位领导莅临我市检查指导河道采砂整治工作表示热烈的欢迎！我们将以此为契机，进一步加大工作力度，落实工作措施，着力推进河道采砂工作顺利开展。下面，就我市河道采砂专项整治工作情况作个简要汇报。

一、工作成效

XX市境内有长度5公里以上的河流341条，其中湘江干流公里，一级支流水221公里、渌江96公里。河道采砂主要分布在湘江及水、渌水。[检讨书大全 JT56W.cOm]

市委、市政府历来高度重视河道采砂整治工作，从XX年6月开始，市政府就组织开展了为期3年的湘江株洲城区段河道综合整治"碧水行动"。整治期间，投入资金3000余万元，拆除、搬迁了46个砂石场，切割解体了24艘采砂淘金船，并在XX年编制了《湘江株洲段采砂规划》，在XX年出台了《湘江株洲段砂石开采经营管理办法》，对湘江株洲段河道砂石开采、经营进行有效规范管理。市水务局充分履行职责，始终把河道采砂管理作为一项重要工作来抓，几年来先后查处28起非法兴建砂石场案、57起非法采砂案。XX县在XX年开展了历时8个月的河道采砂整治行动，整治了105个砂石场，并公开拍卖砂石开采砂权，取得资源费1600余万元。XX县在XX年开展了湘江XX县段河道采砂整治行动，使砂石场总量从124个降为16个，采砂船总量从85艘降为52艘，并公开拍卖砂石开采权，取得资源费8600万元。炎陵、XX县、醴陵等地也开展了一系列河道采砂整治执法活动。

XX年11月以来，按照省政府开展河道采砂专项整治行动的统一安排部署，我市迅速行动、精心部署，强力推进，有效地打击了河道乱采、乱挖、乱淘、乱堆等"四乱"违法现象，取得了显著成效。一是非法淘金全部取缔。全市共取缔非法淘金船132条次，尤其是XX县通过集中整治，彻底根治了黄龙港近百年淘金历史，118条淘金船全部吊船上岸。二是河道采砂基本规范。共责令224艘无证采砂船停止作业，切割采砂、淘金船105艘，拆除违法采砂、淘金船动力装置192艘次。查处切割吸砂船15艘。三是砂石码头得到整顿。全市共查处整改了砂石码头84个，拆除了违法建设的砂石码头81个。四是"三禁一清"效果明显。从XX年1月5日至15日，全市开展了声势浩大的河道采砂专项整治"三禁一清"行动。在"三禁一清"行动中，全市共驱赶、扣押、拆除禁采区船只327艘次，取缔淘金船129艘次（其中上岸处理、变卖110艘次，分割解体19艘次），清理了132公里河道采砂尾堆1257处、489万立方米。五是长效机制正在形成。市、县都制定了《河道采砂规划》，划定了禁采区，设置了禁采标志牌；建立健全了河道采砂"政府主导、水利主管、部门配合"的管理体制。并正依据《湖南省河道采砂管理试行办法》、《湖南省河道砂石开采权有偿出让办法》、《湖南省河道采砂许可证管理试行办法》和《湖南省砂石资源有偿使用收入管理办法》等文件精神，对我市《河道采砂管理办法》、《河道采砂许可证制度》、《砂石开采权有偿出让管理办法》等相关规章制度进行修改完善。

二、主要措施

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自河道采砂专项整治工作开展以来，全市上下紧紧围绕严厉打击河道违法采砂行为，建立健全河道采砂长效管理机制，实现"水清澈、堤牢固、水域美"的河道采砂专项整治工作目标，积极采取有效措施，强力推进了整治工作开展。

