系统建设方案汇总9篇。

写方案属于思维和逻辑双结合的活动期，为了达成一个阶段的任务。我们第一任务就是做一份方案，我们该怎么去写活动方案呢？我们听了一场关于“系统建设方案”的演讲让我们思考了很多，经过阅读本页你的认识会更加全面！

系统建设方案(篇1)

为开展“基层组织建设提升年”活动，巩固和发展“基层组织建设年”活动成果，进一步提升基层组织建设科学化水平，结合我局工作实际，提出如下实施方案。

一、指导思想

以全面贯彻落实党的十八大对党的建设最新要求和市委关于开展“基层组织建设提升年”活动的实施意见要求，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，紧紧围绕实现“三个共创”和争当苏中“三个排头兵”目标，将基层组织建设与深入开展“三解三促”活动相结合，大力实施“组织功能提升、队伍素质提升、基础保障提升、制度执行提升、品牌创建提升”五大工程，为实现住房和城乡建设事业的新跨越提供组织保障。

二、活动目标

通过实施“基层组织建设提升年”活动，主要实现以下目标：一是组织功能明显提升，基层党组织设置进一步强化和优化，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。二是党员队伍生机活力明显提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员宗旨意识不断增强。三是基础保障水平明显提升，党务工作力量不断壮大，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强。四是党建制度化水平明显提升，现有制度得到落实，党建工作制度逐步健全，党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。五是品牌创建效果明显体现，系统内涌现出一批时代特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众欢迎的基层党建工作示范点。

三、活动内容

1、开展“十八大精神进机关”主题实践活动。

有计划、有步骤、有特色、全方位、多角度抓好党的十八大精神学习宣传贯彻活动，做到党组织、党员干部职工“两个”全覆盖。通过征订、编发辅导资料等方式，确保机关党员干部人手一套学习资料；党支部每周要集中半天时间，对党的十八大报告等进行集体研读、精读；每个党员干部每天必须自学一小时，撰写学习心得体会，进行内部交流、展评，迅速掀起集中学习高潮。重点围绕宣传贯彻党的十八大精神，邀请专家学者进行辅导解读，进一步提升党员干部运用十八大精神指导实际工作的能力和水平。各党组织要充分运用好单位网站、公示栏等载体对十八大精神进行全面宣传。开展以普遍轮训、专题党课、大讨论、知识竞赛、党员承诺、建言献策、解决问题、走访慰问、专题组织生活会、选树先进典型等为主要内容的“十个一”系列活动，引导广大党员对照先进性和纯洁性标准，深入查找自身存在的不足和问题，切实把思想和行动统一到贯彻落实十八大精神和市委决策部署上来。各党组织书记要结合单位实际，在本部门、单位宣讲十八大精神的基础上，深入挂扶村、结对社区开展“百名书记讲党课”活动，向广大干部群众阐释关心关注的热点、难点问题。

2、开展“党建主题月”活动。

以党的十八大和市第十二次第一次年会精神为指导，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，通过开展“月月有主题，月月有特色，月月有创新”的“党建主题月”活动，进一步提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步激发系统党员干部干事创业的信心和决心，为实现住房和城乡建设事业发展新跨越提供坚强的组织保障。

3、开展“党史、信仰、追求”教育月活动。

结合纪念建党92周年，以“党史、信仰、追求”为主题开展党员集中教育月活动，通

过集中收看教育片、专家讲解党史、先进典型事迹报告会等，切实加强党性教育和素质教育，引导广大党员了解党史、坚定信仰、矢志追求，进一步唤醒党员的党性意识，自觉保持先进性和纯洁性。

4、深化“党员先锋岗”创建活动。

以市委组织部评选第二批市级“党员先锋岗”为契机，积极开展“党员先锋岗”争创活动，深化“五好五带头”创先争优活动，引导和组织广大党员立足本职岗位，带头学习强素质、带头干事谋发展、带头创新争一流、带头服务比贡献、带头自律树形象，不断增强广大党员的宗旨意识、服务意识和责任意识，努力成为工作的模范、岗位的先锋、创业的能手、服务的标兵，以自身良好形象影响和带动身边群众，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

5、开展基层党建工作示范点创建活动。

树立“围绕大局抓党建，抓好党建促发展”工作理念，进一步理顺组织关系和工作关系，规范组织建设，落实组织制度，培育、创建一批时代特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众欢迎的基层党建工作示范点，着力在全系统形成各具特色、覆盖全面的`基层党建工作示范格局。

四、实施步骤

1、谋划部署阶段（4月）。各基层党组织在总结“基层组织建设年”活动成果的基础上，深入调查研究，找准薄弱环节，按照本方案，制定活动计划，召开动员会议。5月10日前，各单位党组织将活动计划报系统党委办公室。

2、推进实施阶段（5月—11月）。各基层党组织根据总体部署，结合自身实际，及时组织相关活动，确保基层组织建设水平得到全面提升。

3、总结提高阶段（12月）。各基层党组织认真总结“基层组织建设提升年”活动中的经验、做法，并固化于制，形成务实管用的基层党建工作长效机制。12月10日前，各基层党组织将活动总结报系统党委办公室。

五、相关要求

1、加强领导，明确责任。各单位党组织要高度重视“基层组织建设提升年”活动，将其作为夯实党建基层基础的一项大事来抓。各级党组织书记要认真履行第一责任人的职责，加强调查研究，加强谋划部署，加强科学指导，确保活动有序推进。

2、典型引领，示范推动。各单位党组织要积极开展基层党建工作示范点、优质服务品牌创建活动，及时总结、宣传和推广活动中的好做法、好经验，挖掘和选树先进典型，以点带面扎实推进各项任务全面落实。

3、强化督查，严格考核。各单位党组织要强化考核，落实责任，定期不定期开展指导督查活动。系统党委将把“基层组织建设提升年”活动成效作为组织工作年度目标管理考核的重要内容，作为评选先进基层党组织的重要依据。

系统建设方案(篇2)

全县加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作开展以来，县委政法委认真履行牵总责任，县法院、县检察院、县公安局、县司法局等部门积极参与配合，着力化解涉法涉诉信访积案，打击非法集资、高利贷、电信网络诈骗，解决执行难等问题。现将工作开展情况通报如下：

一、精心安排部署。

      根据市委政法委印发的《关于加强全市政法系统作风建设切实解决侵害群众利益突出问题的实施方案》（安政法字〔2021〕33号）、县纪委印发的《全县加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作方案》（旬纪发〔2021〕9号）有关任务分工，及时制定印发《关于加强全县政法系统作风建设切实解决侵害群众利益突出问题的实施方案》（旬政法字〔2021〕39号），成立了作风建设领导小组和5个工作专班，明确各自的职责任务，提出了工作要求，公开了举报电话。先后专题召开会议部署安排、组织推动工作落实。

二、积极组织推动。

（一）涉法涉诉信访积案化解情况。涉法涉诉信访积案化解工作要求与政法队伍教育整顿的要求一致，我县政法各部门在政法队伍教育整顿期间，已按要求自查摸排尚未化解的涉法涉诉信访积案18案，截止2021年5月30日，已全部评查整改化解结案。

