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市场监督管理所工作总结

发表时间:2023-12-27

市场监督管理所工作总结汇编。

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市场监督管理所工作总结 篇1

        一、主要指标完成情况    ****年上半年,预算外局共计组织非税收入***,***万元,较上年同期**,***万元增长**%。各项工作目标完成情况是:    (一)筹措城建资金***,***万元(以预算外局承贷的***,***万元,以公司为主体承贷的**,***万元),完成全年目标任务**亿元的*****%。    (二)组织财政非税收入***,***万元,完成计划**亿元的****%。其中收费中心直接组织收费**亿元,完成全年目标任务*亿元的***%。    (三)对专项支出跟踪问效,写出跟踪问效报告*篇,占全年目标任务*篇的**%。         二、贯彻市政府经营城市战略,做好城建资金的组织、筹措和管理工作    (一)充分运用经营城市理念,大力组织城市建设资金。    为了贯彻党的“十六大”精神,落实省委七届五次全会通过的全面建设小康社会的规划纲要,市委、市政府提出了建设大郑州,努力实现城区面貌一年一小变,三年一大变的目标。为实现这个目标,我们认真履行财政职责,配合有关部门运用经营城市的理念,引入市场竞争机制,管好用好城市资源,将土地资源收购储备,对所有经营性用地项目全部通过招标、拍卖、挂牌方式出让土地。 ****年*-*月份,国土专户收入实现**,***万元,国土专户支出**,***万元,其中土地补偿性支出**,***万元(用于国有企业改制及职工身份转换补偿**,***万元,土地收购成本支出**,***万元,其它补偿支出*,***万元),土地开发性支出***万元。    (二)用足、用好已有的收费政策,组织好配套费等城建规费的征收和清欠工作。    配套费是用于城建的专项收费,一直以来都在我市城建资金中占有很大比重,为组织好该项收入,坚持由财政先行收费,然后再由规划部门发放建筑许可证的程序。在收费工作中,我们认真落实市政府关于所有减免必须报市政府常务会议研究决定的办法,堵塞减免漏洞。在做好日常征收工作的同时,我们还抽调得力人员对往年欠缴的配套费进行催收,其中清欠资金完成****万元,以房抵债**万元。****年*-*月份,共征收配套费**,***万元,占计划**,***万元的**%,较上年同期增长**%。    (三)加大征管力度,确保环城快速路桥车辆通行费应收不漏。    为了加强环城快速路桥车辆通行费征收工作,我们继续与公安等部门联合在全市设立**个征收窗口,在多家媒体发布通告,落实目标责任制,多次召开协调会,督促指导征收工作, ****年*-*月份共组织征收环城快速路桥车辆通行费共计****万元。    (四)积极筹措城建资金,确保城建项目资金需要。    根据市政府工作安排,****年我局负责筹措城建资金**亿元,其中用于还本付息**亿元,续建项目**亿元,会展中心项目*亿元。为确保及时、足额完成筹资任务,我们成立筹资领导小组,加强与省内**家银行、两家信托公司以及省建设投资总公司等十四家金融机构的业务联系。*-*月份,完成贷款任务***,***万元(以预算外局承贷的***,***万元,以公司为主体承贷的**,***万元)。根据下半年工程安排,扣除能完成的城建资金收入,并考虑非税收入代收网络等有利因素,预计下半年至少需要取得新增贷款*-*亿元。春节过后受宏观政策调整的影响,央行银行准备金上调和部分行业贷款限制进入,我们面临的筹资任务更为艰巨。下半年我们将重点做好以市属公司为主体承贷和发行信托计划为主要方式的城建筹资工作。    (五)加强城建资金支出管理,提高资金使用效益。    我局对分工负责的**个部门预算内、外资金,包括专项城建资金和城市管理经费,一律按照部门预算的编制原则、审批程序和监督办法进行管理;对于城市建设项目支出,坚持先由市计划委员会审核项目投资下达投资计划,市财政按照项目计划和工程进度拨款,并对工程项目从招标开始实施全过程监督。*-*月份城建资金支出共计完成***,***万元,完成全年城建资金计划***,***万元的**%。其中,一般城建资金累计支出***,***万元,占计划指标***,***万元的**%,专项城建资金累计支出**,***万元,占计划指标**,***万元的**%。财政支持的城市建设项目***个,其中包括农业路立交、桐柏路改造、***辅道、文化路、郑花路综合整治、垃圾综合处理场、五龙口污水处理场等城市重点工程。对已经拨付到位的资金,及时跟踪问效,目前已经写出跟踪问效报告*篇。          三、继续深化“收支两条线”改革,进一步加强预算外资金管理    (一)继续完善银行代收工作。    行政事业性收费和罚没收入实行银行代收,是全面落实“收支两条线”规定的重要举措,也是我们组织财政非税收入的主要手段和做好其它各项工作的基础。今

市场监督管理所工作总结 篇2

****年,在市委、市政府的正确领导下,在自治区市场监管局的精心指导下,**市市场监管局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,规范市场秩序,优化营商环境,保障民生安全,为落实强首府战略、服务全市经济社会高质量发展作出了应有贡献。现将工作报告如下:

商事制度改革走在全区前列。企业开办“一网通”、住所申报承诺制改革等商事制度改革工作在全区率先试行,极大激发了企业发展活力。截至**月**日,**市共有市场主体**.**万户,同比增长**.** %。其中****年新登记市场主体**.**万户,同比增长**.**%。存量和增量均排全区首位,始终保持领跑全区的快速增长态势。

获批成为全区首个“国家知识产权示范城市”。国家知识产权局批准**市成为“国家知识产权示范城市”,国家知识产权局副局长何志敏亲自为周红波市长颁发“国家知识产权示范城市”牌匾。

商标数量位居全区首位。截至****年x月,**市商标拥有量突破x.x万件,占全区近**%,高居全区首位。

三个国家级标准化试点项目成功创建。邕宁区国家级美丽乡村标准化试点、青秀区国家肉牛养殖标准化示范区、宾阳县国家牛大力种植标准化示范区等x个国家级标准化示范试点项目顺利通过国家标准委考核验收。

成功承办第九届x发明创造成果展览交易会。以“创新驱动发展,发明创造未来”为主题的第九届x发明创造成果展览交易会于**月**-**日在**国际会展中心举办。展会紧扣助推经济高质量发展重点任务,通过x个板块**个特色主题展区,全面展示了近年来我区涌现出的专利、商标、地理标志成果****多项,为广大市民和参展客商搭建了一个集知识产权成果宣传、展示、转化和交易的平台。期间共有x.x万余人次参观,现场销售产品**x余万元,签约项目x个,金额达****万元。

“三大安全”得到有力保障。加强监管,圆满完成第**届中国一东盟博览会和商务与投资峰会、新中国成立**周年x等重要会议、重大活动期间食品药品、产品质量、特种设备安全保障任务。

一、****年主要工作完成情况

(一)全盘优化营商环境,不断释放市场活力

持续改善企业开办流程。全市企业开办环节缩减为“企业登记、印章刻制、发票申领”三个环节;办理时限在确保x个工作日完成的基础上,进一步优化流程,全面整合和规范市场监管、税务、公安等部门的企业开办相关文书,归集同类材料,减少材料数量。目前,全市企业开办已基本实现“一个窗口、一套材料、一张网络、x.x个工作日”的工作目标。

大力推行登记注册全程电子化。依托商事登记全程电子化业务系统,在确保线下“一套材料”的基础上,在线上大力引导新设立企业通过全程电子化系统办理登记,设置办理专窗,配备专门人员提供“保姆式”服务,指导帮助新设企业走全程电子化办理流程,实现企业开办“零材料”。目前,全市通过全程电子化登记的企业达****x户,办理量居全区第一。

全面开通企业名称网上自主申报服务。在全市推行企业名称网上自主申报,帮助企业解决“起名难”问题,提高名称登记效率。同时稳步推进企业名称预先核准与设立登记合并办理,减少企业开办环节,压缩企业开办时间。目前,我市各县、各城区市场监督管理部门均已全面开通了企业名称网上自主申报服务。

率先在全区推行企业开办“一网通”。依托全程电子化登记系统,与公安、税务部门联合开发涵盖企业登记、印章刻制、发票申领等业务的“一网通”一体化平台。x月**日,我市企业开办“一网通”平台业务系统在全区率先投入使用。

率先在全区推行住所申报承诺制改革。作为x开展市场主体住所承诺制改革试点地区,**经开区于****年x月**日,在全区率先试点实行市场主体住所申报承诺制改革。目前已有****户市场主体享受到住所承诺制改革的便利。

(二)全面履行监管职责,有力维护市场秩序

市场主体信息公示圆满完成。采取广泛宣传、检查督导、典型引路、情况通报、领导约谈、清理“僵尸户”等多项措施,打好年报工作主动仗、进攻仗,圆满完成市场主体年报工作目标。全市****年度企业年报率**.**%,个体工商户年报率**.**%,农民专业合作社**.**%,实现年报率逐年攀升。

“双随机、一公开”扎实有效。牵头调整全市纳入双随机抽查的市级监管执法单位共**个,对**市政府部门随机抽查事项清单进行更新调整,调整后共涵盖事项**x项。今年以来开展抽查任务**项,随机抽取检查对象****x户;全市各级部门开展单部门双随机抽查共**x次,共抽查检查对象****x户,开展跨部门联合抽查**次,抽查市场主体**x户,我市跨部门“双随机、一公开”联合抽查逐渐常态化、规范化。近三年来,共有****x户(次)市场主体完成检查并通过全国企业信用信息公示系统和市政府门户网站进行公示,双随机抽查检查后被列异市场主体****x户,为相关单位提供企业信用评价协助x万余次,协助法院在登记注册环节查封股权、强制划转股权等****余次,被有关部门或金融机构联动实施限制市场主体****x户(次),法院通过向市场监管部门推送失信被执行人信息,在公司登记环节拦截失信被执行人任职申请****人次。

涉企信息归集继续领跑。牵头全市**个部门对《目录》进行动态调整,印发《**市政府部门涉企信息归集公示目录(第二版)》,涵盖**个部门****个事项,确保涉企信息归集目录事项无遗漏。截至**月**日,**市共归集行政许可信息******条,行政处罚信息****x条,抽查检查信息******条,信息归集数位居全区第一。

商品房价格监管行之有效。一方面,与市住房和城乡建设局、市城管综合执法局、市税务局联合开展商品房销售专项整治。重点打击捂盘惜售、炒买炒卖、暗中加价收费、违规预售等违法违规行为。共检查房地产项目**x个,纠正明码标价不规范问题**起、商品房销售电子信息平台未正常使用问题x起、未公示购房提示项目x起。另一方面,针对房地产市场违法格式合同、不正当竞争、价格欺诈等违法违规行为开展专项整治。共出动执法人员**x人次,检查房地产企业**x家,检查房地产中介机构**x个,开展行政指导、行政约谈**次,受理消费者申诉举报**次,协调退款**.**x万元,行政处罚**.**万元。

市场经营秩序整治展现好成效。共出动检查人员****人次,检查各类商品交易市场**x个次,检查市场内经营户****x户次,行政指导(告诫)市场**家,行政指导(告诫)市场经营户**x户,查处违法违规案件**x件,查处短斤缺两案件**件,没收不合格计量器具**台,发放宣传资料****x份,开展扫黑除恶专项斗争应知应会知识培训**x次,悬挂宣传横幅**x条,LED显示屏宣传标语**x条,张贴宣传海报**x张,设置宣传板报**x块。经整治,我市各类商品交易市场“扫黑除恶”氛围浓厚,营造了良好的首府诚信守法经营氛围,维护了公平有序的市场交易秩序。

网络市场监管迈上新台阶。于x月份与苏宁易购、京东到家、美团点评、饿了么等电商平台企业签署网络市场治理战略合作备忘,聚焦各自优势,实现线上线下一体化监管,努力营造规范有序的互联网平台经济秩序。今年x-**月,共查处网络交易违法案件**件。

消费维权水平实现再提升。完成****x、****x、****x、****x、****x五条市场监管热线和信息化平台整合,基本实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”的工作目标。消费者只需打一个电话或最多跑一趟,就能解决市场监管领域有关的问题和困难,投诉举报渠道更畅通、流程更顺畅,服务更专业,有力地保护了消费者的合法权益。****年x—**月,通过各类来电、来函、来访、语音留言、微信等多种形式受理消费咨询投诉举报共计******件,共为消费者挽回经济损失****.x万元。

传销攻坚战役取得好战果。一是找准问题重点,提升打击力度。紧盯当前打击传销工作面临的重点难点问题,按照全市打击传销攻坚战大会的统一部署,全力参与“烈焰”系列打击行动。全市市场监管部门共出动执法人员****余人,查获涉传人员****x余人,清理出租屋****余间,立案处罚涉传人员****人,罚款**万元;立案处罚涉传酒店x间,罚款x万元;立案处罚涉传“一日游”x件,罚款**万元。二是紧盯源头问题,抓好出租屋整治。强化出租屋“链式治理”工作模式,在整治过程中坚决以“三停一封”为抓手(停水、停电、停气、查封),对**x间不配合调查的出租屋采取了停水、停电、停气的强制措施。截止**月**日,全市市场监管系统共立案查处涉传出租屋**x件,结案**x件,罚款**x万元。,全市涉传出租屋治理和管控取得明显成效。