1、强化组织领导，形成了工作合力。按照河道采砂专项整治工作"政府主导、水利主管、部门配合、上下联动"的管理机制要求，切实强化河道采砂专项整治工作组织领导，有效地为河道采砂专项整治工作提供了强有力的组织保障。一是成立了整治领导机构。市政府制定了《XX市河道采砂专项整治行动工作方案》，成立了由市委常委、副市长黄曙光任组长，市政府副秘书长、市水务局局长、市交通局局长任副组长，市国土资源、交通、公安、规划、海事等16个职能部门单位负责人为成员的河道采砂专项整治领导小组。各县市区也相应制定了本辖区河道采砂专项整治行动工作方案，成立了以分管副县（市）长为组长，水利局、交通、公安、国土资源等职能部门负责人为成员的河道整治工作领导小组。市、县都在水务（利）局设立河道采砂领导小组办公室，具体负责全市河道采砂专项整治工作的组织、协调、指导等工作。二是组建了联合执法队伍。市水务局设立了河道管理科和河道采砂整治执法支队，定编制16人，并且目前有工作人员16名。同时，市河道采砂整治工作办公室又从水务、交通、海事、公安等部门抽派干部40名，组建了市河道采砂整治行动联合执法小组。各县市也相应从水利、公安、交通等部门选派人员组建了河道采砂整治行动执法小组，建立了以水利部门牵头，相关部门参与配合的联合执法工作机制，形成工作合力。XX县从水利、国土、海事、公安巡特警大队、城管及沿河乡镇等单位抽调50名干部组建了河道采砂专项整治执法小组，并成立了公安水上派出所，配备了执法快艇。XX市南桥、富里、白兔潭三个乡镇为加强河道专项整治工作执法力量，共同组建了一支120人的联合执法队伍。三是健全了协调配合机制。市、县建立了河道采砂专项整治工作联席会议制度，成员单位定期沟通联系，及时通报执法中出现的新情况，新问题，研究制定工作措施。在每次联合执法行动中，公安、海事、交通等职能部门都积极参与配合，并选派人员参与执法行动。为加强与各相关职能部门的配合协调，XX县实行了"每周一预案，每周一例会"制度，县河道采砂整治办每周定期召集相关职能部门专题会议，对工作进行安排部署。四是加强了整治工作保障。市政府把河道采砂专项整治工作纳入了XX年度财政预算，明确河道采砂专项经费150万元。各县市也按照省、市政府的要求把河道采砂专项整治工作纳入了XX年度财政预算。XX市财政安排河道采砂专项经费150万元，XX县财政安排河道采砂专项经费50万元，XX县财政安排河道采砂专项经费300万元。同时，市水务局投资42万元购置了一艘执法快艇，并配备了执法车1辆及摄像机、相机、救生衣等执法设备。

2、强化责任落实，建立了支撑体系。坚持把河道采砂整治工作责任制的落实作为推进河道采砂整治工作顺利开展的重要措施，着力从三个环节，强化责任落实，构建了齐抓共管的工作机制。一是层层落实工作责任。市政府与县市区、市直各成员单位签订了河道专项整治工作目标责任状，各县市区也相应层层与乡镇及村签定责任状，明确各级政府行政首长及相关职能部门一把手为第一责任人，并对各级政府及相关职能部门的职能职责进行明确。XX市、XX县政府与县直职能单位、沿河乡镇签订了工作责任状，沿河乡镇又与沿河村签订了工作责任状，使责任落实到单位、落实到个人。二是层层进行责任分解。为了确保河道采砂责任得到全面落实，市政府制定了《河道采砂专项整治工作责任分解表》，对各项工作逐项细化分解，并把任务分配到相关部门，落实到具体个人，构建了齐抓共管的工作机制。各县市及相关乡镇也相应制定了本辖区内可道采砂专项整治工作责任分解表，对河道采砂专项整治工作责任进行了逐项细化分解，层层进行落实。XX县制定了《河道采砂专项整治行动责任分解表》，把河道采砂专项整治工作责任进行细化分解，并逐项分解到各职能部门及相关乡镇，相关乡镇又把河道采砂专项整治工作责任进行细化分解到各村组，具体落实到每个村组干部。三是层层纳入政绩考核。按照省政府的要求，市政府从XX年开始就把河道采砂专项整治工作纳入到市对县市区及相关职能部门政绩考核内容，实行量化计分，由市河道采砂专项整治工作办公室组织人员考核。市水务局也制定了《河道采砂专项整治工作考核办法》，把河道采砂专项整治工作纳入市局对县市区水利局年度政绩考核内容，考核结果与各县市区水利建设项目资金安排及水利建设"芙蓉杯"评选挂钩。各县市区也相应层层把河道采砂专项整治工作纳入对各相关乡镇及职能部门年度政绩考核内容。XX市制定了《河道采砂专项整治工作考核细则》，对各乡镇河道采砂专项整治工作实行百分制考核，分季度考核和年终考核，考核结果纳入市对各乡镇政绩考核内容，与乡镇评先评优、干部提拔重用及项目资金安排挂钩。同时，实行严格的奖惩制度，对在规定期限内完成整治任务的乡镇按照每条砂船给予1万元奖励，对未完成整治任务的乡镇则从财政下拔资金中按同样标准进行扣除。