（二）打击非法集资情况。一是县委政法委编印宣传单，组织各镇各部门强化非法集资知识宣传，提高群众识别非法集资意识和能力。二是将非法集资案件的处理工作纳入平安建设考核，督促政法机关依法稳妥处理此类案件。三是组织相关镇和部门落实属地属事责任，切实做好相关利益受损群体安全稳定工作。四是从快从严打击非法集资违法犯罪行为，近日，根据群众举报，发现1起涉嫌非法集资诈骗案件，县公安局已立案侦查。

（三）打击高利贷情况。扫黑除恶常态化开展以来，县公安局持续开展打击高利贷和职业放贷违法犯罪行动，各派出所深入社区、学校大力宣传，严厉查处校园贷、套路贷等违法犯罪行为。截止目前，组织开展宣传活动12场次，受教育群众达1500余人次，6月以来，受理群众反映涉嫌高利放贷案件1件，已立案侦查。

（四）打击电信网络诈骗情况。工作部署以来，全县共破获电信网络诈骗案件33起，抓获犯罪嫌疑人58人，收缴银行卡168张、U盾10套，预警劝阻10573余人次，止付金额368余万元，为群众追回损失200余万元。在涉诈重点人员管控方面，共核查境外回流人员15人，核查旬阳籍缅北窝点涉诈人员11人。县公安局成立了一把手亲自挂帅，党委班子成员包抓，相关警种同步办案的33个专案攻坚组，以打击“两卡”犯罪为切入点，对“黑灰产”链条开展打击。

（五）解决“执行难”工作情况。县法院按照《实施方案》的要求，不断加快推进解决“执行难”进度，一是加强司法救助，解决部分申请执行人存在的严重生活困难问题；二是加强对积案的监管，通过集约管理服务平台的投入使用，促进了案件清理执结和高效办理；三是加大了执行惩戒力度，工作部署以来，司法拘留13人，将14人纳入失信名单，对30人采取限制高消费措施，并与县公安局联动协作，有效控制3人，促成执行案件全部执行完毕或和解；四是加强司法拍卖宣传力度，通过微信公众号等方式发布司法拍卖信息，有效提高了拍卖成交率。 

 三、务求长治长效。

作风建设永远在路上。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。下一步，县委政法委将组织政法各部门认真贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，加强建章立制，以最高标准、最严要求、最硬作风，全力统筹抓好政法重点工作，不断推动政法工作高质量发展。 

系统建设方案(篇3)

方案预案：________

姓名单位

日期：______年_____月_____日

根据市委、市纪委的统一部署，市民政局党组决定，5月在全系统开展为期14个月的党风廉政建设宣传教育。活动主题是“坚持群众路线，争做清正表率”。为确保活动的有效性，制定以下方案：

一、指导思想

通过开展形式多样、扎实有效的廉政教育活动，增强党员干部廉政意识，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保证反腐倡廉与创新发展的力度统一，为深入推进反腐倡廉教育，促进民政事业科学发展、跨越发展、和谐发展提供强大思想保证。

二、活动内容

1、领导干部讲廉政党课。由局党组书记为本系统党员干部上一次“坚持群众路线，争做清正表率”为主题的廉政党课。

2、组织开展警示教育活动。组织党员干部接受警示教育，通过参观反腐倡廉传统教育基地、**警示教育片，教育系统党员干部牢记宗旨，警钟长鸣。

3、召开一次民主生活会。局党组及各支部对照**“”、省委“六条意见”、市纪委“十五个不准”、局“八条禁令”的要求，召开一次专题民主生活会，开展自查自纠和自我剖析，制定整改措施，以整改的实际成效取信于民。

4、开展一次干部廉政谈话。局党组成员与中层干部和单位主要负责人、各单位主要领导和班子成员、中层干部进行了清正廉洁谈话。

5开展廉政文化示范点创建活动。各单位结合《民政系统廉政文化进家庭示范点创建活动方案》，积极开展具有本单位特色，紧扣主题，群众喜闻乐见，文化内涵丰富的创建项目。于5月20日前将《廉政文化进家庭示范点创建活动计划》报局纪检监察科。

6、组织集中学习宣传。组织全系统党员干部认真学习《廉政准则》、惩防体系重点制度及**、省、市、局的各项规定与意见，运用报刊、网络、公开栏等载体广泛宣传惩防体系制度，及时公开单位承诺书，“三重一大”项目等。

7、组织一次明查暗访活动。局党组将组织专班在本系统内对照各项廉政规定和意见进行一次排查，查处一批典型。

8、开展廉政法规知识测试。组织各级党员干部参加廉政法规知识测试，通过测试，促进党员干部加强廉政法规知识学习，增强遵纪守法意识，形成知法守法的良好局面。

9举办社会救助理论面对面活动。有关单位积极参与救助政策的宣传，着力解疑释惑。

三、工作要求

1、强化组织领导。成立党支部党组，以党组书记为组长，党组成员为副组长，党支部书记为成员。审计监察科具体负责督办落实。

2、注重实践特色。各支部在抓好局党组部署的主要活动的同时，要结合各自实际，因地制宜开展活动，在活动形式和内容上要大胆探索，力求形式丰富多彩。

3、讲求活动实效。各支部抓住重点开展活动，既要扩大影响，广造声势，又要立足实际，力戒搞形式、走过场，确保各项活动取得实际效果。

民政部门绩效管理工作方案

为认真贯彻党的十八大精神，促进民政部门有效履行、创新管理、转变作风，按照县委办公室、县人民**办公室《关于印发〈县xx年度绩效管理工作方案〉的通知》精神，结合民政工作实际，制定方案如下：

一、实施范围

局机关各股室、直属各单位。

二、绩效管理内容

围绕《xx年度县直**部门绩效管理指标体系》中设定的绩效管理目标内容，按照县委、县**分解的工作任务，市民政局下达的年度工作任务以及本单位工作计划和xx年工作完成情况，拟定本单位的年度绩效目标任务（详见附件1）。

三、实施步骤

（一）准备阶段（7月）。召开动员会议，传达学习县绩效管理工作方案及指标考核体系等相关内容，统一思想，提高认识，明确工作目标任务。按照县绩效管理工作方案要求，做好单位考核指标相关资料的采集等工作，拟定本单位绩效管理工作方案，提**子会议研究后，报县效能办审核。

（二）审核阶段（8月）。在**门户**上公布本单位绩效管理工作计划，广泛征求社会意见。根据县效能办审计意见和社会反馈意见，进一步完善本单位绩效管理工作方案。

（3） 实施阶段（9-11月）。按照县效能办评估小组批复的工作方案确定的考核指标体系，紧紧围绕责任范围内的工作目标，采取工作措施，加强监督检查，确保工作落实。认真收集相关材料，建立绩效管理工作台帐，各股室及时对本股室xx年度绩效管理管理工作进行自我评估和分析，于xx年1月1日前将年终绩效自评报告、相关佐证材料报送局办公室。

经主要领导审核后，由办公室于xx年1月15日到县演出办公室领取。

（4） 评估阶段（12月至1月）。完成xx年部门绩效管理的书面材料和相关资料的收集，满足县效能办的综合评价。

四、工作要求

（一）加强领导，统一认识。全局干部职工要树立正确的绩效价值观，把绩效管理作为行政管理的一项基本制度，进一步加强领导，统一认识，充分发挥民政职能，圆满完成工作目标，努力提高行政执行力和公信力，树立良好的民政工作形象。

（二）明确责任，规范运作。各单位办公室要各司其职，积极沟通协调，合力形成整体合力。要认真落实具体量化指标内容，建立绩效目标工作台帐，对未按序时进度完成、进展不够明显或在全省排位滞后的工作指标，注意分析存在的问题、薄弱环节及原因，及时加以整改。