(三)全力保障民生安全,坚决守住安全底线

全面落实食品安全属地责任。制定出台《****年**市食品安全重点工作安排》、《**市食品安全委员会工作规则》,根据机构改革情况调整了各成员单位食品安全工作职责,组织签订《****年食品安全工作责任书》。认真落实“四个最严”要求,强化从农田到餐桌全链条全过程监管,今年以来全市未发生区域性、系统性重大食品安全事件。

有效防控非洲猪瘟。认真贯彻落实国家、自治区和市委、市政府关于非洲猪瘟防控工作部署及要求,生产环节把好原料关、流通环节把好查验关、餐饮环节把好质量关、检测环节把好抽样关,确保防控工作落到实处。截至目前,共排查全市食品猪肉制品(含速冻肉制品)生产企业**家,农贸市场**x个,冻库**x家,餐饮服务单位****x家,开展生猪产品及其制品监督抽检及风险监测**x批次,查处各类问题猪肉及其制品作无害化处理**.**吨,立案查处肉类经营中的违法行为**起。

大力推进学校食堂“明厨亮灶”建设。细化工作任务,明确时间节点,建立督导检查和日常跟踪机制,扎实推进学校食堂“明厨亮灶”建设各项任务落实。目前,我市校园明厨亮灶建设工作现已进入全面实施阶段,校园食堂网络摄像头安装工作有序进行,并陆续接入**市食品安全智能服务平台,建设施工方已专项安排x家线路实施单位共**支施工队伍,开展光缆设备施工及摄像头安装工作。截止目前,**市食品安全智能服务平台上线校园食堂****家,基本实现食堂网络明厨亮灶向社会开放公示。

大力整治“保健”市场乱象。开展保健市场百日行动、保健食品质量提升行动和整治食品安全问题联合行动,大力整治和规范全市保健市场经营秩序。共出动执法人员x万余人次,检查企业x万余家,查处广告、虚假宣传和质量安全等违法案件**起,涉案金额**万余元,有效震摄违法违规行为,保障人民群众健康安全。

全面推进为民办实事项目实施。会同市农业农村局、市卫健委及各县区、开发区在全市范围内开展配套食品安全抽检****x份以上,确保食品检验量达到每年x份/千人,保障人民群众“舌尖上的安全”。将食品安全监督抽检从源头覆盖到食品生产企业、农贸市场、超市、单位食堂等各环节,并加大对重点品种、重点场所、上年度抽检不合格企业的抽检力度。截至目前,全市共完成食品抽检****x批次。

坚定捍卫药品安全。截至****年**月,**市药店数为****家,同比增长x.x%,检查药店****次,责令改正**x次。医疗机构数为****家,同比增长x.x%,检查医疗机构****次,责令改正**次。稽查方面,立案数**起,同比下降**.x%;结案数**起,同比下降**.x%;罚没金额**万元,同比下降**%。上报自治区局执业药师挂证行为**件。采取监管与服务并进、加强风险防控、勇于亮剑严打等举措,捍卫了我市药品安全。

全力保障特种设备安全。截至目前,**市(含x县、x城区、x开发区)在用的特种设备已达****x台(套)、各类气瓶**x万余只、各类压力管道**x千米。通过项目服务到位、人员培训到位、安全监察到位、监管模式创新到位等措施,确保了****年以来全市特种设备安全形势总体平稳。

坚决守好产品质量安全。对我市生产领域**大类**x批次产品质量开展监督抽查工作,加大重点工业产品质量抽检不合格后处理力度。选取电线电缆行业作为我市质量提升重点行业,引导企业走优质发展、以质取胜之路,****年电线电缆产品监督抽查合格率为**x%。突出重点监管,全面开展重点工业产品隐患排查治理,以易燃易爆危险化学品和危险化学品包装物等产品为重点,对全市**家获得工业产品生产许可的企业进行全覆盖实地检查,对过去长期停产、季节性停产的企业全面进行巡查,防止出现监管死角。

(四)全程服务中心大局,为经济高质量发展注入动能

扎实推进质量强市战略。一是加大中国质量奖、自治区**质量奖、市长质量奖的培育,推荐我市**家具有自主品牌、生产经营良好、导入卓越绩效管理标准的企业列入自治区**质量奖重点培育组织库,组织**家企业参加由自治区强桂办举办的自治区政府质量奖培训班。二是举办高质量大讲堂,邀请全国质量奖高级评审员以《卓越绩效管理在优秀企业中的最佳实践》为题,对**市大中型企业负责人和业务骨干约**x人进行培训。三是联合国家市场监管总局发展研究中心、**学院等单位共同开展“**市质量强市示范城市内涵与特色建设项目”及“**市高质量发展评价体系构建与应用项目”的研究,探索大市场监管体系下创建质量强市新要求。

大力实施商标品牌战略。全市现有地理标志商标x件,驰名商标x件,****年新增地理标志商标“马山黑山羊”x件。**商标窗口实现全程电子化,业务办理提档升级,窗口至今累计受理商标注册申请****件,受理商标后续业务申请****件,受理商标专用权质权登记x件,涉及出质注册商标**x件,担保债权数额x.**亿元,业务量名列x前茅。组织x家品牌企业参加在**举办的中华品牌商标博览会,获得中华品牌商标博览会“贡献奖”。x-x月,办理商标侵权案件**x件,案值**x.**万元,罚没款合计**.**万元,全力保护商标权利人特别是外地来邕投资者合法权益,为提升**投资创业形象,优化营商环境加油助力。

积极发挥标准引领作用。围绕我市现代农业、高端铝材、安全生产、旅游文化、生态环保等重点和新兴产业发展需求,鼓励企业与高校、科研院所联合,推动创新成果向标准转化,在全市范围内征集x地方标准制定项目**项,已获自治区市场监管局批准发布实施**项;联合市公安局反恐支队、市社科院,组织我市交通、安监、卫生、发改等**个重点行业主管部门共同制定反恐怖系列管理工作规范,推动标准化在社会公共安全领域的普及应用和深度融合;组织辖区内企业主动向社会公开产品标准和服务标准。截至目前,全市共有**x家企业公开声明标准****项,其中国家标准**x项、行业标准**x项、地方标准x项、企业标准****项,公开企业和标准数量均居全区首位。

不断加强消费环境建设。在市政府的主导下,发改、商务、工信、市场监管、住建、教育等**个单位和部门各司其责,全面开展促消费、保权益、强经济工作。市场监管部门以问题为导向,通过委托第三方市场调查机构开展****年**市区域消费者满意度调查和重点行业满意度调查,组织开展专项督查,掌握消费者对**市消费环境的满意程度,找出当地消费环境的薄弱环节,找准改善消费环境的着力点,有针对性地提高消费者满意度水平,促进当地消费升级,创建良好消费环境。

积极协调质检服务机构服务经济发展。认真落实、协调推进东盟信息港重点建设任务,协助建成中国-东盟检验检测认证高技术服务集聚区,形成**市与东盟检验检测认证服务与信息衔接枢纽。依托x—x(STC)检验检测认证中心CEPA先行先试示范基地,**市**家企业的**种特色产品获得x优质“正”印认证证书、x安全标志认证证书,顺利走进x和国际市场。横县的x金花茶业自今年x月利用x优质“正”印国际标准,从零开始逐一敲开国际市场大门,已拿下****多万元的海外订单。

(五)全面推进党的建设,为市场监管事业改革发展提供坚强保证

主题教育卓有成效。深入开展以学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,悟初心、守初心、践初心。深学笃行,理论学习取得新收获。我局党组带头读原著、学原文、悟原理,带头学习研讨,带头上党课。主题教育期间,组织党组理论中心组集中学习5次,举办读书班暨专题研讨会x次,指导所属党(总)支部依托“三会一课”“主题党日”等形式,灵活运用“学习强国”、微信和QQ工作平台等载体实现学习全覆盖,参加学习的党员达****余人次。广大党员领导干部进一步深刻理解了初心使命的内涵要义,把握了党和国家为求民族复兴、人民幸福的时代意义,坚守初心更加有定力,勇担使命更加自觉。对标对表,思想政治接受新洗礼。通过对照***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众期待,对照先进典型、身边榜样,领导班子和领导干部查明了自身差距与不足;通过开办“初心讲堂”、重温入党誓词、参观李明瑞、韦拔群烈士陈列馆,观看红色影片等系列活动,广大党员领导干部充分接受了红色精神洗礼,进一步强化了“四个意识”,树牢了“四个自信”,坚定了“两个维护”,增强了为初心使命接续奋斗、改进不足的魄力和勇气。真改实改,担当作为得到新提升。坚持将“改”字贯穿始终,针对对照检视出的问题,班子明确了责任领导、责任部门和整改时限,围绕中央、自治区和市委部署的“x+x+x+x”专项整治,明确了**个整改项目和**个整改措施,并对整改任务进行项目化管理,目前,已全部按计划达成了阶段性整改目标,并将长期坚持。通过将真改实改贯穿始终,进一步树牢了党员领导干部干事创业从严从实之风,切实将市场监管的“问题清单”转化为了助推首府经济高质量发展的“实效清单”。便民利民,为民服务呈现新变化。强化了以人民为中心的工作服务理念,增强了从快从紧为基层群众办实事、办好事的意识。**名局领导分别率队深入局属单位、各县区市场监管局及基层所蹲点三天集中调研,形成专题调研报告并召开会议交流调研成果,切实将调研成果转化为真抓实干的工作举措。以便民利民为出发点和落脚点,以x项涉及民生领域的重点问题和群众反映的难点痛点堵点为切入点,统筹推动**项举措落地见效,达成了阶段性整改目标,着力以“小切口”的“深突破”带来为民服务的“新变化”。

党建工作扎实推进。充分发挥领学促学作用,提高理论学习中心组学习质量,以**个党支部为落实载体,引导党员干部学出领悟、学出信仰、学出担当。全年各类党员集中学习123多次,参加学习的党员达****余人次;先后举办“紧跟总书记、共圆复兴梦”为主题的理想信念活动x场,观看红色电影**场次,开展革命传统教育x场次;落实党建责任制,制订印发《****年**市市场监督管理局机关党的建设工作要点》,以政治建设、思想建设、支部规范化建设、服务大局、群团建设为工作要点,帮助指导各级党组织开展党建工作,为实现各项工作跨越式发展提供坚强组织保障。

党风廉政工作全面深化。制定****年度党风廉政建设主体责任清单,按照“一岗双责”要求,落实班子成员的分工和具体责任,严格执行责任考核和责任追究。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真抓好廉政风险防控工作,从源头上预防和治理腐败。局领导带头学习遵守党章党规党纪,通过专题学习研讨、典型案例剖析、观看警示教育片等多种形式,强化廉政和警示教育,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线;强化对本系统日常监督管理和关键岗位、重点环节监督,紧盯重要节假日,不定期开展廉政谈话,及时敲打及时提醒,坚决防止“四风”问题反弹回潮;配合纪检监察部门做好东盟“两会”等重要会议、重大活动期间的监督工作,严格四大安全监管;针对十九大以来公务车辆加油及支出等“三公经费”方面的情况开展全面排查。今年以来,在局机关及二层单位监督检查x次,开展警示教育**次,谈心谈话**x人次,发送廉政提醒短信****余条,从考勤纪律、队伍作风、办公秩序、窗口服务等方面有效预防“庸、懒、散”等不良现象发生。

扶贫帮扶工作深入开展。持续扎实开展“党建引领脱贫攻坚”活动,做好“调查篇”,主动深入扶贫村了解实际,细化帮扶举措,由**位班子成员带队,共组织到扶贫村调研走访**次,派出**名党员干部到扶贫村担任第一书记、分队长,上半年另增派x名、下半年另增派x名工作队员协助开展脱贫攻坚工作。充分发挥市场监管职能作用,培育“横县南方茶厂”、马山黑山羊”等涉农商标和地理标志商标助力脱贫攻坚,积极开展科技下乡、志愿服务、支部共建等活动,发动爱心企业联合落实扶贫物资**万元。

在工作推进过程中,我们也遇到一些困难和问题,比如打击传销工作方面,一是“法则弱”。打击传销的法律“头重脚轻”,严重传销犯罪才用刑法规范,但目前多数传销活动达不到立案条件,导致传销活动实际上违法成本低,被解救和遣送了的传销人员很容易被重新组织起来,重入陷阱,这正是传销活动屡禁不止的根本原因之一。二是“协同弱”。经调查统计,从传销人员的流出地看,我市的传销人员主要来自x、x、x、x、x、x等省。省际之间目前缺乏顶层推动、信息沟通、协同防控的机制,区域协同合力没有形成。我市与区内周边城市虽有通气机制,但只是松散的联盟,传销分子仍然在**、x、x、x、x这几个城市流窜,往往还是x打了来**,**打了去x,等风声过去再伺机回流,传销毒瘤根治难。在提升消费者满意度工作方面,个别城区和部门重视不够,一些前期工作部署没有完全落到实处,思想意识仍停留在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的层面,没有一竿子插到底,区域内、行业内创建氛围明显不够,全市尚未完全形成齐头并进、合力共建的良好局面。这些工作需要进一步统一思想、压实责任,集中力量打好这两场攻坚战