3、强化宣传发动，营造了良好氛围。以会议动员、媒介宣传、说服教育等形式，对开展河道采砂整治工作进行了广泛宣传发动，有效地营造良好的整治氛围。一是召开会议层层动员。去年11月以来，我市先后召开了河道采砂专项整治、河道淘金船整治、开展河道采砂专项整治"三禁一清"行动等会议，对全市河道采砂整治工作进行了多次安排部署。各县市也相应多次召开了由相关乡镇、村组及采砂业主参加的河道采砂整治工作会议，对开展河道采砂整治工作进行了多次安排部署。二是上船宣讲耐心说教。全市印发了《关于开展河道采砂专项整治行动通告》、《关于开展河道采砂专项整治"三禁一清"行动通告》、《关于开展取缔采砂船吸砂设备专项整治行动的通告》等2300多份，并由工作人员逐船送到各船主手中。同时，为增强采砂淘金船主对河道采砂专项整治工作的配合意识，减少对立情绪，市、县河道采砂整治工作办公室还采取组织采砂淘金船主集中进行法制学习和"一对一"交谈等形式，向采砂淘金船主详细解读、宣传河道管理的法律、法规及河道采砂专项整治工作的政策精神。XX县召开了河道采砂专项整治工作法制宣传会议，组织全县采砂淘金船主集中进行为期一天的法制学习，并发放了法制宣传资料300多份。XX市采取"面对面"的方式，由市河道整治办公室工作人员与乡、村干部多次上船与采砂船主"面对面"谈心，详细宣传政策、法规。三是利用媒介广泛宣传。河道采砂专项整治工作开展以来，我市充分利用各大媒体进行宣传造势，积极营造良好良好的整治氛围。《湖南日报》、《长株潭报》、《株洲日报》、《湖南红网》、《株洲新闻网》及株洲电视台等新闻媒体也对全市河道采砂工作动态、典型经验进行了多次宣传报道。如XX县黄龙港淘金船整治工作先后在《湖南日报》、《长株潭报》、《株洲日报》、《湖南红网》等多家媒体进行报道。同时，市、县还采取悬挂宣传横幅、发放宣传单、出动宣传车宣传等多种形式，对开展河道采砂专项整治工作进行了广泛宣传。截至目前全市共发放宣传单万份，悬挂宣传横幅1200多条，出动宣传车1200多台次。XX县水利局、司法局牵头，出动宣传车在县境内就河道采砂专项整治工作开展巡回宣传，收到了良好的效果。

4、强化综合整治，保持了高压态势。按照省河道采砂专项整治工作安排部署，全市各地都由水利（务）局牵头，组织公安、交通、海带、国土资源、环保等单位开展河道采砂专项整治联合执法行动，严厉打击非法河道采砂、淘金行为，使河道采砂违法违规行为得到有效遏制，秩序得到有效规范。一是调查摸底全面细致。按照河道采砂石整治行动要求，市、县水利（务）部门牵头，海事、交通、规划等职能部门共同参与配合，在全市对采砂情况开展了"地毯式"调查摸底，并建立了台帐，对全市采砂情况做到了底子明、数据清。据统计，全市共有采砂船354艘（有采砂许可证的130艘、无证224艘），淘金船132艘，砂石场316处（其中湘江株洲城区段91处）。二是执法行动震摄有效。市、县都组织开展了声势浩大的集中整治行动，有效地打击违法行为。市水务局牵头，联合公安、海事、国土、环保和相关区政，共出动执法人员390余人次，连续在湘江株洲城区段开展了15次执法行动，查处了违法采砂船45多艘次、集中管制了大型挖砂船4艘、拆除了23艘次在禁采区偷采的吸砂船发动机、扣押了11艘非法淘金船的发动机。特别是从8月2日开始，由市海事局牵头，市水务、交通、公安等部门参与，在湘江株洲城区段开展了整治吸砂船专项执法行动。目前，共查处切割吸砂船15艘。同时，各县（市）也按照省、市的统一部署，纷纷开展了声势浩大的河道采砂整治执法行动。如：XX县先后在和漠水、斜奈水河道开展14次河道采砂专项整治联合执法行动，对禁采区内的采砂船进行了驱赶，对6艘拒不撤出禁采区的采砂船拆除发动机并予扣押。XX县组织执法人员先后开展35次整治行动，动用大型机械设备挖机5台次，运输车辆10台次，整改了25个砂石场，拆除了15个非法砂场，捣毁了15艘机械采砂船，并治安拘留1人。XX市重点组织执法人员对澄潭江河段违法采砂开展了4次整治执法行动，共查处违法采砂船75艘次，整治砂石场38处。XX县在水河、攸河、沙河组织开展了河道采砂专项整治执法行动21次，出动执法人员520人次，查扣大型采砂船1艘、装载机1辆、取缔非法砂场5处。XX县采取"财政投入100万元、组织执法人员100人、连续开展行动100天"的"三个一百"措施，重点开展了彻底取缔黄龙港非法淘金联合执法行动，通过政府强力整治，目前XX县黄龙港内的118艘淘金船已全部起调上岸，此处延续近100年的淘金史也画上了句号。三是河道清障成效显著。市、县制定了《河道清障实施方案》，坚持"谁设障、谁清除"及就近清除的原则，将河道内砂石尾堆等主要阻水障碍物，指令性下达给该河段的采砂船主，并对各河段的采砂船进行统一编号，以安排双号船逢双日进行清障作业、单号船逢单日进行清障作业的方式，组织采砂船在规定日期、指定的水域内进行清障作业。四是河道巡查持之以恒。市水务局选派12名干部组建了河道采砂巡逻队，从去年11月17日起，连续8个月对湘江株洲城区段河道须砂情况实行日夜24小时巡逻值班。至目前，共查处了47艘次夜间偷偷采砂案件，有效地控制了城区河段违法采砂行为。各县市及沿河乡镇也建立了河道采砂巡逻队，并以每周进行3次日夜巡查的方式，对辖区内河道采砂情况进行巡查，做到了河道非法采砂行为早发现、早制止、早处理。