系统建设方案(篇4)

   各区、镇、处林业工作站，广华林业分局，局直各单位：        为了全面提高全市林业系统广大干部职工的整体素质，推动林业部门依法行政、执法为民，促进林业行业作风的转变，为我市经济社会协调发展营造良好的环境，现结合林业实际，就进一步加强全市林业系统行风建设提出如下意见：        一、认清形势，提高认识，增强行风建设的责任感和紧迫感        行风是一个行业、一个部门的党风、政风、工作作风和精神面貌的具体体现。近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市林业事业快速发展，社会各界对林业建设关注和参与的热潮逐渐兴起，林业建设取得了令人瞩目的成绩。尤其是在建设资源大市、产业强市、园林城市的过程中，我们始终把行风建设当作一件大事来抓，提出了“以人为本强素质，开拓创新树形象，加大投入搞建设，求真务实保质量，自我加压谋发展，加快步伐创一流”的指导思想，内强素质，外树形象，林业系统广大干部职工依法行政、执政为民的意识明显增强，服务质量、整体素质明显提高，工作作风明显改进，精神面貌焕然一新，林业系统行风建设取得明显成效。但是，我市林业系统行风建设仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，少数单位和个人在思想、作风、依法行政、服务态度、办事效率、承诺兑现等方面还不尽如人意，不正之风在少数单位还不同程度的存在，多层执法、多头执法的现象还时有发生，行风建设的成效离人民群众的要求还有一定的距离。        各单位要深刻认识进一步加强行风建设的重要性和必要性，自觉地站在实践“三个代表”、优化经济环境，实现林业跨越式发展的高度，充分认识加强行风建设的重要性，以广大人民群众的根本利益为出发点，从人民群众最关心、反映最强烈的热点、难点问题入手，找准影响行风建设的问题，切实把机关效能建设与行风建设结合起来抓，使之贯穿于林业工作的始终，坚持不懈地抓行风，促政风、淳民风，为全市林业事业的发展营造一个良好环境。        (一)加强林业行风建设，是落实“三个代表”重要思想的具体体现。林业部门肩负着植树造林、绿化祖国、改善生态环境、造福子孙后代的光荣职责和任务，工作点多面广线长，涉及社会各个方面，涉及到千家万户。林业行风的好坏，不仅关系到林业行业的形象，关系到人民群众的切身利益，而且关系党和政府的形象，直接影响到党群、干群关系。我们必须站在讲政治的高度，通过加强行风建设，优质服务，体现为人民服务的宗旨，实践“三个代表”重要思想。        (二)加强林业行风建设，是林业事业加速发展的迫切需要。当前，林业发展正处在前所未有的大好发展时期，党中央、国务院和市委、市政府高度重视林业，对林业工作重新进行科学定位，为林业发展指明了方向，有力地推动了林业事业的快速发展。国家对我市林业投资逐年增加，多成份、多形式、多渠道投资林业建设的热潮已经形成。林业事业的发展需要有一个好的行风，只有行风好，才能促进林业事业的快速发展。        (三)加强行风建设，是强化民主监督，实现源头治腐的有效途径，开展行风建设，将民主监督渗透到权利运用的过程中，根植于人民群众的参与中，给广大人民群众提供了直接参与、监督政府部门的机会和反腐败工作的平台，通过群众参与，建立上下、内外综合治理的工作体系，使执收执法行为受到监督，有利于促进依法行政、廉洁行政、规范执法，纠正行业不正之风。        二、明确目标，突出重点，扎扎实实地开展林业行风建设        开展林业行风建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，以加强作风建设和效能建设为核心，以依法行政、勤政廉政、优质服务，提高林业队伍整体素质为目标，按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业，必须管行风”的原则，着力解决林业行风中存在的突出问题，大力弘扬求真务实精神，积极倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、廉洁高效、服务人民、奉献社会的行业文明新风，为推动潜江林业实现跨越式发展，建设水乡园林城市提供重要保障。        行风建设工作任务重，要求高，各单位要准确把当前行风建设工作所面临的新形势、新任务和新要求，抓住重点，以解决制约我市林业发展和发生在老百姓身边、损害群众的利益的不正之风为重点，在转变职能、转变作风、依法行政、执政为民、提高办事效率和

系统建设方案(篇5)

我局为深入贯彻落实科学发展观，进一步提高人员素质，提高机关效能，提高工作效率，创新工作思路，开创旅游工作新局面，开展创建“学习型、创新型、节约型、服务型、和谐型”机关活动。深化机关作风建设，为把旅游机关和行业作风建设工作引向深入，促进我局进一步提高思想认识，我局把开展民主评议机关和行业作风工作列为局工作的重中之重，以加强机关和行业作风建设为核心，以解决问题为目的，认真组织领导，强化责任纪律，广泛征求意见，深入查找问题，切实改进作风。我局结合实际，针对归纳的意见和建议，制定整改方案，具体如下：

一、站在全局高度，充分认识加强作风建设工作的重要性。

局机关和行业作风建设直接关系到旅游业的发展，也是立党为公、执政为民、保持党同人民群众密切联系、切实把人民群众利益维护好、实现好的一项重要工作，同时也是发扬民主、动员和依靠广大群众参与旅游管理和服务的重要途径。为此，旅游系统要从贯彻科学发展观、促进旅游经济健康持续快速发展的高度，认真做好机关和行业作风建设工作。要从实践“三个代表”的高度，充分认识开展局机关和行业作风建设的重要性，要站在促进旅游经济健康快速发展的高度，充分认识局机关和行业作风建设的必要性，要站在加强民主政治建设的高度，充分认识开展局机关和行业作风评议的紧迫性。旅游系统坚持综合治理、惩防并举、标本兼治的`方针，通过上下协调，常抓不懈，不断把机关和行业作风建设工作引向深入。

二、采取有效措施，认真整改，全面推进旅游机关和行业作风建设。

“行风就是形象，行风就是效益，行风就是生命”，为此，旅游系统必须把行风建设与机关作风整顿结合起来，改进机关工作作风；与市场规范净化结合起来，整顿旅游市场秩序；与旅游诚信建设结合起来，建立诚信旅游体系；与培育旅游要素结合起来，为游客提供优质的旅游环境。针对机关和行业作风建设存在的问题，需认真加以整改，重点从四个方面，加强机关和行业作风。

（一）以科学发展观为指导，加强对旅游业发展的组织领导。

一是提高认识，抓好学习，树立发展意识，进一步加强对旅游工作的领导。要牢固树立强烈的发展意识，研究和解决旅游经济发展中的重大问题，增强做好旅游工作的前瞻性和主动性；把政治学习和业务学习作为组织队伍建设的主要内容抓紧抓好。要把学习理论和研究解决旅游经济发展的重大问题结合起来，与实施旅游业五年发展规划结合起来，与树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观结合起来，进一步增强党员干部的理论修养和执政能力，创造性地推动工作，谋划发展，真正把科学发展观体现在经济社会发展的各个方面和各项具体工作之中，扎实推进旅游业又好又快发展。