  二、****年重点工作计划

  ****年,我们将继续围绕全面落实强首府战略,以“三项推进四个抓、一个保持一落实”为重点,统筹推进各项工作。

(一)进一步推进企业开办工作

坚持目标导向,联合行政审批、公安、税务等部门,主动对标先进发达地区营商环境评价指标,进一步优化我市营商环境,持续推进商事登记制度改革向纵深发展,拓展企业开办延伸服务,降低企业开办成本,提升企业开办效能,健全市场主体退出机制,切实解决企业开办中存在的薄弱环节。督促各县(区)、开发区完善窗口软硬件设施建设,提高后台信息化服务保障能力,配强配足窗口工作人员,加强业务培训和指导,提高一线人员业务素质,增强服务意识,提升窗口服务效能。

(二)深入推进部门联合抽查

全力推进部门联合抽查工作,实现“进一次门,查多项事”,尽可能减少对企业正常生产经营活动的干扰。年内组织至少x次市级跨部门联合抽查,科学合理地确定抽查比例,以确保一定的监管覆盖面和震慑力,不断提高部门联合抽查在日常检查中运用的比例。

(三)持续推进消费者满意度提升

一是继续加强与中消协、市场调查公司的沟通联系,随时把握工作动态。二是持续深入开展各项工作,推动建立提升消费者满意度示范单位,通过示范带动,营造全市共创共建的良好氛围。三是加强部门协作,将市消费环境建设办公室今年开展的督查情况和测评情况进行通报,督促成员单位各司其职,推动建立共建共治的良好格局。四是继续深入开展宣传引导,将营造良好消费环境的理念深入人心,创建人人放心消费、满意消费的氛围。

(四)抓好食品安全监管

发挥食品安全办统筹协调作用,落实食品安全党政同责,坚决守住不发生系统性、区域性和重大食品安全事故的底线。深入宣传贯彻《x壮族自治区食品安全条例》,全面落实生产经营者主体责任,规范小作坊、小餐饮、小食杂店和食品摊贩经营行为。坚持问题导向,加大力度打击整治无证经营、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为。重点开展乳制品、肉制品、包装饮用水、鲜湿米粉、保健食品、校园食品、网络餐饮服务、农村市场食品监管和风险隐患排查,实施年度抽检监测计划。持续开展国家食品安全示范城市创建活动,深入推进“明厨亮灶”、食品安全提升、重大活动食品安全保障等工作。全面推进应用餐饮服务食品安全电子监管系统,着力提升全市日常监管使用系统覆盖率。继续开展保健食品质量安全提升行动,对保健食品包装标签、虚假广告夸大宣传等进行专项整治。

(五)抓牢药品安全监管

加大新的药品管理法、疫苗管理法、进口药材管理办法的宣传力度,增强企业质量安全及安全生产责任主体意识。加大对县(区)、开发区及基层所监管人员的培训,完成基本药物日常监督、特殊管理药品、含麻黄碱制剂及计生用药品的监管工作。开展药品零售企业飞行(按双随机一公开的原则)检查,加强对辖区疫苗配送企业、疾病预防控制中心及预防接种点的监督检查。

(六)抓实特种设备安全监管

重点落实企业安全主体责任,通过对电梯维保、气瓶充装等重点行业,商场、医院、学校等重点区域,电梯、锅炉等重点设备组织开展安全专项风险自查和整治,有针对性地加大对事故多发点的执法检查力度,推动和督促重点企业切实落实主体责任,有效防范安全事故发生,守好安全底线。推广特种设备网格化监管机制,进一步摸清设备家底、理清监管对象,守好安全底线。进一步加强特种设备安全监察基础建设,提高基层安全保障能力。

(七)抓紧产品质量安全监管

一是监督抽查与风险监测相结合,强化监管与帮扶。完善产品质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制,加大重点工业产品质量监督抽查力度。按照“双随机、一公开”要求,加强重点产品生产企业监督,对电线电缆、危险化学品及其包装物等高风险产品开展隐患排查治理,引入技术专家与监督人员共同对企业开展检查,切实督促企业落实产品质量安全责任。加强风险信息采集和分析,有针对性开展风险监测,形成区域和行业质量安全监测预警机制,防范化解产品服务的质量安全风险。二是动态监管与现场核查相结合,强化整改与落实。坚决打击无证生产行为,对无证生产列入生产许可证发证目录产品的企业,以及获证企业违法违规生产的行为坚决予以惩处。

(八)保持打击传销高压态势

一是坚持“以打开路”,始终保持高压态势,持续开展打击和清查整治传销专项行动,形成强大震慑,坚决遏制传销活动猖獗势头。二是不断压紧压实各城区、开发区市场监管局属地责任,强化各城区之间市场监管部门全方位联合,形成打击合力。特别是指导、督促有重点整治任务的**x区市场监管局,采取果断措施,加大打击力度,对涉传人员及涉传出租屋业主实施严厉处罚。三是坚持教育转化,稳固“脱销”成果,积极研究建立专门针对各类传销人员的矫治模式,全面提高矫治水平。

(九)落实党的建设工作和党风廉政建设工作

扎实推进基层党组织“三会一课”质量提升行动、党员集中活动日创新行动,加强党员队伍管理,积极开展交心谈心活动,切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力,促进各项工作深入开展。在深入基层,搞好调查研究的基础上,进一步改进工作方法,创新工作思路,积极开展党建工作交流。加强机关文化建设,开展健康向上,丰富多彩的文体活动,增强机关活力,提高机关工作效能。继续贯彻落实党风廉政建设主体责任,持之以恒正风肃纪,抓好中央八项规定精神的实施落实,推动机关党风廉政建设向纵深发展。

市场监督管理所工作总结 篇3

一年来,我局深入贯彻落实党的十九大精神以及中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神,全面落实《法治政府建设实施纲要(2015—2021年)》《云南省法治政府建设规划暨实施方案(2016—2021年)》和《红河州法治政府建设实施规划(2016—2021年)》《**市法治政府建设实施规划(2016—2021年)》,按照市委“3456”工作思路和市委二届五次全会的决策部署,切实加快“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”进程,深入推进依法行政,认真开展依法行政执法工作,以市场监管、法治先行理念为先导,多措并举,着力提升全局法治意识和履职能力,营造市场主体依法生产经营、诚信守法的良好市场秩序法治氛围。现将2021年度我局的法治政府建设工作总结如下:

一、认真落实云南省《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《党政主要负责人述法办法》,把法治政府建设与经济社会发展同部署同考核同奖惩

认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》和《**市党政主要负责人述法办法(试行)》,按要求上报《2021年**市市场监督管理局党政主要负责人述法报告》,撰写《**市市场监督管理局2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告》。

成立以党委书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各科、室、队、所负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导总体抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。并将法治建设、依法治市工作与其他业务工作同部署、同检查、同考核,做到年初有布置,年中有督导,年终有考核。

二、按要求报告上一年度法治政府建设情况

我局每年度都按时上报法制政府建设工作报告,2021年,按照通知要求提交了《**市市场监督管理局法治政府建设工作推进情况自查报告》,2021年初按撰写提交《**市市场监督管理局2021年度法治政府建设工作报告》。

三、弘扬宪法精神,把贯彻实施宪法摆在法治政府建设的突出位置

一是加强行政执法队伍依法行政能力的教育培养,把宪法法律和市场监管法律法规及规章等纳入干部教育培训总体规划,列为干部教育培训必修课。通过学习不断更新自己的法律知识,强化宪法意识、依法行政意识、依法决策管理意识。

二是积极开展“12.4”国家宪法日及“宪法宣传周”活动,营造法制宣传工作的良好氛围,引导公民牢固树立宪法法治意识,弘扬宪法精神,维护宪法权威。

四、合理确定政府及部门职责权限,构建职责明确、依法行政的政府治理体系

在2016年三合一清理权责清单工作的基础上,深入梳理行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政奖励等行政职权,积极开展行政权力清单的编制及完善工作,并将编制完成的权责清单经市编办审议通过并公布。在此基础上,积极推行权责清单动态管理,结合法律法规调整而变动的事项,及时对权责清单进行动态调整和完善,2021年机构改革又增加了价格、知识产权等职权,及时更新梳理行政职权共计8类,分别是行政许可11项,行政处罚1583项,行政强制55项,行政检查71项,行政确认7项,行政奖励10项,行政裁决2项,其他行政职权26项,共计1765项;行政职权对应的“责任事项”共计15539项,“追责情形”共计9766项。确保市场监管“法无授权不可为,法有授权必须为”的法定职责。

五、不断深化政务服务事项“八办”改革和“证照分离”“多证合一”各项改革

(一)不断深化政务服务事项“八办”改革

1.“集中办”开展情况

我市政务服务中心于2021年6月底正式投入使用,中心进驻了公安、自然资源、税务、住建、道路运输管理、残联、市场监管等28家设独立窗口的市级部门及企业;财政、审计、退役军人、烟草专卖等16家单位纳入综合窗口;进驻窗口工作人员107人。除涉密、有特殊场地需求的事项外,中心进驻集中受办理事项700项,占全市行政职权及公共服务事项总事项数的86%,基本实现了政务服务事项的“集中办”,企业和群众办事只进“一扇门”。

2.“规范办”开展情况

一是结合企业和群众实际办事需求,完善省级推送到我市的政务服务事项,确保实现省、州、县、乡、村事项要素“五级十二同”,即做到业务手册和办事指南规范化、标准化,实现全市同一政务服务事项无差别受理、同标准办理、均等化服务。二是将市、乡(镇)、村政务服务事项标准化清单全部录入网上平台事项管理系统,建立动态调整和维护管理机制实现政务服务事项一库汇聚、应上尽上。同时,我市在政务服务事项的完善过程中对依申请办理的6类行政权力事项和公共服务事项的办事指南的办事材料、申请表单、办理流程、办理地点、办理时间等要素做到规范、准确。

3.马上办、网上办、一次办、不见面办、就近办、全市通办开展情况

我市印发了《**市人民政府办公室关于公布市级第一批“马上办、网上办、一次办”事项清单的通知》(**政办发〔20**〕133号),梳理形成了《**市级第一批“马上办、网上办、一次办”事项清单》,其中“马上办”事项278项,“网上办”事项720项,“一次办”事项609项;印发了《**市推进“互联网+政务服务”工作领导小组榜公示关于公布市级“马上办、网上办、一次办、不见面办、就近办、全是通办”事项清单的通知》,梳理形成《**市级“马上办、网上办、一次办、不见面办、就近办、全市通办”事项清单》,其中,“马上办”事项407项、“网上办”事项692项、“一次办”事项723项、“不见面办”事项125项、“就近办”事项147项、“全市通办”事项85项。

目前,改版升级的政务服务平台于12月1日上线运行,全市政务服务事项处于动态调整及进一步规范中,根据省级要求,我市“网上办”事项可办率达95.5%,共1170项,符合省级考核指标要求。

(二)不断深化“证照分离”“多证合一”改革

1.切实加强组织领导,层层压实工作责任

根据国务院《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔20**〕35号)和云南省人民政府关于印发云南省全面推开“证照分离”改革实施方案的通知(云政发[20**]62号)、红河州人民政府关于印发关于印发红河州全面推开“证照分离”改革实施方案的通知(红政发[20**]55号),**市召开会议认真学习领会会议精神,**市人民政府结合实际制定出台了《关于印发**市全面推开“证照分离”改革实施方案的通知》(**政发〔20**〕152号),文件从总体要求、重点任务、保障措施等方面明确了工作目标、改革方式,要求充分认清“证照分离”改革的重要性、复杂性和艰苦性,对国务院明确的第一批106项涉企行政审批事项,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革。

**市市场监督管理局相继出台了《**市市场监管局关于转发的通知》(**市监发〔20**〕70号)、《**市“多证合一”改革领导小组办公室关于进一步推进“多证合一”信息共享工作的函》(**市监函〔20**〕2号),要求各相关部门严格按照红河州“多证合一”改革领导小组办公室文件精神尽快落实“多证合一”信息共享工作。

2.全面推开“证照分离”改革,优化准入服务

**市于20**年12月29日全面推开“证照分离”改革,落实第一批全国推开“证照分离”改革具体事项共106项,其中:直接取消审批的2项,审批改为备案的2项,实行告知承诺的19项,优化准入服务的82项。对纳入“证照分离”改革范围的涉企(含个体工商户、农民专业合作社)行政审批事项,分别采取以下4种方式进行管理:一是直接取消审批。二是取消审批,改为备案。三是简化审批,实行告知承诺。四是完善措施,优化准入服务。

“证照分离”改革的推开,极大地促进了创业热情,截止2021年12月20日,**市共有各类市场主体40980户,其中:内资企业374户,注册资本(金)710324.70万元;私营企业4865户,注册资本(金)**13882.19万元,投资者人数7619人,雇工人数31379人;个体工商户35396户,资金数额399500.21万元,从业人员73302人;农民专业合作345户,出资总额29130.14万元,成员总数**461人。2021年1月1日至12月20日,全市新登记市场主体6300户,其中:内资企业41户,私营企业846户,个体工商户5379户,农民专业合作社34户。

3.持续推进“多证合一”改革,加快推进信息归集共享

按照国家工商总局和云南省政府的总体部署及要求,**市于2015年9月29日,顺利启动了“三证合一、一照一码”;按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省“多证合一”改革实施方案的通知》(云政办发﹝2017﹞99号)文件要求,于2017年9月30日全面实施“多证合一、一照一码”登记制度;按照云工商企注字﹝20**﹞10号《云南省工商局关于做好深入推进“多证合一”改革有关工作的通知》要求,于20**年5月整合22个部门的40项涉企证照整合事项;根据《云南省工商行政管理局关于调整“多证合一”改革整合事项的通知》(云工商企注字[20**]23号)、《红河州工商行政管理局关于调整“多证合一”改革整合事项的通知》(红工商企注字[20**]**号)文件要求,调整“多证合一”改革整合事项,“第二类医疗器械经营备案”不再作为“多证合一”改革涉企证照整合事项。