5、强化长效管理，巩固了整治成效。坚持把建立河道采砂管理长效机制作为河道采砂专项整治工作的终目标，边开展整治行动，边整章建制，建立健全符合我市河道采砂实际的长效管理机制。一是编制了采砂规划。根据省水利厅统一安排，市水务局召开了河道采砂规划编制工作会议，全面部署全市河道采砂规划编制工作。在相关县（市）紧密配合，市水务局编制了《渌江河道采砂规划》、《水河道采砂规划》，并得到市政府批准。各县（市）也按照要求，组织人员在4月底编制了本级管理的河道的采砂规划，并都得到本级政府批准。二是划定了禁采区域。在规划、国土、环保、交通、铁路、自来水公司等部门的参与配合下，市、县水利（务）部门严格按照采砂规划，遵循采砂不能影响河道行洪、不能影响交通桥梁及堤岸建筑物、不能影响饮水环境等原则，划定了禁采区48个，并设置了禁采区标识牌225块。三是完善了相关制度。目前，市河道采砂整治办把《湘江株洲城区段砂石开采经营管理办法》（征求意见稿）、《湘江株洲城区段砂石开采权有偿出让办法》（征求意见稿）已印发到相关部门，正在收集意见，即将进行修改完善。同时，目前各县市也就《河道采砂管理办法》、《河道采砂许可证制度》、《砂石开采权有偿出让管理办法》等相关制度的修改完善，广泛向相关单位及广大群众征求意见建议。

三、后段设想

目前，我市河道采砂专项整治工作虽然取得了一定成绩，但由于我市河道众多，砂石资源丰富，在采砂暴利的驱使下，河道采砂管理工作任务依然很重。因此，下阶段我市将认真落实省河道采砂管理的四个办法，进一步落实各项整治措施，着力巩固河道采砂专项整治工作成效。

1、继续开展执法行动。建立健全水利（务）部门牵头、公安、海事、交通、规划等部门参与的河道采砂整治联合执法机制，采取定期与不定期相结合的方式，及时组织执法人员在重点河段、重要时段、敏感水域开展河道采砂整治联合执法行动，始终对河道违法采砂保持高压严打态势，坚决遏制非法采砂的反弹势头。重点开展吸砂船整治行动，市县联动，在全市开展联合执法行动，彻底对安装吸砂设置的船只进行整治。

2、大力整治砂石码头。按照"全部停业整治、统一规划设计、科学设置码头"的原则，大力开展湘江株洲城区段砂石码头整治行动。目前，市政府已在7月3日召开了湘江株洲城区段砂石码头整治工作会议，制定了《湘江株洲城区段砂石码头整治工作方案》，成立了湘江株洲城区段砂石码头整治工作领导小组。并确定在8月份集中开展整治行动。

3、加强执法队伍建设。采取从水务、公安、海事、交通等职能部门各选派2-3名工作人员的方式，建立专门河道采砂执法队伍，确保市、县都要分别建立一支人数在40-50名左右的专业执法队伍。以组织集中培训、选派跟班学习等形式加强河道采砂执法人员业务培训，切实提高执法人员的执法水平。市、县财政加大河道采砂执法装备投入，着力改善必要的执法设施。

4、强化河道采砂监管。按照"谁许可、谁负责"的原则，全面加强河道采砂监管。建立稳定的河道采砂巡逻队，经常对河道采砂情况进行巡查。进一步规范砂石开采权有偿出让工作，严厉打击违法设置砂石码头和经营砂石行为。加快在禁采区域和容易发生偷采砂石的河段安装视频监控系统工作力度，尽快实现在重点监督河段电子全天候实时监控。