二是创新机制，廉洁高效，转变工作作风，提高工作效能。运用新的管理理念，完善工作流程、工作规则和行为规范，建立健全科学的管理制度和高效的运行机制，建立健全决策、执行和监督体系，逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人管事的良好机制。进一步提高党员干部对党的性质、目标和纲领，党员的义务和权利，党的组织制度和原则，党的优良传统和纪律的认识。教育引导党员干部进一步增强理想信念，增强党性修养，增强民主法制意识，增强纪律观念，廉洁奉公，遵纪守法。通过更新服务观念，改进服务方式，完善服务措施，规范服务行为，创新服务载体，建设学习型、创新型、服务型机关。

（二）强化管理意识，切实有效地维护旅游市场秩序。

在巩固过去整顿和规范旅游市场秩序的基础上，严格按照规定，认真履行行业管理和行政执法各项职能，严格依法行政，依法治旅。

一是围绕“中国生态旅游年”主题活动，大力倡导资源节约型旅游经营方式，强化企业经营管理、改善服务，促进旅游企业经营机制改革，推动全行业管理水平和服务质量提升。

二是进一步规范旅游市场秩序。认真贯彻落实国家旅游局关于整顿规范旅游市场精神，打击扰乱旅游市场秩序的行为，加大对出境游市场秩序的监督。

三是强化旅游安全生产管理，建立旅游安全长效机制，完善各项管理体制机制，确保旅游安全健康运行。

四是积极与相关部门联合开展旅游市场秩序和专项整治工作。按照“牵头组织、部门联动”的原则，联合公安、工商、物价、交通、卫生等部门对旅游市场违规违法行为进行综合整治。坚持以人为本，维护广大旅游消费者的合法权益。

（三）建立旅游宣传工作体系，塑造旅游行业的良好形象。

建立旅游宣传体系，利用媒体、报刊、网站，加大宣传力度。一方面做好旅游产品、旅游城市的宣传，让广大群众和游客了解我盟丰富的旅游资源；另一方面做好机关和行业作风的宣传，让广大群众和游客了解旅游管理部门职能，行政管理监督内容及范围，工作动态及工作思路。通过一系列行之有效的宣传咨询工作，初步建立起咨询服务进社区、行风对话找问题、制定政策等宣传咨询工作体系和长效机制。同时，要通过旅游网站等媒体，指导游客理性消费、警示旅游消费陷阱、引导游客有序出行，使游客真正体会到旅

游带来的愉悦，感受到旅游行业提供的优质服务。

（四）强化人才意识，加大培训力度，提高旅游从业人员素质。

一是加强旅游行业现有人才队伍建设。举办旅游企业负责人的培训班，加大培训力度，提高企业经营管理水平，提高旅游行业领导干部的综合素质；加强对导服人员的培训工作，提高导服人员素质和标准化服务水平；制定“旅游队伍培养教育五年计划”，为旅游快速发展提供人才保障。二是逐步建立和培育旅游人才市场，鼓励企业大胆走出去招揽所需要的专业人才，以提高全行业的管理服务水平。同时，要创造宽松的用人环境，特殊人才使用特殊政策，为我盟旅游业发展创造良好的旅游人才氛围。积极引导导服市场化建设。

三、努力开拓创新，推动机关和行业作风建设工作再上新台阶。

旅游系统要紧紧围绕机关和行业作风建设这一中心，以实际行动践行“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为指导，以开拓创新的工作精神和服务大局的意识，创造性地完成工作任务，共同打造旅游部门新形象，推动旅游业发展再上新水平。

（一）围绕中心、服务大局。

旅游部门是全盟形象的重要窗口。良好的旅游机关和行业作风，不仅能够对旅游经济发展起到积极的推动作用，而且能够为全盟经济和社会赢得重大发展机遇。因此，局机关全体党员干部要紧紧围绕机关和行业作风建设这一中心，树立服务大局意识，扎实深入地开展机关和行业作风建设，认真有效地开展作风建设、市场监管、规范服务等工作，开创旅游机关和行业作风建设新局面。

（二）改进作风、注重创新。

紧紧围绕开展“七个一”为主要内容的“加强作风建设、提高行政效能、优化发展环境”主题实践活动，进一步改进作风建设，深入基层了解情况，帮助基层解决实际问题，有针对性地开展调研，利用各种方式开门纳谏。在旅游规划发展上注重科学创新，解决一个“新”字，在贯彻民主集中制方面加强沟通协调，解决一个“通”字，在履行职能方面尽职尽责，解决一个“勤”字，始终保持良好的工作状态和严谨的工作作风，开拓创新，积极进取，推动旅游业发展再上新水平。

系统建设方案(篇6)

为全面贯彻关于医疗保障工作重要指示精神，深入落实《关于做好市医疗保障系统“行风建设提升年”活动的工作方案》各项要求，持续加强党员干部队伍建设，进一步提高全体干部职工能力素质和履职本领，不断改进工作作风，切实解决好群众的“急难愁盼”问题，努力打造一支“作风优良、纪律严明、素质过硬、服务热情、廉洁高效、群众满意”的干部队伍；结合新一轮深化“三个以案”警示教育，经研究，决定在全局开展“行风建设提升年”活动，现特制定如下工作方案。

一、工作目标

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及十九届中央纪委五次全会精神，认真落实关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示和考察重要讲话指示精神及关于医疗保障工作系列重要批示指示精神，严格执行《省医疗保障经办窗口服务规范（试行）》、《市医疗保障经办服务管理规程（试行）》、《市医疗保障经办政务服务事项清单及办事指南》等文件要求，依托全市统一的医保公共服务平台，扎实开展医保业务“网上办”“掌上办”，推动业务经办（代办）点向基层延伸，经办人员服务意识和服务理念逐步增强，服务能力和服务水平逐步提升，基本形成平稳有序、运转高效的行风建设工作机制，大力营造勤政为民、风清气正、务实高效的医保服务环境，切实增强人民群众的获得感和满意度。

二、实施步骤

（一）学习宣传发动阶段（时间安排：2021年4月-5月）。

1.召开“行风建设提升年”启动会。传达学习省、市医保局开展“行风建设提升年”活动工作要求，印发县医保局“行风建设提升年”活动方案，安排部署“行风建设提升年”活动，在履职尽责中反思服务群众和工作作风的不足和差距，在业务工作中找准提高作风建设水平的切入点和着力点，统筹推进行风建设与业务工作，并强化宣传引导和督查指导，形成全局上下齐抓共管的良好工作氛围，不断增强真抓实干、为民服务的思想自觉和行动自觉。

2.开展行风建设业务培训会。注重管培结合，集中组织开展上级政策、业务知识、工作纪律等内容培训，练就服务群众意识和能力。培训内容包括：深入学习国家、省市医保局关于医疗保障系统行风建设政策文件，对标对表，结合实际，找准差距，补差补缺；组织学习《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》《零售药店医疗保障管理暂行办法》；学习落实《市医疗保障政务服务“好差评”工作制度》，学习医疗保障经办服务事项清单和服务指南；组织学习医保公共服务平台业务经办操作流程。

（二）组织实施落实阶段（时间安排：2021年4月-10月）。

1.全面落实“好差评”制度。严格执行《市医疗保障政务服务“好差评”工作制度》要求，畅通以现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”为主的评价渠道，大力推进线下大厅评价器和网上服务评价系统使用，实现服务事项、政策依据、环节流程、服务主体等评价全覆盖，完善“好差评”评价结果的数据处理、问题整改、反馈回访、结果运用等全流程闭环工作机制，根据评价情况适时组织召开座谈会，分析查找问题根源，及时排查群众反映最多和最关心的问题，按“谁办理、谁负责”原则，及时核实、整改，将群众投诉化解在萌芽状态，做到以评促改、以评促进，全面提升服务水平；同时强化“好差评”评价结果运用，积极开展“寻找服务之星”活动，进一步巩固“好差评”制度落实成效。