2021年1月1日至12月20日,**市市场监督管理局共核发统一社会信用代码营业执照8408份。同时,对前置审批事项改为后置审批事项的,实行“双告知”制度,告知当事人领取营业执照后到相关许可部门办理许可证件方可开展经营活动,除通过国家企业信用信息公示系统(协同监管平台—云南)推送市场主体登记信息外,同时每月还以函的形式将市场主体登记信息抄告相关部门,确保各监管部门及时认领市场主体信息,做好监管工作。截止2021年12月20日,已抄告市场主体登记信息12期。

六、持续开展“减证便民”改革行动

商事制度改革极大地激发了市场活力,市场主体数量急剧上升,给注册登记窗口工作带来了很大压力,我局进一步完善首问负责制,实行限时办结制,窗口延时服务、预约服务、主动服务等便民服务,优化服务效能,提升服务质量。同时深入落实深化商事制度改革,大力推进改革新政的贯彻落实。

1.实行公司注册资本认缴登记制,取消了注册资金的最低限制和首次出资比例,降低了企业的准入门槛和准入成本。2021年1月1日至12月20日,办理公司登记698户。

2.稳步推进“先照后证”登记制度改革,切实履行了“双告知”义务。目前,仅保留了国务院决定保留的工商登记28项前置审批项目和法律明确的4项工商登记前置审批项目,31项企业变更、注销登记前置审批项目。对前置审批事项改为后置审批事项的,实行“双告知”制度,告知当事人领取营业执照后到相关许可部门办理许可证件方可开展经营活动,除通过国家企业信用信息公示系统(协同监管平台—云南)推送市场主体登记信息外,同时每月还以函的形式将市场主体登记信息抄告相关部门,确保各监管部门及时认领市场主体信息,做好监管工作。截止2020年12月20日,已抄告市场主体登记信息12期。

3.持续推进“多证合一”改革。严格执行《云南省工商局关于做好深入推进“多证合一”改革有关工作的通知》(云工商企注字﹝20**﹞10号)文件要求,企业在办理注册登记时,告知企业需要同步完成涉及“多证合一”整合事项的共享信息填报相关事宜。2020年1月1日至12月20日,核发统一社会信用代码营业执照8408份。

4.实行企业名称自主申报,自2021年5月27日起,取消名称预先核准(包括企业、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准)审批,改为企业(包括个体工商户、农民专业合作社)自主申报名称。

5.深入推进全程电子化办理企业注册,启用“一窗通”服务平台,实现企业注册登记无纸化并压缩企业注册时间。申请人可享受“只进一门、只对一窗、只用一网”的便捷高效服务。企业开办时间由原先的5个工作日进一步缩短为3个工作日。该平台有效地整合企业登记、公章刻制、申领发票、社保登记等各类企业开办事项和网上服务资源,集申请受理、审批核准、结果反馈等功能于一体,实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”的企业开办服务功能,让多个政府部门在履职过程中“按需共享”,实现高效运行、科学决策、主动服务、智能监督、开放协同和韧性兼容等特色,进一步压缩企业开办时间,释放创业活力,提升办事效率,真正做到“让数据多跑路,群众少跑腿”,最大程度地释放了“互联网+政务”服务的改革红利。2020年1月1日至12月20日止,通过全程电子化登记企业442户,通过“一窗通”服务平台登记企业160户。

6.简化住所(经营场所)登记手续。认真贯彻落实《云南省市场主体住所(经营场所)登记管理办法》规定,放宽市场主体住所权属证明限制。放宽“一照多址”,市场主体在住所以外设立种植养殖基地、在同一楼宇或同一市场内开设分支机构,不再需要办理分支机构登记;放宽“一址多照”,突破一个地址只能登记一家市场主体限制。允许母子公司、基金公司与其管理公司或出具居委会、物业管理部门的证明,即可利用同一地址设立多个市场主体等三个放宽的规定积极开展工作,进一步放宽市场主体住所登记条件,简化登记手续,以最畅通的市场准入机制服务地方经济发展。

7.推进企业简易注销登记改革。按照《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字﹝2016﹞253号)和《云南省工商局转发工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革指导意见的通知》(云工商企注字﹝2017﹞4号)文件要求,我局于2017年3月1日正式实施了企业简易注销。并于2021年4月深化企业注销便利化改革,优化注销流程,为企业提供在线办理清算组备案渠道;降低注销成本,为企业提供免费发布注销公告途径;精简材料,减少注销登记提交材料,与税务部门共享清税信息。2020年1月1日至12月20日止,办理企业简易注销174户,实现了市场主体退出便利化。

8.全面推行个体工商户全程电子化登记。在保留传统登记方式的同时,申请人通过“云南省个体工商户全程电子化业务办理”手机APP,在线申请个体工商户开业、变更、注销等业务,并同步领取电子营业执照。通过全程电子化业务办理,让最广大的创业主体充分感受商事制度改革带来的便利,最大程度地降低了创业的制度性成本。2020年1月1日至12月20日止,审核通过个体工商户全程电子化开业登记1487户。

9.认真贯彻落实省委、省政府“营商环境提升年”的总体部署和《市场监管总局人力资源社会保障部商务部海关总署税务总局关于推进企业注销便利化工作的通知》(国市监注〔2021〕30号)的工作要求,进一步推进商事制度改革和“只跑一次”改革,全面推行企业注销网上服务专区,实现企业注销“一网”服务,努力解决市场主体“注销难”问题。

10.全面实行“审核合一、一人通办”,制定下发了《**市市场监督管理局企业登记“审核合一、一人通办”工作规范的通知》(**市监发〔20**〕83号)文件、《**市市场监督管理局关于修订的通知》(**市监发〔2021〕36号),实现除特殊登记业务外,企业登记受理、审查、核准等业务全程由同一登记人员负责,简化了程序,提高了注册登记便利化水平。

七、创新市场监管方式,实行综合监管,推广随机抽查,探索“智能”监管

1.组织全局干部职工认真学习及研究《优化营商环境条例》等法律法规的相关规定,深刻领会国家在持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革方面的勇气及决心,结合市场监管自身的工作职责,将条例规定认真落实到实际工作中,特别是对其中提到的“创新监管方式”进行深入研究,探索未来监管的新模式,新方向。

2.起草市场监管部门及全市的“双随机一公开”工作制度及方案,从市场监管部门开始运行,逐步推开。整合全市各执法部门“一单两库”,即随机抽查事项清单、市场主体名录库、执法检查人员名录库,根据日常工作情况,将监管对象进行分级量化,区分适用对象,分别采取重点监管、信用监管及双随机监管模式,依托“互联网+监管”平台,实现线上线下同步监管,并行检查,通过监管资源的整合,达到监管效果最优化。

3.对于重点行业领域采取全覆盖式监管模式,对企业行政许可、行政处罚等信用信息及时公示,并进行数据归集,逐步完善联合执法机制,实施联合惩戒机制,完善社会信用体系建设,实现“一处违法,处处受限”,使违法者收到惩戒,使合法者收到保护,维护市场的公平秩序。

科学实施“双随机一公开”工作,对监管对象进行实时动态管理,对“抽查对象名录库”信息进行及时更新,实行全覆盖监管,营造了服务发展、公平竞争良好环境。

2021年省市场监督管理局对**市下发的随机抽查市场主体共有1306户,其中企业255户,农民专业合作社14户,个体工商户1037户。通过抽查,255户企业中,未发现问题204户,有4户已办理了注销登记,有39户通过登记的住所(经营场所)无法联系,有1户发现问题,已责令改正,有3户不配合检查情节严重;有4户发现问题待后续处理;其中通过登记的住所(经营场所)无法联系的39户,已列入经营异常名录。

八、加强食品药品安全监管,依法查处关系群众切身利益的重点领域违法行为

(一)加强事中事后监管,全面提升市场监管执法效能

1.日常监管与专项检查相结合。日常检查以城郊结合部、农村、旅游景点为重点监管地区;以含特殊药品的复方制剂、降压降糖药、血液制品、疫苗、非药品冒充药品、违法广告药品为重点监管品种;以出租证照、出租柜台、挂靠走票、非法渠道购进药品、违法销售含特殊药品的复方制剂、销售使用假劣药品为重点打击行为,1-12月对药品批发企业检查了5户次,对药品零售企业检查总数达到195户次,对各级医疗机构检查总数达到157户次。

专项检查主要开展了包括血液制品排查专项整治、疫苗使用质量管理专项整治、执业药师“挂证”行为专项检查、药品类易制毒化学品专项整治、零售企业含特殊药品复方制剂专项检查、中药材中药饮片质量专项检查等。共检查经营单位141家,督促37家单位进行了整改。

2.开展药品监督抽样和基本药物抽样工作。2021年共抽检药品31个批次,其中:基本药物10个批次、中药饮片21批次,被抽验单位涉及医疗机构5家、药品零售企业4家。经红河州食品药品检验所检验,有5个批次的中药饮片抽检不合格,涉案金额合计830元,已全部立案查处。

(二)加强业务学习和普法宣传,提高服务和执法能力

为提高执法队伍素质和监管对象法律意识,2021年,我局采取现场教学、视频会议学习等形式,组织开展了《药品管理法》《疫苗管理法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规和药学知识的培训学习。其中,针对药品从业人员的培训共计3次,参训人员达440余人次;针对监管部门执法人员的培训共2次,参训人数为80余人次。通过培训学习,使参训学员进一步夯实了药学理论基础和药品管理法律知识,进一步提高了药品从业人员学法守法意识和执法人员的监管执法工作能力。为进一步做好药品安全科普宣传工作,努力提高公众安全、合理用药意识,提升药品安全知晓率和满意度,**市市场监管局创新宣传模式,以2021年“安全用药月”为契机,开展了形式多样、内容丰富的宣传活动,活动共接受咨询人数100人次,发放药品、医疗器械、《药品安全法》、《疫苗管理法》相关宣传资料800余份。

(三)严格规范公正文明执法

认真学习《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》和《市场监督管理行政处罚听证暂行办》,严格按照《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》要求规范行政执法程序,使用统一市场监管执法文书格式。2021年,针对中药饮片质量专项监督抽验,对5起经营使用不合格中药饮片的案件进行立案查出。涉案药品货值金额830元,共处罚没款2352.00元,没收不合格药品0.88kg(货值金额104.00元)。按照全面推行行政执法公示制度的要求5件案件均在**市门户网站及国家企业信用信息公示系统进行公示。

九、深入推进美丽乡村建设,强化社会治安综合治理

(一)深入推进美丽乡村建设

2021年我局共组织开展农村人居环境提升暨收家治家工作座谈会3期,提升贫困户思想认识,强化其内生动力;组织54名挂联干部职工开展扶贫走访工作10次,为贫困户送去衣物、家电、粮油等生活必备品,货值金额3.77万元,切实为贫困户解决实际困难。投入资金7.3万元用于保障驻村工作队员伙食等补贴,投入扶贫专项资金12万余元、水泥90吨、化肥30吨,帮助挂联村及贫困户发展产业,改造危房、提升人居环境。组织干部职工深入朋普镇团结村开展助力脱贫攻坚义务植树活动,帮助发展小产业,壮大村集体经济。老年人协会自行组织开展“精准扶贫献爱心”捐款活动,共捐款2950元,助力脱贫攻坚,推进美丽乡村建设。

(二)强化社会治安综合治理

**市市场监督管理局在市委、市政府的统一领导下,坚持系统治理、源头治理、依法治理、综合治理,加强部门联动,强化行政执法和刑事司法衔接,将社会管控、案件查处、净化网络相结合,充分发挥市场监管工作职能,认真开展社会综合治理。

1.大力开展“双打”工作

以电子商务、重点商品交易市场、外商投资三大领域为重点,重点开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,检查各类市场主体1560余户次,督促整改2户次,查处商标侵权案件3件。

2.深入推进扫黑除恶专项斗争

深入集贸批发市场、大型商超、重点企业商户,以食品、药品、电子产品、汽车配件、儿童用品等社会反映集中、关系群众生命健康、影响公共安全的消费品为重点,结合市场反恐维稳工作专项整治和缉枪治爆专项整治,加强行业乱象治理,累计开展线索摸排190次,向市扫黑办移交线索5条,核查市扫黑办移交线索6条。

3.联合开展无证无照专项整治。联合有关部门开展校园周边、集贸市场、河(湖)沿岸等重点区域无证无照经营排查工作13次,查出无证无照经营户325户,引导办照229户,立案查处11件,发放宣传资料8400份。

十、认真落实“一对一”法律帮扶制度

(一)组织开展各类宣传培训

认真组织各类市场从业人员进行法律知识培训,提升从业人员的守法意识和诚信意识。一是加强宣传:利用“3.15国际消费者权益日”、食品安全宣传周等活动,广泛宣传市场监管的法律法规及知识;二是强化培训:组织开展食品从业人员法律法规知识培训、药械及保化品从业人员法律法规知识暨安全生产知识培训、获证企业法律法规标准培训等。2021年共对各行业、领域生产经营企业负责人、从业人员开展相关法律法规知识培训28期2759人次;开展大型宣传活动8次,累计接受群众咨询2000余人次,发放宣传资料5.8万余份,有效提升广大人民群众的法治思维。