2.积极创新服务方式。推广应用医保公共服务平台，加快推行医保“不见面”服务，实现“一次不用跑、掌上办医保”；实行“一窗式”办理、设置“潮汐服务台”等方式，极大缩短参保群众的现场办事等待时间，实现“最多跑一次是原则、跑多次是例外”；推行“网上办”“电话办”“邮寄办”“容缺办”“邮件办”等办理方式减少群众跑腿。

3.率先垂范淬炼作风。党组班子成员带领全体党员参与大厅导办服务，践行党员初心使命，发挥先锋模范作用，督促引导全体人员自觉学习业务知识，提升群众工作能力，努力实现人人都是“医保通”，个个做到“问不倒”。加快培养更多业务扎实、功力深厚的“全科大夫”。统一业务流程、明确服务礼仪、落实监督责任，促进工作人员由“一专多能”向“全科全能”转变，将原来按业务分设的窗口，优化整合为综合柜员窗口,实现任何窗口、任何工作人员对各项医保业务通收通办,打通业务衔接壁垒。为深入推进“一窗办”“一网一门一次”“不见面审批”综合柜员制等提供坚实的人才支撑和机制保障，全力打造一支“提笔能写、开口能说、问策能对、遇事能办”的医保骨干队伍。

4.严格落实经办事项。按照《市医疗保障经办政务服务事项清单及办事指南》中明确规定的服务事项开展经办业务，遵循“六统一”和“四最”的要求做好贯彻实施工作，严格执行首问负责制、一次性告知制、限时办结工作制、延时服务等相关工作制度，切实提高经办效率和服务质量，努力实现“服务方式‘零距离’、服务受理‘零推脱’、服务质量‘零差评’、服务结果‘零投诉’”的目标。

5.推动经办业务下沉。为就近方便服务参保群众，特别是为行动不便的老年人提供贴心、主动服务，在所有乡镇卫生院均设立“医保办”，把慢性病申报资料收取、县外非直补医疗机构就诊费用申报资料的收取等需现场办理的业务权限下放，群众就近到本乡镇即可提交相关资料；同时丰富新时代文明实践便民宣传活动内容，把宣传政策和为群众办实事解难题有机结合，实现医保业务“手把手，教您做”“心贴心，帮您办”。

（三）开展普查互学阶段（时间安排：2021年6月-10月）。

1.组织到行风建设先进单位学习，开拓新思路，切实找准深化作风建设的着力点和突破口，及时对本单位的行风建设工作中存在的不足补差补缺，整改优化，进一步提升为民服务意识。

2.组织开展2021年度行风建设自评活动，包括综合评价、体验式评价、群众满意度测评，及时查漏补缺，进一步规范服务行为、提升服务态度、改进服务质量，确保作风建设提升年活动开展有序、有效、有成果。

（四）总结完善整改阶段（时间安排：2021年10月-11月）。

1.结合2021年全市行风建设专项评价，总结活动开展情况。

2.组织评选并表彰一批“服务之星”，树立先进典型。

3.对行风建设工作中发现的问题，分析具体原因，明确整改任务，提出整改要求，完整相关制度，形成长效机制。

三、相关要求

（一）加强组织领导，夯实工作责任。要始终保持“行风建设永远在路上”的清醒人认识，切实把开展好“行风建设提升年”活动作为落实县委县政府及上级医保部门决策部署的重要抓手，作为落实全面从严治党责任、进一步纠正“四风”的重要举措，切实加强对行风建设工作的组织领导，成立领导小组，统筹指导医疗保障系统行风建设有关工作，定期和不定期相结合方式开展督导检查，高位推进“行风建设提升年”活动的开展，确保作风建设有力有序有效开展。

（二）加强统筹兼顾，务求取得实效。要把开展“行风建设提升年”活动作为扎实开展党史和新一轮深化“三个以案”警示教育的重要举措，同“我为群众办实事”实践活动结合起来，同服务好全县医保改革各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，用医保服务工作实绩检验窗口作风建设年活动成效。

（三）强化总结提升，建立长效机制。注重总结活动开展中的好经验、好做法，结合整改落实情况，对已有的窗口管理规章制度以及执行情况进行一次系统梳理，深入查找制度建设中的漏洞和缺陷，尤其是窗口人员管理、“好差评”评价处理、投诉举报快速处理、作风成效考评、问责追责制度等方面机制，认真抓好医保服务制度的修订和完善，把有效的做法通过制度的形式固定下来，切实形成务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。

（四）抓好学习培训，打造精兵强将。多方式多途径加强工作人员的培训力度，培训内容覆盖窗口经办业务政策、实物操作、服务标准、文明礼仪、工作态度、沟通技巧、应急处理等内容，组织开展多种形式的岗位练兵活动，评优评先，细化考核机制，设立“服务之星”等，激励医保系统工作人员强学习、争先进、促服务。同时加强警示教育，尤其是加强对党员干部开展形式主义、官僚主义突出问题和典型案例的警示教育，牢固树立“人民为中心”的服务理念、“一切为了群众”的思想自觉和“全为民所用”的底线思维。

（五）重落实出实效，营造良好宣传氛围。在日常工作中，加大宣传力度，积极宣传“行风建设提升年”活动中的做法与成效，树立先进典型，彰显示范效应，激发医保部门工作人员立足岗位成才，打造与新时代医疗保障公共服务要求相适应的专业队伍。

系统建设方案(篇7)

长期以来，广大医务工作者以实际行动践行了“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期职业精神。特别是新冠肺炎疫情期间，广大医务人员展现了良好的精神风貌和精湛的技术能力，集中展示了医疗行业行风工作建设成果。为持续弘扬新时期职业精神，进一步加强医疗行业行风和医务人员医德医风建设，规范医疗机构及其从业人员廉洁行医，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位，一以贯之、坚定不移地将“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的治理要求落到实处，通过清晰的制度设计，为医药购销领域和医疗服务划清行为红线，形成风清气正的行业新风正气。

二、行动目标

通过开展专项行动，宣传广大医务人员舍身忘我、无私奉献的抗疫精神，营造风清气正的行业环境；规范医疗机构从业人员执业行为，强化廉洁从医、规范执业，进一步提高群众满意度。同时，探索建立健全医务人员执业行为监管长效机制，树立风清气正的医疗行业新风尚，切实保障人民群众健康权益。

三、行动范围

全县各级各类医疗机构和医务人员，以及医疗机构从业人员。

四、重点任务

（一）加强党的全面领导，切实履行主体责任。加强党对行风建设工作的全面领导，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，把广大医务人员凝聚在党的周围；充分履行党领导下的行风建设工作职责，加强对党员干部和医务人员遵规守纪情况监督检查，纪检监察部门要全面履行监督执纪问责职责，切实履行行风问题查处和领导干部责任追究职责。大力加强卫生健康战线党建工作，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、“健康中国2030”规划纲要纳入住院医师培养和医疗机构各级各类领导岗位入职前行风教育内容。

（二）树立医务人员正面形象，倡导行风建设清风正气。通过宣传医疗机构优秀医务工作者典型事迹，引导医务人员廉洁行医，塑造和维护良好行业形象，主动把行风建设列为从医执业的重要内容。加大医疗行业行风建设培训力度，着力深化行风意识。优化医疗机构行风工作机制，加强医院内部行风管理，强化医德医风监管，紧密结合实际，坚持惩防并举，进一步构建风清气正的医疗行业工作氛围。

（三）加强医疗机构及其从业人员执业行为监管，倡导廉洁从医。通过信访、举报、部门协作等途径全面深入排查线索，重点检查各级各类医疗机构从业人员（含医生、护士、医技人员、行政人员、物业服务人员）利用职务便利，在医疗活动中（包括在介绍入院、检查、治疗、手术等环节）索取或收受患者及其家属以各种名义赠送的“红包”礼金或者牟取其他不正当利益的违规违法行为。根据违规违法行为的严重程度给予相应处置。对收受“红包”情节严重的案例，要及时通报公布；对严重损害行业形象的机构和人员，要进行行业通报。

（四）严厉打击医疗机构从业人员收取回扣违规违法行为。开展打击医疗机构从业人员收取回扣专项治理，查处医疗机构及其从业人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣的行为。重点检查医疗机构从业人员接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣行为；医务人员接受医药企业为其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动行为；医务人员通过介绍患者到其他医疗机构检查、治疗或购买医药产品等收取提成的行为；医疗机构及其从业人员违反规定发布医疗广告，参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动的行为；医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，为医药营销人员统计提供便利的行为；医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品行为。

（五）坚决查处诱导消费和不合理诊疗行为。加强对医务人员规范检查、规范治疗、合理用药等执业行为的监督检查，加强高值医用耗材、辅助性用药等领域的监管。围绕处方（医嘱）权限、知情同意、批准程序、外购药品院内使用和用药安全保障等方面完善医疗机构药品使用监管。各级各类医疗机构要对不规范、不合理诊疗行为建立约谈、查处机制。要将不合理诊疗行为纳入医务人员绩效考核体系进行监督评价。对违反诊疗常规、诱导医疗和过度医疗等严重违规行为，依法依规纳入医疗机构不良执业行为记分、医师定期考核以及信用体系管理，并向社会公布。

（六）严肃查处医药产品生产、经营企业的经销人员在医疗机构内的违规营销行为。重点检查医疗机构门诊、住院部、药房等区域出现医药产品生产、经营企业或经销人员违规向医务人员推销药品、医疗器械，进行商业洽谈的行为。医疗机构应当充分运用人工智能或信息化手段，对医药产品生产、经营企业的经销人员进入医疗机构内部与医务人员接洽营销行为进行预警、监测和及时处理。

（七）严肃查处违规套取骗取医保基金行为。配合医保坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为。严厉查处伪造、变造医疗文书、医学证明、财务票据或凭证、电子信息等，虚构基金支付；诱导或协助他人冒名或虚假就医、住院，提供虚假证明材料，串通他人虚开医药费用票据，骗取医疗保障基金的行为。

五、实施步骤

专项整治时间为2020年9月至12月，分3个阶段实施：

（一）教育与自查阶段（2020年9月中旬—10月）。各医疗卫生单位要认真贯彻落实湖南省卫生健康委《关于进一步规范医疗服务行为的通知》（湘卫医发〔2020〕3号）精神，认真开展自查自纠的基础上，结合本方案的有关要求，持续开展自查工作。同时，广泛动员部署，认真学习贯彻中央、省关于加强行业作风建设有关文件精神。各级各类医疗机构和全体医务人员要严格执行“九不准”要求，不断增强遵纪守法和廉洁从医意识，正确约束和引导医疗服务行为。要聘请社会各界行风监督员进行监督，规范行风问题投诉举报渠道，鼓励社会各界通过采取短信举报、网络举报、热线投诉等多种形式提供线索。

（二）集中宣传与整治阶段（2020年11月）。县卫生健康局负责查处辖区医疗机构和医务人员收受“红包”、回扣等违规行为。各医疗卫生单位单位负责查处本单位医务人员收受“红包”、回扣等违规行为，收集、整理群众举报线索并依职责查办或转交相关部门查办。县卫健局将联合相关部门对医疗机构日常诊疗行为及内部管理进行检查，并对发现的问题进行集中整治。持续开展专项巡查暗访，强化医疗机构和从业人员主体责任，曝光违规违纪案例，建立举报信息通报制度、大额医疗费用倒查机制和联防联控机制。集中整治范围要实现辖区内医院（含中医院和妇幼保健院）全覆盖，其他类型医疗机构（社区卫生服务中心（站）、门诊部、诊所）覆盖50%以上。

（三）评估与总结阶段（2020年12月）。各医疗卫生单位要对专项整治工作情况进行总结和评估，并于2020年11月30日前将专项整治行动总结报卫健局医政医管股。县卫健局将会同相关部门组织开展对部分医院和重点环节、重点领域进行检查和评估，对于工作落实不力的及时纠偏，督促整改并严肃问责。对于整治效果好、群众反映好的医院加大舆论宣传力度，树立正面典型，弘扬职业精神，调动医务人员工作积极性和主动性。

六、工作要求

（一）加强领导，注重实效。各医疗卫生单位要提高政治站位，立足于展现疫情期间广大医务人员表现出的勇于担当、顾全大局、甘于奉献的精神，充分调动全行业深刻认识整治医疗行业“红包”、回扣行为是落实全面从严治党主体责任的重要内容。各单位要建立主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制，细化措施，明确分工，发挥多部门工作合力，将专项整治工作落到实处。要建立遏制“红包”、回扣的长效机制，进一步弘扬抗疫期间体现的职业精神，营造风清气正的就医环境和医疗事业发展环境。

（二）强化监管，严肃追责。各医疗卫生单位要对医疗机构和从业人员贯彻执行“九不准”的行为进行大力查究，切实履行行业监管职责。依法依规将医疗机构、所有从业人员贯彻执行“九不准”情况列入医疗机构校验管理、等级评审工作和医疗卫生人员年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严肃问责。对工作不力导致严重问题的，追究医疗机构主要领导和直接领导责任。对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严处理。

（三）严格执法，保持高压态势。各医疗卫生单位对整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击，建立案件台账，做到有案必查、违法必究，曝光一批典型违法违规案件，清理整顿一批管理不规范的医疗机构。充分发挥社会监督的作用，在举报热线、网络平台、微信公众号等平台基础上设立医疗机构从业人员违规收受“红包”、回扣监督举报专线和专用通道并向社会公布，广泛征集线索，保持高压态势，发挥震慑作用，确保专项行动取得实效。

（四）综合施治，惩防并进。各医疗卫生单位要确定专门机构和人员，具体负责“红包”、回扣问题的举报受理工作，向社会公布举报电话、通讯地址、电子邮箱和举报接待时间、地点，公布有关规章制度。各级各类医疗机构要在门诊大厅等人员比较集中的地方设立举报箱，对反映的问题及时组织调查，抓紧进行处理。要加强药品流通、招标、采购、临床使用等环节的综合治理，建立医药购销领域商业贿赂不良记录，按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材生产、经营企业依法依规处理，引导和约束相关行业企业和从业人员遵守国家有关法律法规，形成共同推进的良好局面。