(二)“双零”行动服务中小企业

积极引导、帮助中小微企业开展质量提升行动,加快推广精益制造、全面质量管理、卓越绩效等现代质量管理技术和方法,促进中小企业重视质量管理,帮助中小企业建立健全质量管理体系,提高企业质量经营的主体意识和管理水平。积极做好技术支持和服务,深入推动辖区内中小企业产品质量、品牌、效益明显提升。

一是加强对辖区内通过质量管理体系认证企业的监督检查。通过查阅企业认证档案、管理体系文件、管理体系内审、管理评审记录、报告、管理体系相关的关键记录等,检查获证企业和认证活动情况,促使企业能依照认证标准和要求加强管理。二是组织全市通过管理体系认证的企业参加州局组织的宣贯培训,引导企业建立健全质量管理体系。三是开展企业标准符合法律法规、强制性标准等方面的监督检查,督促企业落实实施标准化工作中的主体责任并按照标准组织生产。

十一、健全常态化的责任追究机制,严肃追究有法不依、执法不严、违法不究以及多头执法、越权执法、粗放执法、选择性执法、运动式执法等行为

我局制定《**市市场监督管理局工作规则》对科学民主决策、依法行政、行政监督,要求干部职工认真贯彻《行政许可法》等法律法规,依法规范行政权力,严格依照法定权限、程序行使行政权力。建立健全系统内部监督机制。严格执行《行政复议法》,及时发现并纠正违纪违法或不当的具体行政行为。充分发挥纪检监察的作用,提高机关效能,促进廉政建设。

十二、接受人大法律监督和政协民主监督

2021年,市政府办公室交由我局办理的建议和提案共11件,其中:人大代表建议2件(主办1件,协办1件)、政协提案9件(主办3件,协办6件)。为加强提案建议办理工作的组织领导,推动提案建议工作的制度化、规范化和程序化,进一步加大提案建议的办理力度,**市市场监督管理局成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,各科室、队、所负责人为成员的市提案建议办理工作领导小组,并制定《**市市场监督管理局2021年人大建议和政协提案办理工作方案》(**市监发〔2021〕33号),明确责任领导、督办领导、事项负责人,强化提案建议办理工作的领导、组织、协调、督促和办理各个环节的工作力度,有效推进提案建议办理工作,努力做到办理结果让委员、代表满意。对于协办件我局积极与主办单位联系,对于主办件我局及时跟进办理,主动向代表、委员反馈办理进度,直至代表、委员满意为止。2021年,我局共主办建议1件、提案3件,办理结果全部为A类件,切实做到了面商率100%、回复率100%、满意率100%。

十三、落实司法建议和检察建议,支持检察机关依法提起行政公益诉讼

2021年我局未收到过司法建议和检察建议,未被提起行政公益诉讼。

十四、建立行政机关负责人出庭应诉情况通报制度,在年度考评中考核行政机关负责人出庭应诉情况

建立健全行政机关负责人出庭应诉制度,每年第一起行政诉讼案件原则上由机关主要负责人出庭应诉,保证每年至少有1件案件由主要负责人出庭应诉。端正应诉态度,积极出庭应诉,履行举证、答辩等法定义务,认清自身在行政应诉活动中的地位和责任,自觉接受人民法院司法监督,支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判,努力维护人民政府依法行政的良好形象。在日常工作中,定期通过党委理论学习中心组学习法律法规、开展法治专题讲座,强化党委委员依法行政意识、转变思想观念,从心理上增强对行政诉讼案件出庭应诉的接受程度,从而有效提高行政机关负责人出庭应诉的主动性和自觉性。同时,通过与法律顾问进行案件讨论,做好庭前准备工作,对应诉策略与技巧进行学习掌握,使行政机关负责人出庭应诉能力得到有效提升。2021年,共处理行政上诉重审案件1件,二审案件1件,起诉案件2件。

十五、严格不履行行政复议决定的责任追究,加强行政复议工作

我局切实落实行政复议法定职责,2021年我局处理完成行政复议案件2件,在复议过程中做到及时提交复议材料,认真处理行政复议。

十六、依法受理行政赔偿申请,严格执行行政赔偿费用核拨规定,落实行政赔偿责任

2021年我局未收到行政赔偿申请。

**市市场监督管理局

市场监督管理所工作总结 篇4

为了持续优化营商环境,维护市场主体合法权益,按照市、区两级工作要求,以做实做优金山区社会投资项目审批审查中心为突破点,全面推行金山区“综合窗口”改革,扩大改革覆盖面、提升政策落实度、加快事项办理速度,现将有关情况汇报如下:

一、主要工作措施和成效

(一)“一网通办”平台办理情况

2019年度-2020年上半年,我委共办结施工许可证217张,平均办理时间1.8个工作日,较法定时限提速40%;办结竣工验收备案证书95张,涉及单体348个,平均办理时间1.2个工作日,提速60%;完成建设工程设计、勘察、施工、监理招投标备案228个项目(标段),平均办理时间3个工作日,提速40%;审批建设工程初步设计66件,平均办理时间15个工作日,提速25%。全部通过“一网通办”平台关联市住建委模块进行办理。

(二)审批审查中心一站式服务

1.完善区审批审查中心管理机制。区工程建设项目审批制度改革工作领导小组制定发布了《金山区建设工程综合窗口(区审批审查中心)实施方案》,12个单位的24项审批服务事项入驻,划分确定“设计方案、施工许可、竣工验收、市政接入”四阶段牵头受理机制。10家常驻单位12名工作人员集中于区行政服务中心后台办公,前台统一一个窗口集中受理所有事项。形成了值班长制度、日常评价机制,并将区审批审查中心运行情况纳入各单位“一网通办和营商环境”年度绩效考核。

2.推进“一站式”施工许可。区建管委一口牵头受理施工许可阶段,包括区规划资源局负责的规划许可、施工图审查机构负责的施工图审查及区建管委负责的施工许可三个环节。各单位通过“联审平台”网上同步办理,一口发证,大大减少审批办理时间。2020年共办结一站式施工许可52件。

3.推进“一站式”竣工验收。综合竣工验收阶段根据不同风险等级制定了差异化的验收流程,分别为低风险项目和非低风险项目,企业通过区审批审查中心综合窗口一站式申请竣工验收,区建管委牵头统一受理并组织现场验收。低风险项目仅区建管委和区规划资源局两个部门现场查看,且竣工验收和不动产登记可以同时进行,最大程度提高了企业的便利度。2020年牵头办结竣工验收44件,其中低风险项目15个。

(三)风险分级分类审批和监管

1.优化低风险项目前期审批和竣工验收审批环节。一是落实免审图工作,共7个项目免于施工图审查,改为承诺后事后监管。二是落实费用减免工作,对5个项目进行勘察费用补贴共15.81万元。三是不动产登记合并入竣工验收阶段,与区税务局、规划资源局进行研究试点,房屋测绘和税务工作提前介入,与现场验收同步并联进行。

2.现场监管分级分类。2020年共新受监低风险项目5个(其中低风险工业项目4个)、中风险项目1个、高风险项目22个,进行联合检查3次。区建管委严格按上海市住房和城乡建设管理委员会“关于进一步优化本市建筑工程质量安全监督和综合竣工验收管理工作的通知”要求对我区建筑工程质量安全根据工程风险等级实施差别化管理,按照工程风险等级监督检查标准规定的检查频次和检查节点实施建筑工程质量安全监督。

3.重点优化低风险项目过程监管和竣工验收现场工作。一是全面取消了低风险项目质量安全首次监督会议,在施工许可节点采取网上告知形式将工程质量安全监督事项以及要求告知建设单位。二是严格执行低风险项目施工过程监督检查次数1次的规定,对低风险项目实施施工过程一次联合检查,组织区规划资源局、区水务局以及自来水公司对4个已结构封顶的低风险项目进行工程质量、规划、供排水接入的统一现场检查,减少对现场的多次打扰。三是对低风险项目实施区建管委、区规划资源局2个部门现场验收,其他部门简化为事中事后检查,共办结5个低风险项目竣工验收。

(四)互联网+监管工作

双随机一公开监管。我委共完成了15个监管事项与市级部门对应,计划通过区互联网+监管平台开展本部门的8项“双随机、一公开”检查、3项跨部门“双随机、一公开”联合检查。目前已完成4次本部门“双随机、一公开”检查。在市级部门统一安排下,共完成各条线2020年历史监管数据录入341条,其中燃气100条、安质监99条、资质51条、消防42条、招投标20条、项目19条、地下空间10条。

二、存在的问题

(一)综合竣工验收协调问题。在非低风险项目综合竣工验收办理过程中,原则不允许任何专业验收部门单独进行现场查看,区建管委需要与近10个单位协调现场验收时间。偶尔会遇到各单位经办人员确实存在困难无法共同参加的情况,现场验收时间需往后延迟,需花费大量精力进行验收协调工作,也一定程度上影响了办结时限。

(二)“验登合一”工作难点。在按照改革政策要求实行“验登合一”的过程中,区建管委已联合区税务局、区确权中心在全市范围内率先试点完成了2个项目的“登验合一”工作。目前只能做到区确权中心容缺受理竣工验收备案证书,企业分别提交材料,登记部门和验收部门同步审批,等竣工验收备案证书发放后,再做产权登记。主要问题是区税务局和区确权中心相关工作和收件清单未纳入“联审平台”,且未纳入综合窗口办理,在线上和线下均存在实现一站式办理的困难。

三、下一步工作建议

(一)继续做实做强区审批审查中心。继续加强对区审批审查中心的日常管理和制度建设。通过优化完善区级管理制度,一方面要按照最新最优的审批政策服务辖区内的建设工程项目,另一方面要积极尝试新做法、新思路,为全市优化营商环境改革提供样本、案例。

(二)优化告知承诺事后监管。在优化前期审批和验收过程中,实行了告知承诺制、容缺制等简易审批手段,后续的工作重点应当放在事中事后监管,以提高工程质量、杜绝安全隐患。建议市级部门进一步完善事中事后监管制度,形成闭环管理。

(三)“联审平台”方案征询不断优化。发挥“联审平台”信息共享程度较高,建设单位和设计单位沟通效率高的优势,区建管委联合规划资源局共同制定了《关于优化“联审平台”设计方案征询阶段工作机制的方案》。将社会投资类项目或前期申报条件成熟的政府投资类项目统一纳入“联审平台”工程建设许可(设计方案)阶段,征询完成后直接进行项目批复。并为区投促办、应急管理局、区经委、房管局、供电公司增设征询部门账号,便于化工企业、房产项目、商业项目扩大征询范围。

(四)组织开展集中培训。市级政策出台实施后,已初见成效,通过线上交流的方式,已沟通解决了很多紧迫的问题。下阶段,建议市级部门组织召开集中培训和答疑,对业务操作中存在的重点问题和解释口径进行集中说明,并邀请工作成效显著的区分享交流经验,以助其他区进行借鉴研究,共同进步。

四、案例分析:

(一)施工许可

上海威翊实业有限公司“金地威新金山智造园项目”,从企业签订土地出让合同到取得施工许可证,仅用了一周时间。

主要措施:一是项目方准备充分,比如针对耗时较长的审图环节,提前咨询了审图公司,减少了后续图纸修改的时间。另一方面,区社会投资项目审批审查中心也发挥了作用,规划、建管等部门派驻专人集中办公,授权到位,进一步集中审批资源,释放工作效能,减少审批时间。对项目进行并联审批,极大提高了审批效率。

实施效果:5月19日签订土地出让合同,5月20日上午完成土地出让金支付、用地手续申报,5月20日下午取得用地规划许可证,5月20-22日完成联审平台申报并进行审图,5月22日完成第一部分审图结果录入,5月25日上午完成第二部分审图结果录入,5月25日下午完成第一部分规划许可证审批录入,5月26日上午完成第一部分施工许可证核发、第二部分规划许可证审批录入,5月26日下午完成第二部分施工许可证核发。仅用一周时间,通过“一网通办”取得了《土地出让合同》、《用地规划许可证》、《施工图审图合格证》、《工程规划许可证》、《施工许可证》,为企业早日开工提供了强有力的保障。

(二)综合竣工验收

上海合全药业股份有限公司“全球研发中心及配套项目”,申请开展分期竣工验收,我委根据“沪府规﹝2020﹞16号”文件精神,组织各部门开展重大产业项目分期竣工验收。

主要措施:政府部门通过告知承诺方式,先行完成项目中部门单体建筑的竣工验收。

实施效果:金山区社会投资项目审批审查中心组织区建管委、区规划资源局、区卫健委对项目“样品生产中心”单体进行工程质量安全、消防、规划资源和卫生验收后,告知其他验收部门强化事中事后监管。通过分期验收,该项目中“样品生产中心”单体得以先行完成竣工验收,可以尽快投入使用;通过事中事后监管,在项目末期验收时,所有验收部门再行对所有验收事项进行核验。该项目为金山区疫情期间首个开工的区重大产业项目,其中的“样品生产中心”也是金山区首个分期竣工验收达到投入使用标准的单体。金山区审批审查中心全面落实市级政策,优化了项目竣工验收流程,支持具备验收条件的单体建筑尽快投入使用,克服疫情影响,加快企业投产速度,促进企业早日产生经济效益。