（五）加强宣传，形成舆论阵势。各医疗卫生单位要加大专项行动宣传工作力度，大力宣传卫生健康部门净化行业环境、促进行业规范有序发展的有力举措。通过单位官方网站、政务新媒体、新闻媒体等渠道，对重点案例查处情况进行曝光，对损害人民群众切身利益的违法违规行为形成舆论震慑。

系统建设方案(篇8)

关于加强林业系统干部职工思想作风建设

治理“庸懒散乱”的实施方案

为贯彻落实《中共阳新县委的通知》（[阳文2011]20号）文件精神，进一步加强和改进林业系统干部职工思想作风建设，局党委决定，在林业系统开展‚加强干部职工思想作风建设、治理‘庸懒散乱’‛主题教育，现制定如下实施方案。

一、总体要求

通过开展干部职工思想作风建设活动，大力整治‚庸懒散乱‛，使林业系统广大干部职工受到教育和启发，推动林业系统上下进一步解放思想，真抓实干，切实增强改革意识、发展意识和进取意识，达到干部职工精神面貌有明显变化，思想作风有明显好转，业务素质有明显提高，服务水平有明显提升，林业发展有明显突破的目标。

二、活动对象

具体对象为全县林业系统全体干部职工，重点是机关各科室、局直各二级单位和基层林业站副股级以上党员干部以及林业服务窗口工作人员。

三、活动内容

（一）以大学习促进素质大提高。（9月6日至10月6月日）采取单位集中学、科室集体学、同事互相学、个人独立学等方式，结合自身工作实际和岗位需要，学习时事政治、法律法规和营造林等各方面的知识，学习要做到人人有重点、个人有笔记、次次有心得，并一月一检查，一季一总结，一年一评比。要大力培养林业干部看、说、写、干的本领，营造以学补拙、以学为荣、以学求发展的良好氛围。凡在学习检查中不合格的，要实行待岗学习，待考核合格后重新上岗。

（二）以大讨论促进思想大转变。（10月7日至11月7日）各二级单位和科室要组织干部职工，重点以是否存在缺乏进取精神，安于现状，不思发展的问题；是否存在工作落后，突出问题长期得不到解决的问题；是否存在缺乏担当精神，不敢负责，回避矛盾的问题；是否存在不熟悉岗位业务，不能正常履行岗位职责，得过且过，碌碌无为的问题；是否存在工作无标准，不执行程序，只求过得去，不求过得硬的问题；是否存在不深入基层调查研究，工作效率低下，重点工作久拖不办的问题；是否存在不讲大局，不讲团结，拉帮结派的问题；是否存在纪律涣散，自由散漫，上班迟到早退，脱岗串岗，上网娱乐的问题；是否存在有不行，有禁不止，搞钱权交易的问题；是否存在内部管理混乱，贪图享乐，滥用权力，利用职权‚吃、拿、卡、要‛，干部群众反映强烈的问题等十个方面为主题，广泛深入开展大讨论活动，并做到人员有签到、发言有记录，讨论结果以书面形式报局领导小组办公室备案存档。

（三）以大评议促进觉悟大提升。（11月8日至12月8日）各二级单位、林业工作管理站、局直机关科室要紧紧围绕大讨论阶段突出的十个方面的问题，自身组织一次评议活动。评议采取自己评、同事提、领导点等方式进行。评议过程中要积极开展批评和自我批评，先评自己，后评别人，再评单位。通过评议，真正找出单位和个人存在的问题和不足，明确今后努力的方向和目标。

（四）以大整改促进工作大落实。（12月9日至次年元月9日）一是制定整改落实方案。各单位和个人依据评议过程中发现的问题，明确整改落实的目标、方式和时限要求。整改落实方案制定后，以适当方式向群众公布，接受监督。二是集中解决突出问题。各单位要集中力量解决几个影响和制约当前林业发展的突出问题以及群众反映强烈的实际问题，切实加以解决。对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众作出说明，并积极创造条件逐步加以解决。三是着力完善体制机制。从促进林业发展的需要出发，认真清理现有规章制度，着重建立健全各项管理规章制度，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设。

（五）以大转变促进事业大发展。（次年元月10日至2月10日）对活动开展情况和活动成效进行认真总结。要通过活动的开展，促使干部职工精神面貌更好，思想认识更高，服务态度更优，工作能力更强，依法行政更规范，最终达到林业系统干部职工思想觉悟大提升，机关作风大转变，服务意识大增强，各项工作大推动的目的。

四、组织实施

1、加强领导，落实责任。成立由局长石教法同志任组长，其它各党委成员任副组长，办公室、纪检监察室等科室负责人为成员的领导小组。领导小组办公室负责组织和协调活动的具体工作。各二级单位也要相应成立活动领导小组，制定相应实施方案，并报局活动领导小组办公室备案。活动实行党委分片包干负责制，凡党委成员驻点包片单位或所分管业务发生问题的，追究相关负责人的责任。

2、领导带头，当好表率。局党委和各单位班子成员、各科室主要负责人要以身作则，率先垂范，充分发挥带头作用，做到带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。

3、突出重点，抓住关键。这次活动的前提和基础是学习和提高认识，要把学习和提高认识贯穿于整个活动之中。通过不断加强学习，促进思想认识的不断提高。重点是解决突出问题，要坚持边学习边查找问题，边整改问题。要深入调查研究，摸清实情，找准创新机制体制的突破口，建立健全符合实际要求，有利于事业发展的体制机制，为推动林业又好又快发展提供制度保证。

4、统筹兼顾，推动工作。要坚持统筹安排，在认真开展活动的同时，切实抓好各项工作，以活动的深入开展推动各项工作的全面完成，推进我县林业改革与发展，用工作的成效来检验活动的成果，切实做到‚两手抓、两不误、两促进‛。

二〇一一年九月六日

主题词：林业 作风建设 实施方案 通知 阳新县林业局办公室 2011年9月6日

系统建设方案(篇9)

安康市为持续改进卫生行业作风，扎实推进党的群众路线教育实践活动和“三好一满意”活动，全面提升卫生工作者职业道德素质和医疗卫服务水平，构建和谐医患关系，决定从xx年12月起，在全市卫生系统开展以“创建无红包、无大方、无长队医院，促进医德好、服务好、***，提高群众、患者、医务人员满意率”为主题的医德医风建设活动。为此，特制定如下方案：

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，坚持深化医药卫生体制改革，以患者为中心，强化教育，完善制度，严肃纪律，加强监督，着力规范医疗服务行为、优化医疗服务环境、提高医疗服务质量、保障医疗服务安全、树立卫生行业新形象，努力构建和谐医患关系，为广大人民群众的健康保驾护航。通过一年的持续建设活动，实现“医德医风明显好转，服务质量明显提高，行业管理明显加强，社会综合满意度明显提升”的既定目标。

二、活动内容

创三无，树形象

1．创建“无红包医院”，严明纪律，取信于民。医院实行定期拒绝红包宣传制度，安排专人通过**或短信回访、调查出院病人，组织督导人员明察暗访。加大医药购销领域和医疗服务中的不正之风的查处力度，对收受、索要红包或药品回扣的，一经查实，一律按下列规定予以惩处：

责令退还，并处以相应数额10倍的罚款；当年度考核定为“不合格”；两年内不得晋级、晋职；有要求等不良行为的，吊销执业证书。

2．创建“无大方医院”，合理诊疗，降低两费。打造“阳光用药工程”，在二级以上医院全面推行医院电子病历，健全处方点评互评制度，强化处方信息监督，完善统方信息责任追究和大处方问责制度，促进检查、用药、**“三合理”，进一步降低患者门急诊费用和住院均次费用。严格执行抗生素使用超常预警制度，对月用药量前5位的医生和药品，医疗单位纪检人员会同医务科、药剂科等相关科室及时予以调查，发现违规处方，当事医生一律进入黑名单，违规三次以上要视情节轻重予暂停处方权1-3个月。

3、创建“无长队医院”，简化流程，改善服务。推行自助**、预约**、叫号服务，增设服务窗口，合理安排门急诊和入、出院服务流程，缩短**、划价、收费、取药等服务窗口等候时间。大力推进“先诊疗、后结算”服务模式和同级医疗机构检查、检验结果互认工作，同时，通过开展双休日及节假日门诊等方法缓解病人积聚现象，逐步实现无长队目标和解决“就医难”等问题。

促三好，正医风

1.促进医德医风好。强化职业道德教育，开展“十佳医生、**”和“医德模范”评选表彰活动，创建命名一批医德医风示范单位、示范科室和群众满意窗口，加大正面宣传力度，大力弘扬白求恩精神。

继续开展“名医名科名院”评选活动，大力宣传优秀医生精湛的医术、高尚的医德和良好的医风。认真落实《医德医风考评制度》，对医德考评工作开展不力的单位，要按照有关规定，相应给予通报批评、年度目标责任制考核不合格、暂缓医院等级评审等处罚，并对单位主要负责人及相关责任人进行严肃处理。

2．促进***。深入开展“诊疗质量安全年”活动，严格医疗机构、人员、技术等医疗服务要素的准入管理，全面落实医疗质量安全核心制度，规范诊疗服务行为。对发生医疗事故的，要依照《医疗事故处理条例》等有关规定，坚持医疗事故原因不查清不放过、医疗事故责任者没有处理不放过、医护人员没有受到教育不放过、医疗事故防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则，予以查处。

严重医疗过失或者医疗事故频发的，要追究单位主要领导的责任。

3.促进服务好。打造人性化的就医环境，合理设计医院内部**、物流和车流，完善科室标识标牌，明示科室分布图、诊疗流程图，配齐候诊设施，改进导医服务，积极推广“志愿服务在医院”活动，方便病人就医。

深入开展优质护理示范病区、示范病房创建活动，保持环境卫生整洁，规范服务文明用语和着装，坚持“首诊必接”，做到遇问有人答、事事有人管，严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”等行为发生。

提三率，聚合力

1提高人民群众对医疗卫生服务的满意度。坚持组织医疗服务、健康宣传、扶贫支农到基层、进社区、到农民活动，把医疗服务和药品送到城乡居民手中。

在各级医疗机构醒目位置设立医德医风投诉意见箱，定期邀请各级人大代表、政协委员、行风监督员开展调研、暗访和评议，广泛听取和收集社会各界对医德医风的意见和建议，及时解决群众反映突出的问题。让群众感受到改善医疗服务的实际效果。

2提高患者对医疗卫生服务的满意度。加强医患沟通，及时告知患者诊疗信息，保障患者的选择权、知情权和监督权，禁止任意医疗承诺。

定期召开临床一线患者及其家属座谈会，加强出院病人回访，听取患者意见，积极改进工作。完善患者投诉受理机制，及时受理并妥善处理患者投诉，化解矛盾，消除误解。患者投诉处理率100%，满意率95%以上。

三。提高医务人员对医院管理的满意度。结合党的群众路线教育实践活动，组织机关管理人员以患者身份体验门诊就医，与医护人员座谈，了解一线医护人员的实际困难，落实医护人员合理待遇，切实解决医护人员的后顾之忧。

三、实施步骤

医德医风主题建设是一项长期的活动，近期应深入开展。从现在起到12月底分为三个阶段。

动员部署阶段。各县区、各单位要结合实际，制定方案，健全机构，及时动员，安排部署好本县区、本单位医德医风建设活动，确保这次主题建设活动扎实开展起来。各县、区、单位必须于年月日前将活动的组织、动员和实施情况向市卫生局领导小组办公室报告。

组织实施阶段

1.学习教育。各县区、，采取集中学习、座谈讨论和专题讲座等形式，认真组织干部职工学习医德医风建设有关规定，深入开展正反两个方面的职业道德、职业精神大讨论活动。

引导干部职工树立正确的职业道德。

2.对照检查。围绕卫生部行业纪律“八不准”、《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》等行业纪律规定，组织全体党员干部、医护人员认真开展自查自纠。

各级医疗单位领导、科室负责人要带头对本单位、本科室在医德医风建设中存在的问题和不足，进行对照检查，提出整改意见和落实措施。每个人都围绕自己的问题和不足，自查自纠。同时，根据他人意见，进行自我分析，及时整改。

3.整改提高(xx年5一8月)。各县区、各单位要针对查找出的突出问题建立整改台账，明确整改时限，落实整改责任，公布整改结果，确保不走过场。

整改工作坚持边整边改，对群众的投诉举报，实行专人负责，台账管理，落实责任，认真查处，并做好跟踪落实、督查反馈工作。同时，要定期检查和监督发展情况。市卫生局将向全系统通报各县区、各单位公开暗访中发现的典型问题。

4.建章立制。各县区、各单位针对整改过程中发现的问题和形成的措施，及时总结分析，研究制定本地本单位医德医风工作和医疗卫生人员教育、管理、考评等有关制度，建立激励机制，完善监督约束机制。

总结评比阶段。各县区、各单位要认真总结开展医德医风建设工作的新成效和好经验，进一步巩固和扩大成果，xx年11月30日前上报开展医德医风工作总结报告。市卫生局将结合党的群众路线教育实践活动、卫生行风民主评议和“三好一满意”活动督查考评等活动，对开展医德医风建设成效明显的单位和个人进行表彰，评选全市医德医风建设示范单位、全市医德医风建设先进工作者、医德医风模范和“十佳医生”。

对医德医风问题严重、社会影响恶劣的单位和个人，要给予处理，并追究相关责任。

四、主要措施

1.加强组织领导。各县、区、单位成立建设活动领导小组，负责组织、协调、宣传。

要把医德医风建设作为一项一流工程，主要领导要亲自抓，分管领导要特别重视。要充分发挥各级工会、共青团、职代会在建设活动中的作用，努力形成统一领导、分工负责、协调一致、齐抓共管的工作格局。

2.加大宣传力度。各县区、各单位每年要挖掘和树立一批先进典型，并借助新闻**，利用会议、简报、橱窗、报告会等形式，大张旗鼓地进行宣传，努力营造浓厚的建设氛围。

3.建立监督考核机制。各县区、各单位要定期举办“社会、群众、患者评医生、评医院”活动，及时了解、反馈社会对医德医风建设的意见和建议，建立和完善医德医风建设考核、奖惩机制，对不能完成建设任务的单位，当年不能评为各类先进,并追究领导责任；对违反医德考评制度的个人，要从严处理，触犯国家法律的要坚决清除出队伍。

4.坚持长效开展。医德医风建设是一项长期任务。要形成制度，不懈努力，做到月有活动、周有安排、日有检查。

同时，各县区卫生局要高度重视医护人员的心理健康教育，尊重他们的劳动，关心他们的生活，解决他们的困难，为其排忧解难，做到感情留人，事业留人，待遇留人，为他们安心从医创造条件。