市场监督管理所工作总结 篇5

2020,我局全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府和省市局市场监管工作要求,浙江省食品安全市(县)创建、营商环境提升年行动和质量提升专项行动为载体,争先创优,干在实处,努力开创新时代市场监管工作新局面,各项工作取得了较大进展。

一、2020年工作总结

(一)以创建省级食品安全市为载体抓食药保化安全

全力推进食品安全监管。一是高水平成功创建省级食品放心城市。通过创建促进了全市食品安全整体水平、食品安全治理能力、食品产业健康发展水平、群众满意度“四个明显提升”。无重大食品安全事故和舆情发生。二是食品安全检测定性检测83527批次,合格率99.97%;定量检测4300次,不合格37批次,合格率99.13%。三是出动执法人员11520人次,检查食品生产经营户9959户次,立案129起,移送公安14件。四是全市食品生产加工小作坊366家,建档登记率100%,抽检覆盖率95%。名特优食品作坊打造8家。五是强化网络订餐监管。排查入网餐饮经营单位1910户,网上检查网络订餐交易平台3家、经营户1557家,实地检查餐饮经营单位795家,三大平台上我市餐饮单位的证照公示率达到100%。六是全市新建阳光厨房47家,新增“在线阳光厨房”17家。七是企业提交主体责任自查报告115份,自查报告执行率100%。八是建成49个农村家宴中心。九是加强学校食堂餐饮食品安全监管。组织春季开学、高考期间学校食堂及周边餐饮单位专项检查,进一步强调落实校(园)长第一责任人制度和食品安全自查制度。深化巩固“千万学生饮食放心工程”,300人以上公办学校食堂餐饮食品安全等级AB级累计达到100%,300人以上民办学校AB等级达到92%以上。十是强化食盐质量监管,查处打击食盐违法行为。十一是加强食品安全宣传。走进900多个村,发放宣传品18万份,宣传资料30万份,海报3400张,推进食品安全的满意度、创建工作支持率、食品安全科普知晓率、创建工作知晓率明显提升。

全力推进药械保化监管。全面治理执业药师“挂证”行为,建立健全执业药师基础信息数据库。探索电子处方在药品零售企业的应用;检查药店230家,医疗机构360家,作出行政处罚13起,责令整改45家。开展我市22家医院与21家社区卫生服务中心(卫生院)疫苗质量监管监管。检查医疗器械经营单位300家;医院类医疗机构22家,覆盖率达100%,基层医疗机构150家,立案查处涉嫌使用过期医疗器械等案件9起。监测药品不良反应800例,医疗器械不良事件134例。深化化妆品百千万美丽消费示范工程建设,新创1条示范街、8家示范商场、95家示范店。突出抓好食品保健食品欺诈和虚假宣传整治活动,出台《XX市食品保健食品虚假和欺诈宣传整治实施方案》,严厉打击虚假和欺诈等违法违规行为。对8家保健食品会议营销场所进行了查封取缔。

(二)以营商环境优化为载体抓行政审批和监管稽查。

一是强化行政审批服务。免费代办企业8178家。率先XX开通了企业档案全区域查询打印功能,由原来企业档案中心1个窗口提供企业档案查询服务增加到全市各市场监管所共17个窗口,已办理查询档案打印业务11362件次。行政服务中心开通企业信用查询服务,截止10月底,已办理业务计82件次。在全市“一中心15基层窗口”全面实施工商注册登记受理、审查、核准全过程“审核合一”。新政实施后,全市共35122户各类市场主体体验到了审批“加速度”,其中设立登记企业6952户。实施企业名称“自主申报+承诺制”和住所登记申报承诺制,实现常态化企业开办5个工作日内完成。

二是强化小微企业成长服务。新增小微企业6258家,同比增加29.2%,累计达38473家;新增个转企390家,累计达6414家;新增股份公司15家,累计达165家;新三板挂牌企业2家。组织小微企业专场培训42场。对634家样本企业开展成长指数编制工作。1家企业成功申报省小微企业成长之星。

三是强化企业监管。年报工作应报41408家,已报36570家,列异1931家,年报率92.98%。农民专业合作社应报1444家,已报892家,列异340家,年报率85.32%。个体户应报80270家,已报67323家,列异3324家,年报率88%,app报13957家,联络员8407家。电子化年报率33.22%,电子化年报数量和比例同比增长1倍。吊销两年未年报企业1011家、个体户12945家。2家企业评为2020年度省级信用管理示范企业,3家企业评为2020年度XX市级信用管理示范企业。

四是强化合同监管。开展合同格式条款备案规范工作,出动检查人员110人次,发放书面备案告知书5份,规范整治经营者18家,格式条款备案35份;公示76家“守重”企业。

五是强化商标监管。2家公司商标质押授信总共1.2亿,融资6600万;全市有效商标注册量达53178件;开展打击商标侵权“溯源”专项行动,立案查处3起;商标侵权立案103起;柳市获评浙江省商标品牌示范镇;“雁荡山铁皮石斛”申报地理标志证明商标;2家企业申请省商标品牌示范企业。

六是强化广告监管。立案广告案件91件,其中7个案件列入XX市局典型违法广告案例。加强广告导向监管,约谈本地四大主流媒体的负责人和广告审查员。

七是强化网络监管。对接市大数据中心,确认政务数据资源目录,实时推送市场监管数据,通过数据共享助力“最多跑一次”;启动2020年网络市场夏季促销定向监测,1389家网店的5437条违法线索,并结合优化营商环境建设通知网店进行自行整改,取得良好效果;开发完善“小微企业数据库”、“食药许可证查询系统”、“网上处罚决定书审批”等软件,进一步健全信息化体系,提高工作效率;推进移动监管APP使用,覆盖率达83%。

八是强化案件稽查。开展各类专项执法行动30余次,立案查处各类案件685件,结案518件,罚没款1153.37万元,其中大要案186件。移送公安案件52件。凡查必备,备案210起,730个待查对象,率先全省在钉钉软件基础上开发备案软件,大大加快备案效率,得到省市纪委的充分肯定。

(三)以低压电气产品质量提升专项行动为载体抓质量监管

推进低压电气产品质量提升行动,出台《2020年电气产品质量提升实施方案》,实施“一打击,一引领,五强化”工作措施。

一是通过重拳打击,提升执法威慑。通过技术执法抽查手段,加大对违法违规行为的打击力度,开展各类专项执法行动9次,立案查处质量违法案件203件,结案183起,罚没款390.12万元,移送公安20件。二是通过品牌引领,扶持龙头企业发展。推进质量强市、品牌强市、标准强市和浙江制造等“三强一制造”工作。开展市政府质量奖评选。大力推进“浙江制造”品牌试点县工作,新增省名牌产品7个,总量达17个。实施标准提升工程,主导起草发布国家标准2个;536家企业公开了3537项标准,覆盖6925种产品。规上工业企业采标率领先XX全市达到71%。1071家规模以上制造业企业开展标准化统计监测工作,1040家企业有效录入统计系统,位居XX第一。“浙江制造”上级考核要求的1+7个“浙江制造”产品认证提前完成,1个企业取得了产品认证,7个企业取得了浙江制造自我声明授权证书。主导起草13个“浙江制造”产品标准,超额完成任务。三是强化流通监管,净化市场环境。加强对以新老“电器城”为代表的销售市场的质量监管。加大流通领域市场买样抽查和执法抽查的力度,电器城线下买样和网络平台买样抽查147批次产品。

四是强化行业自律,落实企业主体责任。加强和行业协会的沟通联系。进一步推进联手打假和质量共治工作。组织了6家行业协会参与质量共治试点工作,将质量共治推向全社会。五是强化技术帮扶和公共服务平台建设。国家中心、质量技术检测院为企业技术服务减免检测费97.1万元,国家中心成功与德国德凯公司合作,成为德凯公司的实验室。六是强化督查工作,严肃问责机制。成立质量提升办公室,及时督查日常工作进度。七是强化证后监管,加大抽查力度。巡查生产许可证、3C认证获证企业142家次,审查获证企业年度报告87份。加大对历年抽查不合格、小型企业的专项监督抽查,抽查368批次,合格336批次,批次合格率为91.85%,综合合格率为98.06%。同时进一步强化质量信用建设,办理监督抽查不合格后处理案件67起。

(四)以改善民生为目标,全力推进民生服务工作

一是强化特种设备监管。强化宣传和加大违法曝光力度。深化隐患排查治理,查封隐患设备129台,消除安全隐患设备2087台。开展锅炉安全检查、电梯维保单位专项检查等专项行动,对7家特种设备使用单位、3家电梯维保单位出具了监察指令书,对3家维保单位予以立案调查。开展国庆节前客运索道安全联合检查,全省首创全面推行气瓶二维码刷码闭环管理。8个电梯应急救援站投入运行,接警并处置电梯困人事件468宗,故障报警160宗,安全解救被困人员890人。

二是强化消保维权。受理投诉举报7242件,其中投诉5665件,处理率98%,挽回经济损失142.2万元;举报1577件,立案59件。12345政务服务热线受理投诉举报2398件,对6类159个批次商品开展了质量监测,立案11件。培育放心消费示范单位190家,新发展无理由退货承诺单位207家,建成1个放心消费示范区。率先全国自主开发“12315今日预警系统”,实现赶在职业打假人之前对电商的轻微违规行为及时进行技术抓取、研判、指导纠正,同时也减轻投诉的工作量。有效帮扶1419家网店,,预警风险点5995个,整改完成率90%,消除隐患风险13399个,减少网商经济损失约669.95万元,帮助执法人员减少5448天的工作量;

三是强化农贸市场改造提升工作。计划完成改造提升18家,已完成6家,正在施工12家。建成省级放心农贸市场5家和二星级以上文明规范市场12家。

四是强化民生计量工作。全面展开相关强制检定工作,完成3家定量包装商品双随机监督抽查;完成34个加油站152台加油机共计511把加油枪、完成34家卫生院级及以上公立及民营医疗机构的711件工作计量器具的检定、预计完成35个农贸市场在用电子计价秤3600台(件)检定、完成水表及燃气表的强制检定工作,并大力向企事业宣传使用新强制检定信息平台e-CQS,全市的加油站、出租车公司启用新的强检信息平台。

(五)以干部履职能力提升为目标,不断加强市场监管队伍建设。

一是全力加强干部履职能力提升。全年投入教育培训经费10.7万,受训739人次;组织干部参加“XX市第一届”新时代青年说辩论赛、青年干部“营商环境提升”读书会、“学指示·谋新篇·显担当”辩论赛、“遇见美丽”摄影培训等,借活动载体,激队伍活力。2名基层所所长XX市局“所长大比武”获奖。3名干部参加XX市党团知识竞赛包揽前三名并代表XX市赴XX市参赛。2名干部参加市直机关第七届微型党课比赛获二、三等奖,2名干部参加XX市“12•4”国家宪法日法律知识竞赛,荣获总决赛第二名。二是大力推进星级规范化市场监管所创建。投入创建资金108万,7个所开展星级所及规范化达标所创建,其中四星级所和三星所各一个,规范化达标所5个;三是通过XX市级文明单位复评。四是加强干部出境和兼职管理。出台《XX市市场监督管理局因私出国(境)管理工作规范》,进一步加强和规范干部因私出国(境)管理工作;开展干部兼职清理工作。

当然,在肯定成绩的同时,我们也应该清醒的认识到,当前我们的工作还存在着一些问题,面临着不少挑战,主要体现在:一是执法力量不足与不断增强的工作任务之间矛盾突出。二是干部履职能力还需要进一步提高。三是食品药品特种设备和产品质量的安全隐患仍然存在。四是全面从严治党机关作风作风效能建设还需进一步加强。

二、2020年工作思路

2020年,我局全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府和省市局市场监管工作要求,以全国质量强市示范城市创建、浙江省食品安全市(县)巩固和营商环境提升年行动为载体,围绕大监管、大质量、大民生和大安全建设,争先创优,干在实处,努力开创新时代市场监管工作新局面。

(一)进一步推进安全监管工作,确保守住安全底线。一是强化食品安全监管。以进一步巩固提升浙江省食品安全县(市)创建成果,推动食安城市持续共建、全民共享为目标,着力健全创建工作长效机制,进一步深化食安市创建工作,推动全市食品安全监管能力和水平进入新阶段,确保广大群众吃的安全、吃的放心。修订XX市食品安全事故应急预案;加大日常监管力度,继续抓好重要时段、重要区域突出食品安全问题专项检查行动。继续推进“农村家宴中心”、“阳光厨房”、“放心餐饮”、“千万工程”等民生工程建设。推进智慧餐饮信息平台在XX的落地并正常运行。探索实施餐饮服务食品安全风险防控量化分级管理制度。探索建立网络订餐常效监管机制。二是进一步加强药械保化监管。实施药械生产经营企业履职报告制度,发挥社会监管力量,提升企业经营守信意识落实责任。加强培训,提升药械监管人员和从业人员素质。通过提高监管与被监管两方的能力来提高全市药械质量安全水平。规范药械生产行为,强化监管,稳步提高药械经营秩序,突出重点,提升医疗机构药品质量管理水平,三是进一步推进特种设备监管,确保特种设备安全。不断加强特种设备安全风险防范,做到监管全方位、全覆盖、无盲区。深入开展特种设备安全监察,开展对维保单位的电梯检验一次性合格率的考核管理,对特种设备安装环节进行监督抽查。强化提升特种设备应急处置能力建设。深化推进“96333”公共电梯应急救援平台建设,加快电梯智慧监管平台建设,提高监管的效率和效果。加大对特种设备隐患的整治力度。确保实现特种设备隐患整治率、注册登记率、日常监督检查计划完成率、定期检验率均达100%。

(二)进一步推进低压电器质量监管,确保质量水平再上台阶。一是进一步推进低压电器产品质量提升行动,按照打击、疏导、规范、提升的方针,提高后处理的作用,加强生产许可证管理,进一步关注行业的潜规则和隐形问题,强化质量风险管理,加大违法违规行为打击力度,进一步深化质量提升工作,使行业质量水平得到有效提升。

二是进一步推进三强一制造工作,确保拉高XX质量标准。完成好质量强市工作考核的各项指标。有序推进“全国质量强市示范城市”创建,及时发布《2020年度XX市质量白皮书》。开展2020年市长质量奖评选、配合开展省级、XX市级政府质量奖。开展质量月宣传活动,继续大力推进“浙江制造”品牌建设工作,完成考核目标任务。加强标准化工作。积极推动企业参与国标、行标、浙江制造标准制修订工作,鼓励行业协会、企业开展联盟标准制订、标准化试点项目工作。进一步协调确定关于标准制订奖励政策。开展全市“对标达标”行动,提升行业整体质量水平。大力推进企业标准自我声明公开工作,宣传、贯彻实施新的“浙江省企业产品标准备案管理办法”,指导企业采用“自我声明公开”方式进行产品标准备案。全面推进企业产品标准自我公开声明的事后监管工作。

(三)进一步推进营商环境提升,确保提高市场主体活力。一是深化最多跑一次改革。深入推进免费代办、个体工商户个人独资企业企业档案查询的同城通办、审核合一、多证合一、简易注销等便民便企举措;进一步落实“一窗受理、集成服务”,推行涉企证照工商通办,积极探索“照后减证”。二是加大稽查执法力度,打造更加公平公正的市场环境。加强知识产权保护工作,加大对侵犯“三名”商标和涉外高知名度商标及“傍名牌”等不正当竞争打击力度。继续深化食品、药械安全专项整治行动,保持对“四品一械”违法行为打击的高压打击态势。开展经销、公用企业等强势行业商业贿赂和侵犯消费者合法权益专项整治行动。结合质量提升工作,强化生产领域流通领域产品质量违法案件查处力度;进一步加大无证及生产销售低价劣质违法案件的查处工作。加大违法广告整规力度,重点开展虚假广告的专项整治行动。坚决打击传销和规范直销行为,继续开展无传销社区创建工作。继续开展打击走私活动和打黄扫非工作,重点开展打击走私和非法出版物行动及“一打三整治”工作。三是进一步深化合同格式备案和企业守重工作。积极做好合同格式条款备案和企业“守重”公示工作。四是进一步加强法治建设。加强行政案件听证和行政复议答辩、行政诉讼应诉工作,进一步完善行政首长和行政机关负责人出庭应诉制度。深入推行案件办理公众参与制,积极推进“阳光办案”,加强案件办理行政与司法良性互动,提升行政执法公信力。进一步完善公职律师管理机制,充分发挥基层法制员的作用。

(四)进一步推进服务小微企业工作。加强小微企业的培育力度。用好企业小微云平台信用大数据,及时更新梯度培育库,做好对农业银行的企业精准推送,为企业提供个性化的金融服务,解决小微企业融资难。营商环境再优化,继续商事登记制度改革,全程电子化登记,企业名称自主申报,审核合一,一人通办,注册代办,电子拍照等等。做好对小微企业帮扶。走访企业,为企业解决实际难题,开展品牌、结构转型、消费环境提升、创业创新培训会,组织就业招聘会。

(五)进一步推进民生服务,为人民美好生活早日实现贡献市监力量。

一是持续打响“放心消费在XX”品牌。结合XX消费实际,积极推动“放心商店”、“放心网店”等各项创建工作。二是持续做好信访投诉举报处置工作。确保办理期限、提高投诉举报的处置率和满意率。继续完善12315预警系统,抽调精干力量专门对付职业打假件,优化营商环境。三是持续推进农贸市场创建提升。完成改造农贸市场6家、计划创建省级放心市场3家、计划创建星级文明规范市场5家。以XX市场开发服务中心为平台,积极实施农贸市场专业化托管;以南马菜市场、宝鑫净菜市场为试点实施智慧监管。四是对丧葬用品市场监管常态化。强调监管常态化,助力XX全市巩固移风易俗战果。五是推进民生计量工作,确保民生工程落到实处。加强民生计量器具的监督检查,组织开展制造计量器具许可证获证企业及强制性认证产品证后和三大管理体系等认证活动监督检查工作,加强对全市检验机构的动态检查。组织法定计量机构开展实验室计量比对。

(六)进一步推进机关效能作风建设和干部履职能力提升,努力打造一支市场监管铁军。加强队伍政治素质和业务素质提升,进一步强化全面从严治党、效能作风建设,树立争先创优意识。坚持问题导向,以进一步提升营商环境行动为载体,强化机构改革后机构和干部队伍的融合,打造一支风清汽正,心齐高效的市场监管铁军。

市场监督管理所工作总结 篇6

(一)纵深推进商事登记“最多跑一次”改革,优化提升营商环境。全面推行“多证合一”“证照联办”“全程电子化”“审核合一”“市镇同权”“政银合作”等登记服务,以权力的“减法”换取群众满意度的“加法”。共梳理出“最多跑一次”事项182项、零跑腿事项82项、即办件5项。快速启动全科无差别受理框架下的“涉企证照工商通办”工作,梳理出首批163项通办事项,落实窗口专区、人员、制度等保障,实现“一事一窗一次”。至10月底,全市新设市场主体12565户,累计市场主体85134户,同比增长5.39%;注册资本2364.3334亿元,同比增长20.71%。

(二)稳步推进质量强市示范创建,护航制造业高质量发展。在全市“品质智造”战役中率先破题,全力推进以全国质量强市示范城市建设为引领,以质量强市、品牌强市、标准强市、浙江制造品牌培育“三强一制造”为卓越追求的质量提升行动。全国质量强市示范城市建设进入攻坚期;国际标准化工作拥有新斩获,天通控股主导制定的铁氧体磁心国际标准化项目获首届浙江省标准创新重大贡献奖;“品字标浙江制造”品牌培育扎实推进,全年立项制订“浙江制造”标准10项,目前已发布4项,指导推动10家企业开展“浙江制造”认证、其中1家已通过专家评审。

(三)全面开启新一轮小微企业成长计划,实现市场主体“量质齐升”。持续发力推进新一轮“小微企业三年成长计划”,制定《XX市“小微企业三年成长计划”(2018-2020年)》,出台《XX市“小微企业三年成长计划”工作推进情况综合评价办法(2018-2020年)》,按照“参考全省、自我加压”的原则,高标准确定工作指标与举措,将全省的部署与XX的实际相结合进行具体细化。今年全市预计新设小微企业数量3000家左右、“个转企”400家左右,至年底全市小微企业总量预计24000余家。

(四)扎实推进“省级食品安全市”创建,全面提升食药品安全治理水平。以“食安心安 守护舌尖 创建浙江省食品安全市”为主题,大力推进食品安全市创建工作,目前我市已顺利通过创建验收,获得“浙江省食品安全市”称号。以示范创建与食品安全民生实事工程为抓手,强化生产、流通全领域食品安全治理,在农村集体聚餐食品安全风险防控、农贸市场长效管理、餐饮单位“第三方”监管等领域创出特色,获得各级领导批示肯定。预计至年底全市共有登记在册农贸市场39家,其中18家三星级以上市场、12家省级放心市场。此外,稳步推进药品药械监管工作,通过分级管控、专项整治、信用评价等手段,全市药品药械生产与流通秩序得到有效保障。

(五)守牢特种设备安全底线,坚决防范化解重大风险。明确全市特种设备安全治理要求与事故处理程序,做到工作有指导、处置有记录、隐患有闭环。在日常监管中实现地方监管和行政监察有效结合、地方巡查与执法检查互动配合,以及超期通报、推动安全管理员持证上岗、执法强化等各项措施有效落实。至10月底,全市登记在用特种设备为21631台,压力管道800余公里,气瓶40万余只,涉及特种设备使用单位3599家,设备数比去年同期增加11.02%,使用单位数比去年同期增加15.80%。

(六)加强无证无照经营治理,高效助力全市“低散乱”整治。发挥市场监管职能,以无证无照经营专项整治行动和市场主体升级行动为重点,积极参与和助推全市“低散乱”行业整治提升行动。截止9月底,全市出动检查人员4005人次,排查市场主体3877家次,发现无证无照经营630家,引导规范333家,取缔284家。加大对重点行业、重点地区治理力度和对出租房屋、小区车库、地下空间等管控力度,清除无证无照经营生存土壤,今年8—10月开展重点领域无证无照经营集中攻坚整治行动,发现无证无照24家,立案查处12家。

(七)深入推进皮革行业质量整治提升,助推“XX制造”产品质量提档升级。继续深入开展皮革行业质量整治提升行动,今年抽检皮革3批次、根据“双随机”计划实抽皮衣59批次,现正在检验中,11月5日起开展皮革原辅料质量专项抽查,全市皮革行业质量保持平稳。受国家市场监管总局委托开展产品质量国家监督抽查。2018年浙江省定期监督抽查计划前三季度合格率97.6%;2018年XX市产品质量专项监督抽查前三季度合格率88.2%。强化监督抽查后处理及市场反溯落地监管和处置工作,完成不合格产品后处理企业25家,完成率100%。

(八)重拳实施重点难点领域市场执法,维护市场秩序平安稳定。全年共办理各类案件619件,有力保障了全市经济社会平稳有序发展。启动“难点领域执法攻坚克难专项行动年”,聚焦关系民生、社会经济稳定大局的重点领域,开展“反不正当竞争”“伪医疗机构及保健品会销”“房地产市场”等重点领域质量安全专项执法行动。迅速落实全市扫黑除恶专项行动精神,对股权转让、传销和职业打假等三方面涉黑涉恶线索进行重点关注与打击。

(九)深化推进消费维权与示范创建,精心打磨“放心消费在XX”金名片。积极贯彻省政府关于全面实施“放心消费在浙江”行动有关部署,主动顺应百姓消费提质升级需求,在全省率先布局“生产—流通—消费”全链条同步的无理由退货承诺模式,着力优化消费环境、提振消费信心、激发消费潜力。全年共接消费维权来电、来访、来信3267 件,为消费者挽回经济损失747.72万元;另有全国12315平台举报投诉2436件。通过12315维权直通车、律师维权接待日、消费维权服务站,共化解纠纷16起,接受咨询25人次,自行和解消费投诉1400起,和解金额70.5万余元。全年152家商店、网店完成“放心示范店”网上申报并通过初审,187家企业作出“七日无理由退货承诺”。

(十)强化质量技术支撑,服务大众创业、万众创新。扎实推进科技创新,深化开展助力“众创”系列帮扶和“开放实验室”活动,累计开展优化行政审批、完成食品相关产品QS年检80批次,新建“智慧检测”项目4个, 开放实验室测试服务共764批次,惠民利企收费减负160.08万元,组织高水平专业技术人才驻企帮扶51人,开展标准创新和质量提升技术指导项目6个,1个项目被列入2018年度省级质监科研项目。深化计量惠民利企,积极开展“5.20世界计量日”主题宣传活动,组织开展“计量惠民进社区”和“计量实验室开放”活动。积极开展合格评定工作。推动企业有效开展各类管理体系认证,累计获得各类管理体系认证证书1265张。

(十一)扛起公共服务责任担当,保障居民满意生活居住环境。坚决扛起市委市政府交办的各项重点公共服务任务的责任担当,在交通安全大会战、餐饮油烟治理、扫黑除恶、“五水共治”等领域主动作为。结合工作实际,高效推进以电动车行业整治为重点的交通安全源头管控工作,总计检查电动车经营单位487家次,与218家经营户签订《承诺书》、签订率100%;抽检经营单位7家,共计12个批次,检测结果为全部不合格,其中1家经营店被吊销营业执照、1家经营店已被立案处罚;备份8家网络订餐、大型连锁餐饮、配送企业交通安全管理方案。落实小餐饮办公室综合协调职能,开展对餐饮单位的投诉举报处置、联合踏勘、源头治理等举措,全市餐饮油烟治理职能进一步捋清,餐饮油烟问题得到有效控制,今年此类投诉举报同比下降近50%。作为市级河道袁花支河河长单位,通过领导带头、科室轮值、属地参与,全年开展48次巡河,袁花支河2018年2、4、6、8月水质为Ⅲ(三)类水,其余1、3、5、7为Ⅳ(四)类水,总体良好。

(十二)提高政治站位,淬炼高素质市场监管铁军队伍。深化党风廉政建设,层层签订党风廉政建设责任书。推进星级规范文明基层站所建设,今年将有许村分局五星级、硖石所四星级以及周王庙、马桥、斜桥、丁桥等4个所达标考核验收,预计年底将实现基层所(分局)星级规范化创建全覆盖和满堂红。深入开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”等各类主题教育实践活动,展现市场监管干部的良好形象,做好党政方针政策的“放大镜”、“传声筒”。认真学习贯彻、讨论研读“党的十九大精神”、“党纪”和“党章”内容,细化实施廉洁从政“三清单一报表”事项,开展党内批评与自我批评,查找并改正“负面言行”清单。

市场监督管理所工作总结 篇7

今年是“三局合一”的第一年,南坑分局在县局党组的正确领导下,在当地党委、政府的指导关心下,以深化改革为动力,以强化管理为手段,以打造一支服务态度好、业务水平好、行政能力好、自律意识好的分局队伍为目标,以创新工作方法为突破口,不断提高队伍素质、提高行政效能,大胆管理、努力工作,较好地完成了各项工作,现将我局20**年的工作情况总结如下:

   一、加强队伍建设,提高整体素质:

我局采取一抓教育。作为基层分局作风纪律的好坏,直接影响着服务、监管、执法和维权职责的履行,一言一行、一举一动都代表着部门的对外形象,我局着眼长远和根本,把纪律建设摆在首位,坚持用纪律和规矩管人管事,让作风纪律整顿触及思想,触动灵魂。二抓落实。做到不漏掉每一个步骤,不越过每一个环节,不放弃每一个细节,搞好服务维权,强化执法办案,促进市场管理规范。三抓严格管理。从抓学习培训、落实禁令、上下班考勤、内务卫生、工作秩序、礼节礼貌、挂牌上岗、履职尽责等工作入手,做到一点一滴抓养成,严格管理促规范。通过学习督促监管,干职工的工作作风明显转变,服务意识进一步增强,组织纪律明显增强,内部更加团结,管理更加规范,精神面貌明显改观。

二、严把市场主体准入关,规范市场主体行为。

1、严把市场主体准入关。清理登记前置审批项目,由先证后照改为先照后证是今年部署的一项重大改革。我局切实做到增强改革意识和创新理念,认真落实政务承诺,把热情、方便、快捷、周到服务要求贯穿于工作的始终,为广大私营业主进入市场创造了更加宽松的条件。一年来我局新发展个体户87户,各类企业35户。截止目前,辖区内共登记注册的个体工商户865户,各类实有企业**5户。

2、积极做好企业年度报告和信息公示各项工作并结合今年的登记制度改革及新版营业执照换发工作开展好市场主体常态监管。自《企业信息公示暂行条例》实施以来,为了顺利地开展好此项工作,我局从学习、宣传、服务三个方面入手,提前准备、精心谋划。一是积极做好宣传工作,及时向社会宣传年度报告制度,做好正确引导工作。二是为让经营业主及时快捷的了解掌握企业信息公示工作,我局就企业信息公示工作举办了三期培训班,为参加培训的企业代表详细地讲解了《企业信息公示暂行条例》等配套规章,演示了企业信息公示系统网上操作流程。三是开办了服务窗口,主动联系企业,做好引导帮扶,给予耐心咨询和指导。同时我局还利用年度申报制之机,进一步规范企业、个体户经营行为,完善了档案,对名存实亡的企业和个体户进行了清理。今年已申报2013年度企业89户,个体475户;2014年度企业123户,个体559户。

三、突出重点,营造公平竞争环境,维护合法经营。

1、执法专项整治工作稳步开展。一年来我分局陆续开展了节日市场、校园周边环境、乳制品、调味面制品、不合格化妆品、保健酒、配制酒、儿童用品、食品加工小作坊等专项执法检查30余次,共出动人员100余人次,查处了无照经营户12户,规范经营20余户,有力地规范了辖区市场经济秩序。今年十一月份我局还抽调了五名同志参与了全县的创建工作,以充足的干劲、扎实的作风全力以赴投入到创建攻坚战,为建设美丽新芦溪尽微薄之力。

2、强化了农资市场管理力度。督促辖区内9户经营点建立完善了“两帐两票、一卡一书”制度。分局陆续开展了以种子、化肥、农药、农机具等为重点,以生产、经营主体准入和农资商品质量准入为突破口“红盾护农”专项执法行动,及时掌握农资经营户情况、进货来源、数量及农资商品相关情况。

3、我局在今年的打传、商业贿赂、创建无传销社区工作中重点以宣传预防为主,通过在人口密集地发放宣传资料,张贴宣传画册,向广大农村群众耐心讲解传销的危害及表现形式、普及创建“无传销社区”的意义等知识,增强群众对传销的正确认识和防范能力,有效提升人民群众自我防范、自觉抵制、主动举报的意识。一年来共发放打传宣传单200余份,并与县局及各社区签订了责任状。

4、扎实开展消费维权工作,推动消费维权网格化。一是组织开展了“3.**”宣传活动,通过散发宣传材料、传授维权技巧,提高了广大消费者的自我保护意识。此次活动共发放宣传资料300份,接受咨询**人次;悬挂横幅2块,张贴标语**张,检查80户食品经营户,收缴了过期饮料18瓶;二是充分发挥农村消费维权投诉联络站作用,坚持“受理及时,转办迅速,调解有效”的工作方针为消费者排忧解难。一年来我分会共受理消费者投诉2件,解决2件,解决率100%,为消费者挽回经济损失2070元,热心接待消费者来访,全年共接待各类消费者咨询22人次。

5、加大巡查监管和办案力度,严格查处各类违法案件。我局继续推行人人学办案人人会办案的工作理念,要求分局监管人员在日常的巡查监管和专项检查中细心细致及时发现案源。通过网格责任人在日常巡查及办案人员在专项检查中搜集发现案源,有效维护合法经营,打击了非法经营,维护了市场秩序。今年共查处违法案件2件,罚没款12000元。

市场监督管理所工作总结 篇8

xxxx年,xx街道立足“四个到位”,始终坚持问题导向,认真贯彻国家、省、市、新区关于加强市场监管工作的一系列决策部署,不断提升食品、药品、质量、特种设备等安全总体保障水平,现将xxxx年市场监管总结和xxxx年工作计划如下:

一、xxxx年工作总结

(一)党政高度重视,组织领导到位。充分发挥街道设立的食品安全委员会及其办公室牵头抓总及督查督办的作用,由街道主要领导担任食安委主任,其他职能部门、各村社为成员单位。食安委每季度听取一次食品安全工作情况汇报,深入分析和讨论食品等安全监管问题,协调各相关职能科室认真履行职责、细化分工,确保辖区市场监管工作不松、不断、不乱。

(二)上下联动推进,责任落实到位。依托网格化制度建立“横向到边、纵向到底”的监管模式,同村社区签订责任书,设立专职、兼职信息员,将市场监管责任落实到科室、到村社、到企业。xxxx年督促辖区xxx家食品、药械化、特种设备经营使用个体、企业签订安全责任书、承诺书、告知书,督促食品、药品、化妆品、特种设备经营使用单位依法依规经营。

(三)监管能力建设,经费保障到位。以“提升成员综合素质、健全安全制度机制、增强行政效能、提高保障水平”等为抓手,xxxx年xx街道下放安全工作经费xx万元,同时已下放xxxx年安全工作经费xx万,给予食品安全工作充足的财政预算,用于开展食品安全监管、宣传活动、食品安全快检工作等工作,配备正式监管人员x名,协管员x名,专职信息员x名,兼职信息员xx名,进一步完善了食品安全工作机制,稳步推进食品安全队伍建设。

(四)社会携手同创,氛围营造到位。采用“静态+动态”的双轨宣传模式,利用“x市创建国家食品安全城市”、“食品安全宣传周”、“质量月”、“安全用药月”等专题活动,利用电子屏、海报、宣传册等方式,进行食品、药品、特种设备、质量安全宣传。xxxx年市场监管所开展宣传活动x次,发放各类宣传资料xxxx余份,宣传手袋xxxx余条,制作横幅x条,摆放宣传架xx个,全面增强了辖区群众食品、药品、特种设备、质量安全意识。

(五)多举措重创新,日常监管到位

1.严格准入核查与风险评定相结合。xxxx年新办许可证xx家,到期延续xx家,注销xx家,变更xx家。均采取“三不放过”(硬件设施不达标不放过、制度不健全不放过、责令整改不到位不放过)原则,认真开展材料审核、现场核查工作。

二是按照餐饮服务日常检查记录表的标准,从被检单位许可情况、制度及人员管理情况等重点环节进行评定,xxxx年已完成量化评级风险评定xxx家。

2.坚持安全监管与专项整治相结合。通过专项检查、定期抽查、临时抽查、巡查等多种方式开展监管工作。xxxx年对xx家食药生产企业、xxx家餐饮单位、xxx家食品流通单位、xxx家三小单位;xx家药店,xx家医疗机构,xx家化妆品店;x家特种设备生产单位,xx家特种设备使用单位(包括x台锅炉,xx台压力容器,xxx台电梯,xx台起重机械,xx台叉车);x处目录外游乐场所(xx台游乐设施)进行定期检查全覆盖。共检查餐饮单位xxx家次,发现隐患问题xxx起,已整改xxx起,正在整改xx起;检查食品经营单位xxx家次,发现隐患xx起,已整改xx起,正在整改x起;关闭违法经营小作坊xx家;检查不合格化妆品xxx批次;排查广告企业xx家,其中实地经营广告业务的xx家;摸排转供电主体数量x家,涉及用户数xx户;抽查xxx台加油站的计量器具,抽查xxx台能效标识监督检查;抽查特种设备使用单位电梯使用单位xx家共计xxx台特种设备,发现问题xx处,已整改xx处,正在整改xx处。

3.坚持疫情防控与常态化工作相结合

公共事件一级响应期:开展应急巡查制度,累计巡查食品生产经营单位xxxx余家次;督促药店暂停销售退烧药,实施入店体温测量,超过xx.x登记上报,并跟踪排查;统计每日药店疫情防控物资运行情况和消毒情况;对x家农贸市场进行防控指导。复工复产期:对辖区xxxx家商铺进行备案;对已复工餐饮单位进行检查,张贴餐饮单位疫情防护指南xxxx余张;参与辖区xx所学校复学评估工作;帮助辖区内xx家药店申请含特二维码桌牌,以确保退烧药恢复售卖后顾客按时扫码登记。疫情常态化防控阶段:组织辖区肉品集中交易市场、冻库xxx名从业人员、学校xx名食堂从业人员参与新冠肺炎病毒核酸常态化抽检。指导辖区xx家冷链经营者进入“川冷链”平台备案登记。

4.坚持常规手段与创新举措相结合

(1)开展xx街道电梯安全责任保险试点工作。随着安置小区的启用,电梯安全成了居民高度关注的热点之一。xx街道将xx家园作为试点单位,在凉水村村民委员会、维保单位共同管理的基础上,引入电梯责任保险,充分发挥责任保险事前防范与事后补偿功能,减轻责任主体电梯维修的经济负担,为电梯安全管理增添多一重保障。

(2)为弥补监管领域专业知识的不足,xx街道同x蓝城检测技术有限公司和x省特种设备协会签订了快测合同及特种设备专家巡诊合同,对辖区xxxx批次食品快速检测及xxx台特种设备单位进行专业检查,并出具专业报告。

(3)通过宣传、帮扶等形式完成企业年报工作,年报公示率达xx.xx%。

二、xxxx年工作计划

做好疫情防控工作的同时,坚持问题导向,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,标本兼治,纠建结合,创新工作思路,完善工作机制,建立健全以“三个有、四个一”为主要内容的安全监管工作机制,推动食品、药品、特种设备安全监管工作常态化、规范化、精细化,有效延伸监管触角,提升安全监管效能。

(一)构建“三个有”工作机制,提升监管队伍质量。“三个有”即每月有例会,定期有培训,年度有考核。市场监管所每月召开工作例会,布置当月工作,使工作条理有序;定期开展培训活动,以提高监管队伍的业务水平;将市场监管工作纳入各村(社区)目标考核,表彰先进,触动、激励落后。

(二)完善“四个一”监管措施,提升安全监管效能

“一套工作制度”。在初步已建立的以街道、村(社区)、生产经营者为核心的全覆盖监管体系的基础上,进一步完善无死角、多层次监管机制,实现食品、药品、化妆品、医疗器械、计量器具、特种设备、工业产品质量督检查全面覆盖。继续加强重点环节、重点区域、重点行业、重点产品和重点单位的监管,加大整治力度,通过定期抽查和临时抽检相结合,提高群众对于食药安全的满意度。

“一个宣传阵地”。通过基层公开综合服务监管平台、公众号等平台,向辖区群众传达和宣传最新的市场监管工作动态、安全信息、政策、法规等,定期及时更新市场监管信息,通过强化宣传,积极推动社会共治,营造良好宣传氛围,科学引导人民群众正确的消费观。

“一本工作台账”。市场监管所对辖区负责区域的“三品一械一设备”(食品、药品、化妆品、医疗器械、特种设备)使用经营单位建立台账,各村(社区)安全信息员做到定期巡查,巡查有记录,及时掌握数据,全力排查群众身边的食品、药品、特种设备安全隐患。

“一套巡查APP”。积极运用“APP应用+移动终端”监管模式,全员推广使用移动巡查APP,对辖区内食品药品安全展开“无死角”巡查,实时上报巡查信息。

在上级部门的指导下,全面提升监管工作科学化、制度化、规范化监管,继续做好辖区内食品、药品、化妆品、医疗器械、计量器具、特种设备、工业产品质量等日常监管工作,进一步消除安全隐患。